重机（宁波）精密机械有限公司工人正在加工缝纫机配件。（俞永均 摄）

图为乌干达客商在今年6月举行的第七届消博会上参展。（资料照片）

在中国最大的外贸盛会广交会上，外商正在阅读宁波的招商资料。（俞永均 摄）

　　本报记者俞永均通讯员吴学军何学华

　　“作为世界最佳的酒店管理集团之一，我们在事隔20多年后，把浙江第二家香格里拉酒店开在宁波，正是看中了宁波良好的经济发展潜力和优越的投资环境。”近日，宁波香格里拉大酒店总经理林学贵向笔者这样表示。

　　自2005年动工至今的三年间，宁波香格里拉大酒店获得了江东区和宁波外经贸、规划、消防、劳动保障等部门的有效帮助。林学贵告诉笔者，建设中的宁波香格里拉大酒店原本规划了一个空中直升机停机坪，但后来因故取消。江东区外经贸局获悉该消息后，立即会同市消防支队派出人员赴杭州办理相关手续，使香格里拉酒店的施工不受到任何影响。此外，宁波各级政府部门还帮助香格里拉大酒店协调夜间施工问题，开辟新道路解决酒店方面的交通难题，以及帮助酒店招聘管理、服务人才。

　　香格里拉大酒店的例子并非个案。十年来，在每届外商投资企业服务月活动中，全市各地各部门都按照“立足实事、突出实效、落到实处”原则，致力于帮助外商投资企业解决实际困难，致力于做好外商投诉案件的协调和解决，今年的服务月活动更是如此。

　　营造重商安商环境

　　慈溪：7月26日、8月1日，外经贸部门分别在周巷镇、观海卫镇举办了帮扶外资企业讲座。针对国家新实施的《出口收结汇联网核查办法》，组织开展专业培训，共有582家企业参加培训。此外，该市还编印了《对外贸易融资产品介绍》，详细介绍14种贸易金融工具的优势、适用条件和运作流程，并在慈溪市对外贸易服务网上公布。

　　象山：针对外商对劳动法等政策法规咨询较多的情况，象山外经贸局联合海关、商检等部门，举办外资企业政策宣讲会和外资企业单证员、外销员培训工作。同时，积极推进已批在谈外资项目，派出4个工作组赴各镇乡(街道)和企业进行调研，重点推进待建的8个千万美元以上大项目。目前，已有7个项目的部分外资到位，国土资源局等部门还帮助文百机械、健鹰针织等企业办理了企业厂房“两证”。

　　宁海：今年服务月期间，为外商住宅免费开通110联动报警系统，并完善“生活畅通卡”制度；建立外资审批绿色通道，对现场能批的当场审批，不能现场办理的，也承诺要在最短时间内办理；进一步完善县领导联系三资企业制度和大项目跟踪联系制度，大力促进一批优质项目顺利签约，及时转化，正常投产。

　　镇海：外经贸局联合工商、财税、劳动等部门走访了重点及新办外商投资企业近20家，现场办公，解惑答疑，并收集整理外企提出的各类意见和建议20余条，将在下阶段工作中积极协调解决。

　　公安部门：加强外商集中居住地和外商投资企业集中区域治安环境的综合治理，切实保护外商人身和财产的安全及正常的生产秩序，积极构建平安和谐宁波，保持我市作为浙江省社会治安环境最优地区之一的声誉。

　　市口岸打私办：最近，组织宁波海关、宁波检验检疫局、市国税局、市外管局等口岸相关部门业务骨干，专程赴余姚、奉化等地，开设货物进出口“专家门诊”，为50多家企业会诊把脉。

　　“宁波，陪伴我们创业”

　　“重机精密机械”的成功与宁波密不可分。1995年11月，日本国JUKI株式会社在鄞州姜山设立了重机(宁波)精密机械有限公司。公司总经理屋代富夫说，中国是一个缝纫机销售潜力相当巨大的国家，而宁波是中国缝制机械零部件的主要生产基地，所以“重机”就把工厂搬到了宁波。十多年来，重机(宁波)精密机械有限公司已与雅戈尔、杉杉等服装企业建立了稳定的业务关系，其需要的零部件配件约60%在宁波直接采购。去年，这家公司的销售额达到4亿元人民币。

　　2001年，日本国JUKI株式会社又在鄞州中心区设立了重机(宁波)零件制造有限公司，主要制造工业用缝纫机零件等。在“重机”的带动下，日本的兄弟、飞马、大和等缝纫机巨头亦纷纷在宁波设立生产基地和零部件采购中心，或设立办事处。

　　今年以来，受美国次贷危机的影响，国际市场服装、汽车销售普遍不景气，重机(宁波)精密机械有限公司的缝纫机销售因此大幅回落。“为帮助我们渡过困难，宁波市和鄞州区外经贸局多次上门了解公司生产和销售情况，并积极向国家有关部门争取调高缝纫机的出口退税率。”屋代富夫告诉笔者，随着下月起缝纫机的出口退税率提高到11%，相信公司的出口将出现回暖。

　　而作为首批来甬投资的美商之一，宁波斯迈克制药有限公司总经理戴升功很庆幸自己目睹了十五年来宁波经济和城市基础建设的快速发展。据他回忆，1993年刚从美国来甬组建公司时，宁波还是一个尚待开发的城市，经过十多年的努力，宁波的投资环境走在了全国前列。“斯迈克制药”也已成为国内最大的原料药生产和出口厂商之一。

　　福特继电器公司负责人也深有感触，他说：“我们在海曙区落户已经十多年了，得到区政府及各职能部门的大力支持和帮助，特别是在申报第一批高科技项目时，主管此项工作的科技局主动上门为我们服务，并不厌其烦地解释如何填报相关资料。”

　　宁波投资环境将更舒适

　　市外经贸局近日完成的季度分析报告显示，今年1至9月份，全市共批准外商投资增资项目372个，投资总额增加21.46亿美元，合同外资增加15.81亿美元。

　　“宁波连续几年入选福布斯内地最佳商业城市前十名，政府对企业的关心和支持力度是国内其他城市无法比拟的。”曾在南京、西安等城市的香格里拉大酒店当过高层管理人员的林学贵，高度评价了宁波的投资环境。据悉，五星级的宁波香格里拉大酒店将于2009年春节前部分开门营业。

　　林学贵的话代表了众多外商的看法。世界500强中排名第408位、全球最大的人力资源管理公司万宝盛华于2007年正式落户海曙。该公司高管评价说：“宁波是个讲效率的城市，宁波分公司是全国这么多网点中设立速度最快的！”

　　大批外商投资企业持续增资也表明了对宁波投资环境的肯定。“明年年初，我们将把宁波的两家公司合并，成立一家新的公司，继续扩大在宁波的投资。”屋代富夫对宁波的投资充满信心。

　　市台湾同胞投资企业协会会长凃介秋则认为，宁波的政府政策好、社会治安好、市民文明程度高、基础设施齐全，而且产业链非常完善，这些都是外商喜欢在宁波投资的重要原因。

　　今年5月杭州湾跨海大桥建成通车后，宁波的区域交通已经发生巨变，省际交通十分便捷。这就降低了企业的物流成本。今后，宁波的投资环境将更舒适。

　　市政府有关领导表示，外商在我市投资方向除传统的制造业外，鼓励向基础设施、城市公共设施、商贸、旅游、物流、金融、保险、评估、会计、农业等行业投资。与此同时，我市对外资项目引进、建设的审批实行全程代办制，在市内实行“一路通”制度，各部门承诺在最短期限内完成审批或审核手续。

稿源： 宁波日报 　编辑： 赖小惠