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□评论员 李胜 对于近来广受关注的“响一声电话”，作为行业主管部门的工业和信息化部终于作出表态，基本的结论是所谓高额吸费基本不可能，实际上只是不法分子推销群呼设备的欺诈宣传。 据报道，工信部清算司与吉林、天津等地通信管理部门联手，对最近收集的多渠道反映的65个所谓“吸费号码”进行回拨测试，结果发现其中55个回拨号码并未产生费用，4个号码仅产生正常通话费用，6个号码为正常用户号码。该部相关负责人提醒，通过回拨电话高额吸费的情况基本不存在可能性。至此，“响一声电话高额吸费“的事实部分已基本清楚，由权威部门基于实证调查之上作出的结论也基本可以消除公众对这一现象的疑问和恐惧。然而，事件真相虽已还原，但对“响一声电话”的进一步查处和打击却绝不能到此为止。对于这种人见人怒的”过街老鼠”，公众强烈期待主管部门和电信运营商能穷追猛打，彻底铲除。 首先，大量报道和此次调查都发现，“响一声电话”实际指向的是各类商业广告宣传、付费声讯电话、六合彩信息、中奖诈骗及色情诈骗的号码。这种欺骗诱导用户听取垃圾信息甚至是欺诈犯罪息的做法，同样是严重破坏通讯秩序、损害用户权益的行为。对于引诱用户收听商业广告，这是一种变相将垃圾信息强加于消费者的恶劣行为；而对于各类诈骗信息，这些发布、传播乃至诱人接触的行为已带有明显的犯罪意图，作为传播渠道的运营和主管部门有着不可推卸的监管和打击责任。 其次，“响一声电话”尽管没有产生高额话费，但依然会产生普通话费。对方的号码如果是普通用户号码，回拨会产生正常通话费用；如果是声讯特服号码，就会产生费率不低的声讯话费。这些话费尽管没有报道中的动辄几十上百高昂，但同样给广大用户带来损失。回拨这些恶意的电话，用户已经需要付出时间、精力，忍受无聊、不良信息的精神折磨，如果还要付出经济成本，道理上恐怕很难说得过去。因此，运营和主管部门绝不能因为话费没有报道中那么“高昂”而轻视这类手段的恶劣程度，乃至放松打击力度。 第三，正如此次调查所发现的，“高额吸费”是不法分子推销群呼设备的欺诈宣传。宣传虽然是虚假的，但不法分子借机推销群呼设备的欺诈事实却是真的。既然是行业内的欺诈设备，主管部门怎么能推脱监管责任？这位负责人还表示，如果用户回拨未接陌生来电后，发现为非正常通话情况时，可以向各电信企业客服电话进行举报，尤其涉及广告宣传、六合彩、中奖诈骗等行为时，请及时向工商、公安等相关职能部门举报。这种说法把皮球简单地踢给了运营商和工商、公安，对自身的责任却只字不提，这样的态度不免令人担忧。我们知道，从事合法的IT、手机产业，都要经过一道道门槛的审批，都要取得各种牌照才能进行。现在有不法分子在该领域进行非法活动，主管部门却可以作壁上观，这样的逻辑能让人信服么？ 要彻底打击“响一声电话”，就应该拿出对付“垃圾短信”的手段和态度来。一方面，设立监管机构接受举报，一经查实发现一个号码，关停一个号码；另一方面，发现团伙从事大规模违法行为，就应主动和工商、公安合作进行打击，而不是坐等用户去向这些部门反映。主管部门有了应有的态度和得力的举措，公众还何愁再被这些无良电话声声滋扰呢？ |
