10月4日,意大利总理贝卢斯科尼、德国总理默克尔、法国总统萨科齐、英国首相布朗和欧盟委员会主席巴罗佐(从左至右)参加在法国首都巴黎的爱丽舍宫举行的联合记者招待会。当日,法国、德国、英国和意大利的领导人在巴黎召开会议,寻求共同应对金融危机的对策。
新华社/路透
新华网布鲁塞尔10月5日电(记者尚军)为应对金融危机,法国、德国、英国和意大利四国领导人4日发出了欧盟内部应加强协调的呼声,但欧盟各成员国在采取应对措施方面一盘散沙的局面仍难以打破。
过去一周多时间里,一场发端于美国的金融风暴在欧洲愈刮愈猛,金融形势急转直下。从比利时与荷兰合资的富通集团到比利时与法国合资的德克夏银行,从英国布拉德福德-宾利银行到德国地产融资抵押银行,欧洲金融机构频频告急,迫使政府大规模注资或者干脆国有化。
迄今,这些拯救行动都是成员国各自为战或几国临时拼凑在一起,缺乏欧盟层面上的整体协调。面对如此局面,法国总统萨科齐仓促召集四国领导人会议,试图找到一条欧洲共同应对之策。
可是,会议还未举行,萨科齐就迎来了“当头一棒”。据称,法国曾有意推动欧盟效仿美国的7000亿美元金融救援计划,由各国出资组建一个欧盟救市基金,联手拯救金融市场。但这项计划遭到了德国和英国的坚决反对,德国和英国主张,应对金融危机仍应由各成员国承担首要责任。
四国最后达成的一致意见是,各国仍将按照自己的方式应对金融危机,但应相互协调。
但即便是协调,也绝非易事。早在会前,爱尔兰政府为稳定金融市场,单方面决定为本国银行储蓄存款提供全额担保的做法就引起了众怒,因为英国等其他欧盟成员国担心,本国储蓄存款会纷纷转存到爱尔兰银行在本国的分行,从而对本国银行造成冲击。因此,四国领导人特别指出,欧盟各国在采取措施应对金融危机时应充分考虑到对邻国的不当影响。
然而,极具讽刺意味的是,4日还严词批评爱尔兰做法欠妥的德国,5日便步爱尔兰后尘,宣布为总规模超过5000亿欧元的个人存款提供全额担保。
无论是联合救市,还是加强协调,欧盟似乎都还没有进入状态。分析人士指出,这主要是受制于欧盟的政治结构。虽然欧洲的一体化进程在不断深化,但欧盟毕竟是由27个主权国家组成,基于各国情况的不同,当关乎切身利益时,成员国首先想到的自然是自保。
但是,10位欧洲知名经济学家上周联名警告说,鉴于欧洲银行间的相互依存度甚高,“单兵作战”或“临时组团”的策略虽然到目前为止还有效,但远远不够。他们认为,只有在欧盟层面上快速协调行动才能阻止金融危机在欧洲失控,欧盟应该对这场系统性的危机作出系统性的回应,而不是倒一家银行救一家银行。
总部设在巴黎的经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚近日也敦促欧盟国家考虑作出系统性的回应,效仿美国联手救市。他警告说,由于欧洲经济对银行系统的融资依赖程度更高,如不尽快帮助银行摆脱坏账、缓解信贷紧缩局面,此次金融危机对欧洲的冲击可能甚于对美国的冲击。