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2008中国开放论坛开幕式-市长论坛(文字回放)
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   06月07日 20:32
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  主持人:谢谢!下面有请杭州市政府经济顾问金胜山发言。

  杭州市政府经济顾问金胜山:

  尊敬的各位来宾、各位朋友,女士们、先生们:

  首先,请允许我代表杭州市人民政府,向各位来宾和朋友致以诚挚的问候!

  杭州位于中国东南沿海,是浙江的省会和政治、经济、文化中心,长三角中心城市之一,国家历史文化名城和著名的风景旅游城市。杭州现辖八个城区和五个县(市),全市面积16596平方公里,其中市区面积3068平方公里;全市户籍人口672.35万,常住人口786.2万。

  近年来,杭州坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力推进城市化、工业兴市、旅游西进、开放带动和环境立市战略,围绕建设“生活品质”的要求,经济社会又好又快发展。杭州国内生产总值连续17年保持两位数增长,2007年全市生产总值(GDP)达到4103.89亿元,按户籍人均GDP突破8000美元;财政总收入788.42亿元,其中地方财政收入391.62亿元;全社会固定资产投资1684.13亿元;杭州是浙江省民营经济第一大市,全国民营企业500强中杭州有65家;杭州已与世界上200多个国家和地区建立了直接的贸易关系,进出口总额434.26亿美元,其中出口299.66亿美元,进口134.60亿美元;已有外商投资企业8999家,58家世界500强企业来杭投资91个项目;全市三次产业比重为4.1︰50.2︰45.7;年末本外币存款余额9310.97亿元,在长三角城市中仅次于上海;社会消费品零售总额达1296.31亿元;城镇居民人均可支配收入21689元,农村居民人均纯收入9549元。杭州市连续被世界银行评为中国城市总体投资环境最佳城市第1名、被美国《福布斯》杂志评为中国大陆最佳商业城市排行榜第1名、被新华社《嘹望东方周刊》评为中国最具幸福感城市第1名。杭州还荣获中国最佳旅游城市称号,被授予中华环境奖。民生质量综合得分位居全省首位。

  杭州目前经济总量在全国15个副省级城市中排名第3,正处于新的发展起点上。要以解放思想为先导,以科学发展观为统领,以“创业创新”、“做强做优”、“文化文明”、 “民生民主”为工作重点,坚持好字优先、稳中求进,不断提高人民群众生活品质,加快建设覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”。

  一、创业创新,引领“和谐创业”、建设创新型城市

  大力发展知识型、文化型产业。实施人才创业“行动计划”,鼓励支持知识分子和文化人创业,鼓励支持大学师生、科技人员创业,鼓励支持各类人才创业,推进全民创业,提升杭州创业的层次和水平。充分发挥政府主导作用,加强创业规划,完善创业政策,搭建创业平台,破解要素制约,优化政府服务,同时充分尊重人民群众的主体地位,充分发挥企业的主体作用,形成推进“和谐创业”的强大合力。既要以改革促开放,更要以开放促改革,在开放中增创体制机制新优势,提高杭州经济国际化程度。紧扣提高自主创新能力这条主线,着力整合创新资源,培育创新载体,加快推进开发区(园区)和工业功能区、国家级基地和试点、科技孵化器、科技中介服务机构和公共服务平台等创新载体建设;把调整优化产业结构作为转变经济发展方式的基本途径,实现产业高度化,抢占发展制高点。坚持先进制造业与现代服务业“两轮驱动”,实施“工业兴市”战略,落实大力发展高新技术产业、改造提升传统优势产业、适度发展重化工业的方针,打造长三角先进制造业基地。坚持生产者服务业与消费者服务业并举,加快发展八大门类现代服务业,实现从“杭州制造”到“杭州服务”的历史性跨越。构建空港经济圈,打造长三角综合交通物流中心。加快发展信息与软件服务业,打造“中国电子商务之都”和“中国网商中心”。规划建设金融功能区,打造长三角南翼金融中心。加快发展服务外包,把杭州打造成为我国重要的服务外包基地城市。以招商引资三年行动计划为抓手,实现新一轮招商引资“五年倍增”计划,加快发展外向型经济、省会经济、总部经济、楼宇经济、研发经济。实施大企业大集团培育计划,培育高成长性的中小企业。抓住杭州作为全省综合配套改革试点的机遇,率先建立起充满活力的创业创新体制、改善民生的社会管理体制、科学高效的行政管理体制。

