主持人：谢谢！下面有请唐山市副市长于山发言。
唐山市副市长于山：
各位领导，各位来宾：
大家下午好!
在中国改革开放30周年和全国各地深入贯彻落实党的十七大精神的新形势下，国务院发展研究中心和浙江省人民政府在美丽的宁波市共同举办这次2008中国开放论坛，意义十分重大。借此机会，我向各位领导和各位市长简要介绍一下唐山市基本情况和目前深化沿海开放的有关工作，请大家多提宝贵意见。
一、唐山是中国的黄金宝地。唐山位于河北省东部，北依燕山，南临渤海，正处在渤海湾中心地带。现辖两市、六县、六区、六个开发区(管理区)，总面积13472平方公里，总人口725万，其中市区面积3874平方公里，人口303万，是全国较大城市和省域中心城市。唐山拥有沿海陆域海岸线长196.5公里，南部沿海既是渤海湾的重要渔场，又是原盐的集中产区，南堡盐场是亚洲最大盐场。特别是位于唐山南部和渤海湾西岸的曹妃甸岛，面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，建港条件优良。岛前500米水深即达-25米，深槽达-36米，是渤海最深点;-30米等深线水域长约6公里，是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级以上大型泊位的天然钻石级港址。去年在唐山南堡地区又发现了10亿吨以上的大型整装优质油田，这是40多年来我国石油勘探领域又一激动人心的重大发现。
唐山兴起于清代晚期“洋务运动”，因煤而建、因钢而兴，是中国近代工业发祥地之一。我国第一座现代化煤井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一袋机制水泥、第一件卫生瓷均诞生在唐山，被誉为“中国近代工业的摇篮”。经过百年发展，现已形成钢铁、能源、装备制造、建材、化工等优势支柱产业，成为国家重要的能源、原材料工业基地。2007年，全市完成地区生产总值2779亿元，人均生产总值突破5000美元;全部财政收入330.8亿元。经济总量和财政收入分别占河北省的20.3%和21.6%，均居河北省首位。由于1976年大地震的原因，唐山的开放比沿海各兄弟市晚了十年，与沿海先进开放城市相比，我们存在很大差距。去年我市的外贸依存度仅为13.8%，实际利用外资仅为6.7亿美元。
唐山的发展党中央、国务院高度关注。在唐山纪念抗震胜利30周年之际，胡锦涛总书记亲临唐山视察，作出了“建设科学发展示范区”的重要指示。去年5月1日，温家宝总理亲临曹妃甸考察，明确要求我们“把曹妃甸这块黄金宝地建设成为环渤海地区的耀眼明珠”。目前，我市正在充分利用沿海资源，抢抓东北亚经济一体化进程加快、环渤海经济圈加速崛起、国家实施京津冀都市圈规划和新的能源、原材料战略以及河北建设沿海经济强省所带来的重大历史性发展机遇，按照胡锦涛总书记和温家宝总理的要求，以“科学发展示范区建设”为总览，以“开放创新，富民强市”为总战略，积极拓展对外开放广度和深度，努力构筑沿海开放型经济发展的新优势。
二、唐山具有得天独厚的发展优势。从唐山来看，目前我们具备六个方面的独特优势。一是区位优势。唐山的交通十分发达，京哈、京秦、大秦三条国家干线铁路贯穿全境，京沈、唐津、唐港等多条高速公路纵横交织，高速公路密度达到2.98公里/百平方公里。现在，唐山与北京、天津的高速车程是一个半小时。随着津秦高速铁路的开工建设，到2009年上半年唐山到天津仅需30分钟。同时我们正在积极推动环京津唐城际高速铁路专线建设，建成后唐山将与北京、天津形成半小时经济圈。二是产业优势。唐山的工业门类齐全，其中，全市钢产量占到全国的10%，占河北省的50%，相当于整个德国的产量。