大桥工程严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立并不断完善安全生产组织体系、安全生产责任制、安全管理规章制度、操作规程、应急预案等安全生产保障体系。开工以来，大桥工程经受了19次台风、浅层气、天文大潮等杭州湾海域恶劣的地质、气候条件考验，工程施工中未发生一起重伤及以上安全事故。

　　一、建立安全管理网络

　　指挥部成立了以总指挥为组长，副总指挥为副组长，指挥部各处室、各项目部负责人和各施工单位项目经理为组员的大桥工程安全生产领导小组及安全生产领导小组办公室。各监理单位成立了以驻地监理工程师领导下的专职安全监理和兼职安全监理相结合的安全监理组织。各施工项目部成立了以项目经理为组长，项目副经理为副组长，各部门负责人为组员的安全生产领导小组。构建了由业主单位、监理单位、施工单位组成的三级安全生产管理网络，从组织上保证了安全生产管理的落实。

　　二、落实安全生产责任

　　“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。为落实安全生产责任，指挥部在签订工程施工、监理合同的同时，与各施工、监理单位分别签订了安全生产合同，并督促各施工、监理单位层层落实安全责任。各施工单位项目经理部与各工区(船舶)、各工区(船舶)与施工班组、各施工班组与从业人员签订了安全责任书，并与考核、竞赛、奖惩紧密挂钩，营造安全生产人人有责、从我做起的良好氛围。

　　三、重视安全预警机制

　　指挥部在招标文件中针对主要危险源提出了明确的预警性要求；制定并下发了“三防”应急反应预案等预警性文件和安全事故处理程序等应急处理程序；与气象部门签订了气象服务协议，对灾害性天气进行重点、实时预报。各施工单位根据所承担的工程任务，对可能出现的安全险情及紧急情况，制定了包括人员、船舶、施工作业区等应急处置预案。

　　四、营造工程本质安全

　　1、大量采用预制件，减少海上作业量。由于海上施工作业风险大，将海上部分施工采用陆上工厂化预制生产，其中预制70米箱梁540片、50米箱梁404片、墩身474个，大大减少了海上作业风险。

　　2、严格施工组织设计和施工方案的审批和论证，严把方案的安全关。施工组织设计和施工方案既是决定工程施工成败的关键，也是决定施工安全的重要环节，施工方案的不可靠极易酿成重大事故。为此，指挥部对方案的审批有严格的程序，必要时还邀请专家进行专项安全论证。

　　3、采用大型船舶、大型设备。为抵御强潮海湾的恶劣环境，对船舶和设备的进场进行严格控制，特别是对船舶有严格的准入要求和程序，所有船舶的进场必须先经海事管理部门许可，然后报监理审核，最后经指挥部检查并发给专用的“施工船舶标志旗”后方可准入施工。

　　4、加强对灾害性天气和自然现象的重点防控。一是早作准备；二是建立由指挥部、各监理办、各施工项目部组成的“三防”应急指挥组织和应急预案；三是在每年的台风季节前，组织召开施工船舶防台预案专家座谈会，专题研究防台预案；四是实行统一指挥防灾救灾工作。

　　五、严格安全日常检查

　　开工以来，指挥部采用定期和不定期相结合的方式，先后开展全面性的安全生产大检查17次、专项检查45次、日常检查286次，发出整改通知单292份，发现纠正各种违章违规现象和安全隐患1265项。各施工、监理单位组织安全检查1200多次，发现纠正各种违章现象和安全隐患3856项。

　　六、强化安全奖惩力度

　　为充分调动参建各方的积极性，指挥部在全桥各参建单位中开展了立功竞赛活动，“比安全”作为立功竞赛的“四比”之一，占总比分的30%。同时，指挥部还与施工、监理单位共同出资，建立了安全生产特别奖，对安全管理工作进行重奖重罚，奖罚到人