  二、做强做优,做强城市、做优环境

  坚持以工促农、以城带乡,把发展都市农业,繁荣农村经济作为首要任务,确保2008年全市农村居民人均纯收入超万元。实施“城市东扩、旅游西进,沿江开发、跨江发展”战略,加快“三副六组团”建设,全面推进区域合作,抢抓长三角地区率先发展上升为国家战略的历史性机遇,接轨大上海、融入长三角,打造增长极、提高首位度。推进重点项目建设,促进固定资产投资适度增长。继续推进城市形态有机更新,加快钱江新城建设,以道路、河道有机更新带整治、带保护、带改造、带建设、带开发、带管理,加快背街小巷改善、支小路新城(新城博客,新城新闻,新城说吧)小路改造、市区河道综合整治与保护开发等工程,拓展“数字城管”,扩大“四化”管理覆盖面。围绕建设国际化城市定位,着力培育国际化的高端产业功能、旅游休闲功能、城市商务功能、科技文化功能、生态人居功能、交通物流功能。坚持以“环境立市”为核心战略,做优城市环境、提升城市品位。围绕“改善生态环境、发展生态经济、培育生态文化、建设生态文明”要求,以生态建设和环境保护目标责任制为龙头,建设生态市。加强环境污染整治,重点抓好水、大气、土壤污染防治,加强城乡生活污水、生活垃圾等环保基础设施建设。把节能减排作为重中之重,发展循环型工业、农业和服务业,推进节能、节水、节地、节材和资源综合循环利用。加快打造“国内最清洁城市”。

  三、文化文明,繁荣文化、提升文明

  加强社会主义核心价值体系建设。积极保护物质文化遗产和非物质文化遗产,推进历史文化遗产的挖掘、整理和展示,抓好南宋皇城遗址综合保护、中山路综合保护与有机更新等建设,以及小河直街,拱宸桥西等历史文化街区保护,保护发展“老字号”,加大“西湖·龙井茶园”、良渚遗址、京杭大运河“申遗”力度,加强国家和省非物质文化遗产申报、传承、弘扬工作。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,实施重大文化产业项目带动战略,建设文化产业基地和区域性特色文化产业群,把发展文化创意产业作为重中之重,着力抓好西湖创意谷、之江文化创意园等“十大文化创意产业园区”建设,重点培育信息服务业、动漫游戏业等八大文化创意产业,打造全国文化创意产业中心。深化公益性文化事业单位内部改革,繁荣文艺精品创作。推进文化传播手段创新,完善数字电视“杭州模式”,加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。加快建设名城强市。

  四、民生民主,改善民生、发展民主

  积极改善民生、破解“七难”,推进“生活品质之城”建设。重点抓好实施城乡统筹、全面覆盖的养老、医疗保障办法、深化“春风行动”、抑制价格总水平过快上涨、促进充分就业、增加居民收入、优化调整医院布局、优先发展教育、加强住房保障、推进“公交优先”、深化综合考评、加强环境保护和食品安全、建设健康城市等工作。围绕打造“平安杭州”,落实信访和“12345”市长公开电话工作责任制,积极预防、妥善处理人民内部矛盾和群体性事件。加强社会治安综合治理,强化安全生产监管,防止各类重特大安全事故。积极发展民主政治,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与。促进政府与人大代表、政协委员联系工作的制度化、规范化、经常化。增强决策透明度和公众参与度,制定与群众利益密切相关的法规规章和公共政策原则上要公开听取意见。健全重大事项集体讨论决定、政府信息公开、重大事项公示和新闻发布等制度,完善各类公开办事制度。积极推进依法治市,建设“法治杭州”。

  杭州的发展要向世界先进城市看齐,提升城市国际化水平。要善于借鉴国际经验,用国际化理念和世界眼光来谋划未来发展。如入境游客要倍增;吸引更多的国际性总部和世界500强企业落户杭州,创建更多的国际名牌,举办更多的国际性会展;支持浙大、美院建成世界一流高校,开展更多的国际科技文化交流;积极借鉴国外城市管理的经验,使城市整体素质有显著提升;与更多的国际知名城市建立友城关系,争取更多国际性荣誉,让世界目光更多投向杭州,从而把杭州建设成为有国际影响力的生活品质之城。同时,杭州市还将积极融入长三角,建设杭州都市经济圈,推进长三角区域合作,共同建设世界级的城市群。

  各位来宾、各位朋友,杭州市愿与兄弟城市深化合作,携手共进,在新的起点上,进一步实行改革开放,推进贸易自由化、投资便利化,共创合作发展的美好明天!

  谢谢大家!

稿源: 中国宁波网  编辑: 赖小惠
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