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网友建议取消领导一支笔审批报销制度
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   03月05日 13:01
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  新快报讯(记者邓毅富)网友“水之翰”近日在博客中建言预防腐败局:取消体现领导权力的财务一支笔审批制度。他认为:“这种财务管理体制,并不是一个制度环节,不能有效地控制各种费用。领导的笔,更多的只是表示别人报销,必须要到你这里来敬仰你,你同样也可以故意作弄一些对你不敬的人,何况很多领导根本就不懂财务,这就导致一些不该报销的条据可能被报销。”

  对此,网友热议,不少人表示赞同这种观点。网友“江南春”说:“一支笔制度是人治的集中表现,使所有的计划、预算在权力者面前变成一纸空文、任意捏的橡皮泥,必然成为领导个人的小金库和玩弄权力的一种手段。”网友“旧爱仍是最美”更进一步指出它所带来的恶果:“各种私人消费的条据被报销,如私人请客吃饭、私人用车,有的甚至把嫖娼的费用都拿来报销。”

  网友“水之翰”认为解决方法是:“实行科学有效、硬性约束的计划管理、预算管理,财务人员实行集中委派制,领导控制计划,财务控制报销。”

  对此,网友“荆棘丛”却提出另外一种担心:“如果财务自己控制,岂不更没有监督的了,财务人员如果腐败了怎么办?中国扶贫协会出纳贪污挪用公款1亿多元不就是现成的例子。”

  网友“浪渡儿”也认为:“关键在于如何监督,谁来监督领导手中的这支笔,需要健全实施群众监督机构的职能到位。”网友“李鸥”指出:“对乱花的钱要有追究制度,谁审批,谁负责。”这种财务制度与人事任命的关系,也在网友的思考中。网友“林中哨”说:“现在一个单位领导一换,首先就要任命自己的财务部门负责人。应当对财务部门一把手实行任期制,规定每任的固定年限,只要不犯错误,任何领导无权将其更换。这样财务才能中立。”

  而网友“魏俊兴”则希望与国际接轨:“学学联合国的‘四官会签’,且每个签字人是平等和相互制约的,就能解决这个问题。”

  ●记者点评

  一支笔和四支笔的区别在于监督机制,如何做到计划用钱、有效用钱、公平用钱,绝不是领导一支笔说了算的,而是制度说了算,制度管人、人管钱才是最重要的。

稿源: 金羊网-新快报  编辑: 赖小惠
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