三是港口优势。建设中的唐山港有京唐港和曹妃甸两个港区，已步入亿吨大港行列，与世界120多个国家和地区实现通航，未来吞吐量将突破6亿吨。特别是曹妃甸深水港区是渤海湾的最深点，2座25万吨矿石码头已于2005年底实现通航。目前，正在加速建设原油、煤炭等六大专业码头，最终建成5亿吨的国际性深水大港。曹妃甸港区的运输成本优势非常明显，一吨铁矿石的成本仅船型差就比周边港口少4美元，30万吨货轮就可节省运费120万美元。四是成本优势。除了运输成本低外，我们的土地出让价格也比较低廉。特别是唐山沿海拥有1000多平方公里未开发的宝贵滩涂、荒地和潮间带，为产业布局和大项目摆放创造了极为难得的有利条件。同时，我市的工业电价、劳动力成本优势明显，仅相当于我国南方发达地区的一半左右。五是市场优势。环渤海地区共有2.5亿人口，其中京津唐地区有4000万常住人口，仅唐山市区人口就达303万，无论是搞装备制造业，还是现代服务业，都是一个巨大的市场。六是环境优势。胡锦涛总书记和温家宝总理要求唐山建设科学发展示范区，曹妃甸已列入国家“十一五”规划，这是最大的环境优势。唐山还有很好的法治、诚信、人文环境，是中国投资环境50强城市、中国最具投资潜力十强城市，并进入福布斯中国大陆最佳商业城市榜。
三、唐山具有广阔的发展合作空间。依托港口，我市正在进行曹妃甸的大规模开发建设，全力打造渤海湾核心区内最具潜能、最具活力的经济增长极。按国家发改委编制的曹妃甸产业发展规划，这里将建成中国的能源、矿石等大宗原材料的集疏港，新型工业化基地，商业性能源储备基地，国家级循环经济示范区。规划面积310平方公里的曹妃甸工业区，是国家首批发展循环经济试点的产业园区，我们将把生态设计、清洁生产、资源综合利用和可持续消费融为一体，广泛采用节能、降耗、防污和循环再利用等新工艺、新技术和新流程，谋划建设一批资源综合利用和工业废弃物重复利用项目。主要包括：利用钢铁工业炼制焦炭的煤焦油，建设30万吨煤焦油深加工装置，发展煤化工及深加工产品;利用钢铁厂和发电厂的工业废渣，建设年产300万吨的水泥超细粉工程;利用发电厂的冷却海水建设海水淡化工程，海水淡化产生的浓缩卤水经加工用于氯碱工业等。最终达到污染零排放，实现人与自然的和谐发展。同时，为给曹妃甸工业区和冀东南堡大油田开发建设提供支撑和依托，实现港口、港区、港城良性互动、协调发展，在距曹妃甸工业区5公里处将建设一座面积为150平方公里的滨海新城。滨海新城将充分借鉴世界港口城市发展经验，按照生态环保、资源节约、社会和谐的理念和现代化、国际化的发展要求新城。
目前，曹妃甸的交通、供电、供水、通讯等基础设施已经具备配套能力，大规模吹填造地正在按计划进行，已经吹填造地80平方公里。今年，国家“十一五”规划中承担北煤南运任务的曹妃甸煤炭码头5000万吨一期工程和30万吨级原油码头将建成通航;举世瞩目的首钢京唐钢铁厂一期工程将于10月份投产，形成年产485万吨精品钢的生产能力;华润电力曹妃甸电厂，年底前可具备供热发电能力。此外，首钢冶金装备、德龙海洋工程基地、斯蒂尔造桥机械、兴瀚钢铁深加工、中国石油渤海湾生产支持基地、挪威阿科凌海水淡化及装备、集装箱码头等一批项目正陆续开工，总投资达到250亿元。预计5年至10年后，在曹妃甸可再造一个新唐山。
由于时间关系，我就向大家简单汇报这些。希望各位领导和各位市长在百忙之中，能够到唐山实地考察观光，检查指导工作，加深了解，加强合作，共同打造沿海开放型经济发展的新优势。
谢谢大家。
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