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本报记者廖卫华
各行各业的潜规则，连全国“两会”新闻发布会都不例外？昨天下午，全国政协召开的首场新闻发布会上，澳门澳亚卫视的一名女记者当场向新闻发言人吴建民抛出了一个挑战性的问题：“‘两会’对媒体算是最开放的一年，请问像这样的钦点提问，每个场合对于点什么样的媒体会不会有潜规则呢？是不是会发生少数主流媒体“一言堂”的状况？”
这个问题是个连环套，第一，新闻发布会存在主流媒体“一言堂”；二，这个潜规则有无可能被打破。如果发言人回答正在努力打破潜规则，显然就中套，即承认确实存在潜规则。我们来看看吴建民的回答：“从大会新闻组的角度来看，举行新闻发布会是有它的规则的，所有的记者，规则面前一律平等。大会新闻组将向各位记者尽可能的提供信息。”
不愧是做过几十年的外交官的资深新闻发言人，回答得滴水不漏。举行新闻发布会是有规则，即这是明规则而非潜规则，第二，所有的记者在规则面前是平等的。简单地回应巧妙地化解了一个难题。
长期跑两会的记者们都知道，在新闻发布会上确实一定程度上存在主持人关照中央主流媒体的情况。
遵照惯例，全国政协组织的新闻发布会是由全国政协办公厅新闻局局长担任主持人，来负责点记者提问，全国人大组织的发布会由全国人大办公厅新闻局局长负责点记者。而最重要的“两会”闭幕当天的总理记者招待会则一般是由人大新闻局长和外交部新闻司长共同主持，前者负责点国内媒体，后者负责点境外媒体。
由于中央主流媒体在国家新闻宣传报道中的特殊地位，因此它们的记者相对来说更为点名记者的新闻官们所熟悉、所认可，被关照的机会也就自然大一些。从这个角度上，包括今天提问的澳门记者在内不少记者们都认为，新闻发布会点媒体是早有安排的，这是圈内的“潜规则”。
不过随着两会开放程度的逐年扩大，更重要的是随着我国民主政治的不断进步，类似记者们担忧的“潜规则”正被逐步打破。
从昨天的新闻发布会来看，全国政协新闻局局长张敬安一共给了记者12个提问机会，这12个提问的媒体分别是新华社、中国新闻社、CNN、澳门澳亚卫视、中国日报、人民日报(海外版)、中国县域经济报、中央电视台，香港大公报、重庆政协报、北京青年报、中国国际广播电台。从这个名单中我们可以看出，除了新华社、中央电视台、中国国际广播电台、中国日报属于澳门记者所指的主流媒体外，其他的8家都应属临时现场点名。会后，中国区域经济报的记者告诉我，她一直站着举手提问，站了好几次后终于轮到她了，尽管她准备的南方冰雪灾害、党外人士任职等问题已经被此前的记者提过了，她临时凑了个广西北部湾经济区如何发展的问题，但是她依然用自己的经历告诉我，“还是有机会提问的，关键还要看运气和你是否执著了”。
昨天，我也一直持续举手举了12次，遗憾的是没有获得提问机会，难道是主持人偏好美女？但愿下个机会会轮到成都商报。
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