一、甬港两地经济合作基础良好

　　(一)香港是宁波对外开放最早的合作者、最大的境外投资来源地和重要的对外贸易伙伴。甬港两地经济渊源深远，自1980年港商来甬投资兴办宁波第一家中外合资企业——宁波东方眼镜制造有限公司，掀起外商投资宁波的热潮，至2008年6月底，在甬港资企业已达4925家，合同外资142.23亿美元，实际利用外资54.25亿美元，均位列投资来源国家或地区之首。投资领域包括码头建造、化工制造、食品加工、电子仪器、纺织服装和造纸建材等。香港和记黄埔港口集团、香港招商局国际有限公司、香港中信泰富有限公司、香港东方海外(国际)有限公司、香港金山工业(集团)、香港永新企业有限公司等知名企业集团在宁波均有投资项目。

　　宁波的第一笔来料加工业务、第一个补偿业务留下香港印记。2007年，宁波与香港贸易总额为25.6亿美元，列宁波对外贸易第6位,同比增长91.6%； 2008年1—6月，宁波对香港出口12.05亿美元，同比增长5.9%。

　　截止2008年6月，宁波在港投资企业80家，总投资16722万美元,其中中方投资16453.8万美元；宁波在香港上市企业累计8家，共融资70.556亿港元；宁波空港每日往返香港的航班10个，每周70架次，宁波与香港的交通非常便捷。

　　(二)香港是“宁波帮”人数最集聚、层次比较高、贡献比较大的地区。甬港两地人缘相亲，举世闻名的“宁波帮”有半数集中在香港，总数达15万，有不少是香港的政界要员、工商巨头、科技名人和社团首领。他们爱国爱港爱乡，积极支持、参与祖国和家乡的建设。改革开放以来，他们不仅率先到内地投资，带动港澳台和各国资本仿效跟进，而且在祖国和家乡慷慨捐资兴办各类公益事业4700多个，总金额达60亿人民币，其中捐资我市1782项，折合人民币12亿元;他们殚精竭虑、建言献策，积极宣传宁波发展的巨大潜力和重要意义，努力扩大宁波在海内外影响；他们倡导开展宁波与香港在经贸、教育、体育、文化等多个领域的交流，搭起了一座沟通两地的桥梁。宁波计划单列城市地位的确立、第一座综合性大学的兴建、“希望工程”的盛行、宁波-舟山港的组建、甬港两地联谊会的成立、甬港经济合作论坛的举办等诸多涉及宁波改革开放和甬港两地合作进程的大事，与香港“宁波帮”人士的不懈努力和鼎力相助密不可分。他们的功德业绩彪柄史册、誉满桑梓。其中有37位港胞被授予浙江省爱乡楷模称号，61位港胞被授予宁波市荣誉市民称号，43位港胞分别当选为省、市、县政协委员，4位港胞荣膺国际小行星命名的崇高荣誉。

　　二、甬港经济合作论坛举办六届亮点纷呈

　　2002年7月，由香港“宁波帮”知名人士提议，宁波市人民政府、香港贸易发展局共同主办的第一届甬港经济合作论坛(以下简称“论坛”)在宁波举行。时任香港特别行政区行政长官董建华先生和浙江省省长柴松岳为论坛题词祝贺，甬港两地和北京、杭州的政府官员、企业家、专业人士等1200余人参会，包括中央政府驻香港联络办公室副主任刘山在、香港金融管理局总裁任志刚、香港贸易发展局副总裁林天福等160余位嘉宾。围绕“WTO-甬港经济合作”主题，举办了现代物流发展、甬港会计及法律专业服务合作、旅游发展、宁波城市基础设施项目推介4个专题论坛，签订了1.65亿美元的投资协议和两地旅行社、律师协会(事务所)合作协议。双方达成今后每年在宁波、香港轮回举行甬港经济合作论坛的共识。

