□方石

　　党的十七大报告指出： “建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。”这是首次将“生态文明”载入党代会报告。建设生态文明的重要性，用一句话即可概括： “没有生态文明，一切文明就没有了享受的前提。”

　　由生态文明，使我想起今年7月市委书记巴音朝鲁提出的“环保优先”的理念。他是这样说的： “确立‘环保优先’理念，就是要把环保优先作为推进今后发展的重要价值取向，在作出发展决策时优先考虑环保影响，在调整经济结构时优先发展清洁生产，在利用有限资源时优先节约环境资源，在新上投资项目时优先进行环保评估，在建设公共设施时优先安排环保设施。通过环保优先发展举措，推动经济持续发展，排污持续下降，生态持续改善。即使发展速度慢一点、经济总量少一点也在所不惜。”

　　环保优先，一个先进的理念。

　　建设生态文明，必须赋予环境保护以优先发展的位置。生态文明反映的是人类处理自身活动与自然界关系的进步程度。上世纪70年代，国际上一些生态学家出了一本《增长的极限》的书，提出“零增长”的概念，当然这有点过于悲观。但“生态效益第一，经济效益服从生态效益”，已成为很多发达国家的选择。李源潮同志在江苏省委书记任内，曾向媒体表示： “只要能把太湖治理好，哪怕GDP下降15%，这是我们向大自然还账。”宁波提出环保优先的理念，体现了发展方式的转变，不追求简单的数量增长，而是追求发展质量的提高。

　　环保优先一定要形成共识。共识很重要，要做成一件事情，一定要取得共识。共识对领导者来说是极其重要的，这样才能真正把环保优先作为建设生态文明的一个好抓手。共识对每个公民也是重要的，13亿人的行动能凝聚成巨大的力量，每个人也应反省自己在干什么，对保护环境负有哪些责任。共识对企业家来说更是重要的，环境友好应成为企业自觉追求的目标，利益追求与环境友好，从表面上看似乎是相悖的，其实不然，按照成本———收益分析，它的暂时利益可能有所损失，但从长远看，发展得最好的企业一定是环境友好型的企业。

　　环保优先一定要“一步到位”。十七大代表、昆山市委书记张国华谈到对昆山发展的认识，前后经历了几个阶段的变化：改革开放之初是“不要守着金山银山讨饭吃”；上世纪八十年代是“既要金山银山，又要绿水青山”；本世纪初是“有了绿水青山，才有金山银山”；今天是“绿水青山，就是金山银山”。这几个阶段，西方一些发达国家也同样经历过，伦敦就是一个例子，泰晤士河的确很清了，又有了鱼， “雾都”的名字已成为历史，但它曾经为工业革命付出过沉重的代价。有专家指出： “我们应该避免西方国家的弯路，而一步到位走21世纪高水平的、对环境友善的近路”。先发地区走过的弯路，也应成为后发地区的警戒，不要再去走一遍。

　　环保优先一定要立足全局。环境保护是全球性的问题，必然也是全局性的问题。上世纪七八十年代，欧洲一些小国家把烟囱修到二三百米高，风一吹就把污染气体吹到别的国家去了。这样不行，吹来吹去，污染还在地球上。海水流动没有边界，空气进出不用签证，大家都有责任。中国作为一个负责任的大国，高举生态文明的旗帜，就能争取全世界对中国特色社会主义事业的肯定和支持。实行环保优先，一定要从源头想到流域，从上游想到下游，从边缘想到中心，从眼前想到长远，从局部想到全局。