不过,在淘宝论坛中搜索“执照”一词,还是有很多帖子提到网上开店需办理执照的事。在回帖中,卖家alice8328表示,“不要惊慌,就北京要执照,只是个地方性法规”。更多的卖家则认为,“现在收税就是扼杀C2C”。 与小卖家相比,高瞻远瞩的媒体和业内专家们对此事的反应要强烈得多。总体而言,对网上开店办执照的规定,业内人士普遍认为,规范电子商务的出发点是好的,淘汰掉部分不规范的卖家长期来看会有助于行业的发展,但中国电子商务市场依然处于培育期,应该以引导为主、规范为辅。而执法成本是否过高,是否会影响C2C电子商务的积极性也成为很多人担忧的话题。 效果有待观察 21世纪中国电子商务网校校长张铎一个月前参加了北京市电子商务协会和北京市商务局关于此法规征求意见稿的讨论会,他说这个法规已经酝酿一年时间了。 他透露,在会上,各方面的企业、专家提到了这么几个担心:其一,电子商务现在还需要培植,这样的法规是否会制约网上交易的活跃程度?其二,现在只有北京实行这个法规,而其他地区不实行,会造成一种政策的不对等,会否使得商户都外流到外地?其三,北京的商户是以住在北京为界定,还是以服务器落在北京为界定? 他认为,此法规产生的影响还有待观察。如果实行后,北京的商家的信誉在全国取得独树一帜的效果,大家都信赖北京的商户,变成了北京商户的一个经济效益,那反倒成了一个好事情。 不过,张铎也认为,网上交易更成熟一点的时候再实行会更合适。此外,网店进行工商登记是否意味着税务登记,这一点特别需要明确,给商户一个明确的交代。 专家观点大碰撞 ●支持派:洪涛(北京工商大学商业经济研究所所长) 观点:需要全国性的规定出台 该规定对北京地区的电子商务网站有规范作用,会淘汰掉部分不规范的商家,从长远来说,有益于电子商务发展。但对电子商务行业进行规范,需要有全国性的规定出台,目前这方面还是空白。 ●反对派:吕伯望(互联网专家) 观点:新规是在扼杀C2C。 这一切意味着什么?意味着那些没有其他工作的C2C卖家,大多数都将重新回到失业队伍中去。当然目前只是北京市提出了《意见》,北京的卖家当然可以纷纷将注册地改为外地,但如果外地也都纷纷提了《意见》呢?C2C作为一种适合中国国情的商业模式可能也就走到头了。 而且,C2C退去后,B2C真的就能够按《意见》的办法管理好吗? ●反对派:阚凯力(北京邮电大学教授) 观点:执行上、界定上存在很大问题 网络没有地域,更没有国界,所以把这种做法简单地延伸到互联网上,无论在执行上,甚至在界定上都存在很大问题。 ●务实派:赵廷超(著名电子商务专家) 观点:政府监管需要考虑成本、效率和严肃性 网上零售是需要规范的,因为网上零售已经成为现代流通的一个快速发展的零售新业态,而且开始影响人们的消费行为,人们的衣食住行等行为也慢慢开始往网上转移。但规范的主体是谁,规范的内容是什么,规范的方式和手段是什么,都需要深入考虑。这一切可以先试点,从简单做起,如网上零售按地区实行备案等等,而不是要发放一些具有法律效应的执照。因为,所有的政府监管都需要考虑行政的成本和效率,以及监管行为的严肃性等。 |