山东:工资指导线“三线”5年来首次回落
李攻
一改同比增长的趋势,近日山东省政府公布的2008年该省企业工资指导线增长基数5年来首次出现回落。
按照《山东省人民政府关于发布2008年企业工资指导线的通知》(下称“通知”),“指导线”主要包括“三线”,即基准线、上线(预警线)和下线。今年,山东省政府规定:基准线,职工平均工资增长15%;上线,职工平均工资增长22%;下线,职工平均工资增长7%。
本报记者注意到,今年山东省公布的工资指导“三线”与去年相比,均呈现回落。去年,“三线”分别为:基准线,职工平均工资增长16%;上线,职工平均工资增长24%;下线,职工平均工资增长8%。
这同时是近5年来(2004年至2008年),山东工资指导“三线”的首次回落。
按照相关规定,山东省的各类企业在工资指导线发布后30日内,要通过集体协商方式制定贯彻落实工资指导线实施方案,经职工代表大会讨论通过,报同级劳动保障行政部门备案。实施方案由企业向全体职工公示后实施。
上述通知明确,该省生产经营正常、经济效益增长的企业,均应围绕基准线安排职工平均工资增长。生产经营较正常、经济效益一般的企业,可在基准线和下线之间安排工资增长。生产经营较困难、上年亏损且当年可能出现亏损的企业,可暂不增加工资。
从2005年开始,山东省规模以上工业利润增幅总体上呈现回落态势。从2005年同比2004年利润增幅56.6%,下降到今年前5个月同比增长27.2%。同时,今年前5个月,山东省第二产业投资同比增长10.4%,增幅回落了17.6个百分点。
按照山东省“工资指导线”相关规定,工资指导线与企业效益紧密挂钩:“各市在发布企业工资指导线方案时,可按照企业效益每增长1%,职工工资增长0.2%~0.5%的比例,确定并发布本地区企业工资随经济效益增长的最低增长比例或系数。”
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