　　2003年10月，’2003甬港经济合作论坛在香港举行。时任宁波市长金德水率200多人代表团赴港参加，中央政府驻港联络办副主任郑坤生、香港特区立法会主席范徐丽泰、工商及科技局局长曾俊华及香港工商界和“宁波帮”众多知名人士出席论坛。范徐丽泰当场为论坛题词。论坛围绕“CEPA-甬港经济合作”主题,举办了民营企业香港上市推介、高层专业人才招聘、订单定牌加工洽谈、宁波投资环境介绍4个专题论坛和宁波城市形象展活动。时任香港特区行政长官董建华称赞这次论坛“在香港商界引起了很大反响，办得相当成功！”

　　2004年9月，’2004甬港经济合作论坛在宁波举行。中央政府驻港联络办副主任王凤超、香港特区政府经济及劳工局局长叶澍堃等160位香港嘉宾在内的甬港两地以及内地有关省、市的政府官员、企业家、专业人士1200余人参加了论坛。论坛以“甬港现代服务业合作”为主题，举办了海港空港物流、经贸合作、金融合作、宁波民营企业发展战略与金融市场、会展服务5个专题论坛和“东方商埠、时尚水都”旅游推介活动，签署了经贸、会展业、银行业合作备忘录，达成8个合作意向。2005年9月，'2005甬港经济合作论坛暨香港·宁波周在香港、澳门举行。市长毛光烈率我市各县(市)区政府、有关部门负责人及企业家共360余人的代表团参加有关活动。全国政协副主席董建华、中央人民政府驻香港特区联络办副主任郭莉、香港特别行政区财政司司长唐英年及香港有关各界知名人士300余人出席。论坛以“甬港现代服务业合作”为主题，相继举行了宁波新城区、江东核心区推介暨项目洽谈、宁波先进制造业基地推介、宁波民营企业香港融投资洽谈、宁波现代物流业推介、金融合作洽谈等专题论坛和宁波旅游文化活动，共推出项目118个，总投资97亿美元；签订合作项目协议30个，总投资7.6亿美元，协议外资4.5亿美元。

　　2006年9月，’2006甬港经济合作论坛在宁波举行。包括香港嘉宾为主的320余位境外嘉宾，甬港两地及市政府官员、企业家、专业人士2000余人参加了论坛。中央政府驻港联络办副主任郑坤生、香港特区政府驻上海经贸办事处主任陈子敬、香港艺术发展局主席马逢国、香港旅游业议会主席何柏霆等工商、教育、科技界重要嘉宾出席。论坛以“优化增长方式，共创两地繁荣”为主题，举行甬港青年企业家论坛、甬港科技创新合作、香港金融服务与资本合作圆桌会议、香港市场品牌推广服务、宁波国际贸易平台论坛、甬港银行业合作高端论坛、甬港教育合作、甬港文化创意产业发展等12项专题论坛，交流合作领域进一步拓宽。

　　2007年9月，’2007甬港经济合作论坛在香港举行。我市巴音朝鲁、毛光烈等四套班子领导率580余人的代表团赴港。中央政府驻香港特区联络办副主任郭莉、香港特区政府财政司司长曾俊华、香港特区政府教育局局长孙明扬、时任香港特区政府商务及经济发展局局长马时亨、香港特区非官守议员范鸿龄等香港政界和各界知名人士约1500余人出席论坛。论坛以“推进甬港服务业合作，提升城市发展水平”为主题，通过“1+8”系列专题活动，促进宁波与香港在城市建设管理、金融服务、创意设计、科技教育、旅游文化、企业发展等领域的合作与交流。向香港工商界推出以“中提升”为主的招商项目62个，总投资117.9亿美元。两地签约项目46个，总投资17.99亿美元，协议外资7.2亿美元。恒生银行、汇丰银行等9家银行金融机构加快了在宁波的发展步伐。甬港教育合作、干部培训等取得实质性进展。

　　三、论坛已成为两地交流史上的重要里程碑

　　论坛的成功举办，使宁波与香港从市场自发主导的合作阶段上升到政府主动引导的合作阶段，合作形态由无序转变为有序，合作范围由局部扩大到全面；互利互惠的交流机制由此建立，在诸多合作领域取得突破，成为两地经济交流史上的重要里程碑。六届论坛共引进投资项目125个，协议利用外资12.4亿美元，极大地提升了甬港两地合作层次，拓宽了合作领域，促使了双方互利双赢局面的形成。

