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【“创业创新”看点】
面对城市日新月异变化，农民兄弟们该如何发家致富，面朝黄土背朝天的传统耕作已经“OUT”，最“IN”的是做个现代农民。在浙江省委二次全会“两创”决议就提出，要“大力发展高效生态农业，着力培育现代农业生产经营主体”，“不断提高农业产业化经营水平，增强农业综合生产能力”，“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，充分发挥广大农民建设新农村的主体作用”……
应员华的“执照农民”之路
应员华从嵊州市工商局走出来，手里的绿壳执照让他心情舒坦。应员华一直在嵊州市崇仁镇经营着茶叶生意，附近100多家种茶的农户都靠他销售茶叶，然而农户分散经营、零敲碎打的方式让他很懊恼，“以前，我们经销附近茶农的茶叶，只能以较低的价格卖给市民或者当地加工企业，销路比较狭窄。不是不想找大客户，但没营业执照，外地客商根本就不相信我们。”
事实上，应员华的苦恼在嵊州茶农中非常普遍。由于多数农民没有营业执照，加上又是一家一户分散经营，因而很难找到收购大户和正规经销企业签订大额度的销售合同，一些农民生产的农副产品只得“零打碎敲”地销售，有的甚至还得“提篮小卖”，市场信誉度很低。
今年4月，应员华从附近村镇的茶叶经销商那里得知，嵊州市工商局可以提供经营执照，为他们进行农产品经营提供方便，于是马上递交了申请，以“嵊州市长龙岗茶叶植保专业合作社”的名义，申请进行“茶树植保服务”，并交上5万元的注册资金。3个月不到，工商局就来电话说，执照办好了，马上可以领。
“农民变成农业工人，农户变成‘执照农民’”，一本本经营执照，让嵊州农民尝到了甜头。地处偏远的崇仁镇张村就拥有各类农产品和纺织加工企业11家，去年村民人均收入达到了9720元，村集体经济收入39万元。
应员华说：“有了营业执照后，我们好比有了市场‘身份证’，一来可以宣传自己，二来自己也会更加注重产品质量，因为执照上面清楚地写着自己的名字，要是不诚信经营，砸的可是自己的牌子。”
追访：农业市场主体快速成长
嵊州的“执照农民”是浙江农民成长为市场主体的一个缩影。发展高效生态农业以来，浙江农民作为市场主体开始迅速成长，农业经营机制已经发生了深刻变化。
根据浙江省农业厅的统计，到2006年底，全省产业化经营组织达11066个，农业龙头企业数量达5049家，其中规模以上2000多家，实现销售收入1106多亿元，龙头企业数量和销售收入分别是2002年的1.6倍和1.9倍，农业产业化国家重点龙头企业达到28家。
农业新型市场主体的不断发展，促进了经营理念、组织模式、管理方式的创新。“现在我们镇里大多数农户都参加了合作社，有的合作社还注册了自己的商标。”应员华说，农村土地承包经营流转后，身边很多人开始成为种养大户，合作社也多起来了。
应员华经历的事情正在全省范围发生着。全国第一部农民专业合作社地方性法规《浙江农民专业合作社条例》的颁发实施，确立了农民专业合作社的法律地位和政策支持体系，促进了农民专业合作社的大发展。目前，全省农民专业合作社达到4608家，带动农户245.4万户。
几年来,十大农业科技创新平台建设的加快推进,使得农业科研资源和力量得到整合,一大批具有自主知识产权和品牌的优良品种得到开发,土地产出率和劳动生产率不断提高。从2002年到2006年,浙江农业从业人员的人均产值从1.2万元提高到了2.1万元,是提高最快的一个时期。
高效生态农业的快速发展,也促使人多地少的浙江农业向外拓展“走出去”,农业发展空间发生了深刻的变化。2002年以来,全省农副产品出口年均增长15.3%,2006年达到60.2亿美元,连续七年位居全国第三,呈现出口产品、主体、市场、方式多元化的态势。
目前,全省有农副产品出口企业3980家，出口额超亿美元的企业1家,5000万至1亿美元的8家,1000万元至5000万美元的120家,500万元至1000万美元的160家。茶叶、实用菌、鲜菇、蚕丝桔瓣罐头等的出口量均为全国前列。
展望：建立高效生态农业产业体系
未来的几年，“应员华们”将有更加强大的制度保障来实现自己的梦想。
《浙江省“十一五”农业发展规划》对浙江农业发展提出了这样的总体目标：高效生态农业的产业体系初步建立，农业经济结构和产业布局进一步优化，农业功能进一步发挥和拓展，农民素质和农民收入进一步提高，农业科技创新、转化、推广和服务能力得到强化和完善，综合生产能力和市场竞争力不断提高，农业、农村生态环境得到明显改善，可持续发展能力显著增强，农业现代化建设走在全国前列，基本实现农业功能多元化、结构高效化、技术高新化、经营产业化、生产机械化。
具体地说，在“十一五”期间，浙江将加快发展高效生态农业，粮食生产总量稳定在800万吨左右，口粮基本自给，蔬菜、水果、肉类等主要农产品基本实现区域化、标准化生产，质量安全水平稳步提高。
农牧业生产总值保持平稳增长，特色种植业和畜牧业生产比重进一步提高，畜牧业产值占农业总产值的比重达到23%左右，农民人均收入持续增加，力争年均增长6%以上。
农业科技和物质装备水平明显提高，主要农作物和畜禽良种创新能力显著增强，科技进步对农业增长的贡献率达到60%以上，粮食生产主要作业环节综合机械化水平达到70%以上。
农业生态环境建设取得明显成效，农业面源污染得到有效整治，化肥、农药等资源利用率分别提高6个和10个百分点，沼气及太阳能普及率、规模畜禽场排泄物资源化利用率分别达到15%、85%以上。
【数字点题】
到2006年底，全省产业化经营组织达11066个，农业龙头企业数量达5049家，其中规模以上2000多家，实现销售收入1106多亿元，龙头企业数量和销售收入分别是2002年的1.6倍和1.9倍，农业产业化国家重点龙头企业达到28家。从2002年到2006年,浙江农业从业人员的人均产值从1.2万元提高到了2.1万元,是提高最快的一个时期。
【网友评点】
黑色豆子：社会建设，教育、就业、社会保障、分配、健康、稳定，这六大方面至关重要，互为影响，这六样搞好了，社会和谐包容“庶几可矣”。
有空河边走走：还一个，农民工子弟的入学问题，对浙江这样一个农民工大量输入的经济大省来说，也是大命题。把农民工子弟纳入的话，现有的教育资源是很紧张的，能不能出台一些创新的、变通的、以人为本的政策。
lotteny：对浙江这样的经济大省来说，发展不能忘了“欠发达的一小块”，对一些僻远山区除了优化和创新扶持政策，衢州丽水的一些山区县也要充分发挥好后发优势和资源优势。 |