　　一大批商业贸易、港口物流、金融银行和中介机构等现代服务业合作项目相继在宁波落地。浙江省第一家境外律师行——香港梁锦涛关学林律师行在宁波落户；省内首家香港零关税主题概念商场“哪里香港潮流村”在宁波天一广场安家；首个外商投资的会议及展览服务项目——加博(宁波)展览有限公司在江东区设立；浙江首家外资担保公司——宁波远东担保公司在宁波设立；香港恒生银行在宁波成立分行，汇丰、东亚、渣打、新加坡华侨银行等外资银行也将在宁波落户或筹建；香港一些大公司、财团纷纷在宁波投资港口码头、房地产、宾馆饭店。

　　电子仪器、食品包装、家用电器、装备设施等先进制造业合作项目仍保持强劲的发展势头。一些香港客商不仅自己在宁波发展事业，还介绍外国朋友来宁波考察投资；香港贸易发展局、香港旅游发展局、香港物流协会等香港一些机构及众多业界人士纷纭来甬举办或开展有关活动，为宁波与香港的广泛合作推波助澜。

　　宁波民营企业相继到香港上市或投资。继宁波屹东电子、申洲国际、捷丰家居、利时塑胶、海天国际、舜余光学、兴业铜业等企业相继在香港上市后，还有一些民营企业筹备到香港上市；宁波波导公司、雅戈尔集团、浙江广博集团等数十家民营企业在香港成立海外业务中心或国际控股有限公司；年均500多家外贸企业到香港参展，使宁波产品通过香港走向国际市场。甬港教育合作成效显现。通过近年连续举办两届甬港教育合作专题论坛，我市紧扣教育与区域经济发展的主题，与香港职业训练局和有关高校分别签订相关合作框架协议，使宁波与香港的教育交流更加活跃。师资培训、师生交换、学术研究、专业学科等近30个教育合作项目进展顺利，为宁波教学理念更新、服务型教育体系构建、现代服务业打造、产业升级提升发挥了积极作用。

　　两地旅游业共同发展。近年来宁波的香港游客每年以20%—30%的速度递增，从2002年的2.2万人次增长到2007年的9.8万人次；宁波市民赴港人数也以每年30%左右速度递增，今年1-6月，通过旅行社组团来甬的香港游客已达5.08万人次，同比增长13.7%。

　　近几届论坛还从单纯的经济领域拓展到卫生、科技、文化等领域，论坛主题更加贴近两地发展实际，效果更加体现互惠双赢，对两地的人员互访和交流合作促进作用更加明显。论坛已引起甬港各界和海内外媒体的高度关注，它的美誉度和影响力进一步扩大。

　　四、论坛将成为宁波开放强市的重要助推器

　　改革开放三十年来，宁波以开放提升经济发展，取得了开放立市的巨大成就。香港在宁波开放立市进程中起到了示范和带头作用，扮演了非常重要的角色。当前宁波正以“长三角南翼经济中心”和“现代化国际港口城市”为发展目标，努力学习借鉴包括香港在内的国内外先进城市成功经验，由开放立市向开放强市迈进。利用目前良好的两地交流合作机制，以更宏大的追求和更开阔的视野办好论坛，必将使其成为宁波迈向开放强市的重要助推器。

　　(一)论坛有助于宁波调整产业结构，加快发展现代服务业

　　8月上旬召开的国务院常务会议要求长三角地区加快调整产业结构，努力形成以现代服务业为主的产业结构；宁波市政府最近也出台了《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》，提出五年内服务业比重超45%的目标。当前宁波经济结构不尽合理， 2007年第三产业仅占GDP总值的40.5%。而目前全世界服务业占GDP的比重是68%，低收入国家这一比例也为52%。随着国际能源、矿石等资源和原材料价格飙升，以制造业为主的宁波经济承受巨大压力。因此，加快发展现代服务业、推进经济结构转型升级，是促使宁波经济社会又好又快发展的必然选择。香港已发展成为以服务业为主导的经济体系，世界一流的服务中心，服务业占香港GDP总值的90%以上。但制造业北迁和服务业兴盛也使香港面临产业空心化问题，许多服务行业处于饱和与过剩状态，全球经济放缓更令香港服务业雪上加霜。7月下旬在香港签署的CEPA补充协议五，进一步放宽香港服务业进入内地市场的准入条件，为香港服务业的发展提供了广阔商机。历届论坛已使甬港两地在运输物流、金融服务、会展贸易、中介服务等生产服务业合作方面取得了突破性进展，在教育培训、科技信息等战略服务业合作方面有了良好开端，在休闲旅游、美发美容、文化创意等生活服务业合作方面开辟了新的途径，在服务外包、医疗卫生等诸多服务业领域展现了广阔的合作前景。论坛将为两地优势互补拓展市场、实现宁波现代服务业跨跃式发展提供强劲动力。

　　(二)论坛有助于宁波企业增资融资，建设先进制造业基地

　　国务院常务会议要求长三角地区全面推进工业结构优化升级，努力建设国际先进制造业基地。宁波当前也正全力推进临港工业建设，打造一批集约集聚发展、比较优势突出、成长性强的产业链，加快建设华东地区重要的先进制造业基地。宁波发展优势产业急需提高利用外资质量，提升企业自主创新能力；宁波许多民营企业也有在香港等境外融资、建立现代企业制度、提升资本运营能力的迫切愿望。

　　香港是著名的国际金融中心，资本市场活跃，有法制完备、信用昭著的融资平台，集聚各个门类的专业人才。宁波建设先进制造业基地的资金、人才需求与香港雄厚的企业资金、丰富的市场网络、先进的理念、技术、管理经验和高素质人才等合作，必将形成优势互补的良好局面。

　　(三)论坛有助于宁波利用香港商贸平台，拓展国际市场

　　宁波是内地著名的“品牌之都”，目前不少有意进军国际市场的宁波民营企业在香港设有办事处，借助香港的设计、包装、营销优势打造国际品牌，拓展国际市场。

　　香港是亚太地区最重要的会展中心城市，被誉为“亚洲会展之都”，与世界各地商贸交往频繁，并建立全球性的网络。2009年香港会议展览中心扩建完工后，将进一步巩固香港国际商贸平台地位。宁波与香港产业链相似，具有上下游合作空间。两地会展业合作，不仅将促进香港会展业主体落户宁波，推进宁波会展业国际化、专业化、市场化、特色化发展步伐，也将为宁波企业利用香港展会、中介服务和国际商贸网络，更好地拓展国际市场提供便利。

　　(四)论坛有助于宁波借鉴香港成功经验，建设现代化国际港口城市

　　目前宁波城市基础设施滞后，资源要素不足，管理经验缺乏，亟待提升中心城区发展水平，增强中心城市幅谢带动功能，加快形成以中心城市为龙头、南北组团为两翼、中小城镇集群发展的“宁波都市经济圈”，建设国际化港口城市。香港与宁波同为国际港口城市，处于不同的发展时期，在城市建设方面有相似的经历。作为亚太地区国际化大都市，香港资本雄厚、产业领先，拥有开阔的国际视野、丰富的城市建设和管理经验。两地合作，对填补宁波城市建设的资金缺口、提高宁波的城市建设和管理水平受益匪浅。

　　当今世界，经济全球化和区域经济一体化不断发展，地区间经济依存度日趋紧密。论坛作为不同社会制度地区间经济合作的一个成功范例，其重要影响和巨大潜力日渐显现。宁波市政府已将论坛列为新一轮开放的重要平台，香港特区政府财政司司长曾俊华在’2007甬港经济合作论坛活动中也表示，在更高层次更广领域推进甬港经济合作，是两地政府和工商界的共同愿望;香港贸易发展局每年在内地不定期地参加几百项推广活动，惟独京港和甬港论坛是以年度论坛的形式，定期与内地城市合作举办。由此可见，充分认识论坛在宁波新一轮开放中的重要地位作用，认真总结历届论坛的成功经验，继续巩固两地良好的合作基础，不断推动甬港合作向全方位、高层次、宽领域发展，必将进一步促进宁波和香港经济社会的互利双赢和共同繁荣。

稿源： 　编辑： 庄伊岚