中国民主促进会宁波市第四届委员会成立五年来,在中共宁波市委和民进浙江省委会的领导下,贯彻“以政治交接为主线,以参政议政和自身建设为重点,努力把民进建设成为适应21世纪的高素质的参政党”的基本工作思路,团结和带领会员,紧跟时代步伐,求真务实,勤奋工作,自身建设得到进一步加强,参政议政、社会服务成果显著,开创了民进工作的新局面。
五年来,市委会按照“巩固老阵地、开辟新领域”的参政议政工作思路,以促进发展、服务社会为宗旨,以科学发展观、构建和谐社会统领全局,牢牢把握当前经济社会发展的新趋势、新特点,围绕中心工作,认真履行参政议政职能。
市委会主要领导积极参与中共宁波市委党代会报告、市政府工作报告和宁波市国民经济和社会发展“十一五”规划等重要文稿的意见征询和重要人事安排的协商,在会上坦诚直言,就我市政治、经济和社会发展中的许多重大问题提出切实可行的意见、建议,受到市委、市政府的高度重视。比如“主动接轨上海、全面融入上海大都市圈”和有关加强科教工作的建议等被吸纳入中共宁波市委九届八次全会报告和科教大会报告中。
担任各级人大代表、政协委员的会员积极参与各级人大、政府和政协组织的各种视察和评议活动,向各级人大和政协提交议案和提案540多件;担任政府部门特约人员的会员积极参加各部门组织的行政执法、行风建设和机关效能建设等检查活动。他们发挥民主监督作用,向有关部门提出建设性的意见和建议,为推进我市民主监督建设作出了积极贡献。
市委会建立参政议政工作的机制和制度,提高参政议政的质量和水平。通过拓展协作与联动机制、加强与政府对口部门的联系制度、确立课题立项管理制度,依靠学有专长的特聘研究员和参政能力较强的专委会成员,协助民进中央和省委会开展一系列调研,和市政协教文卫体委员会协作调研,市委会单独展开专题调研,与政府联系部门进行对口调研,带领和指导基层支部一起调研,共提交调研报告和大会发言材料41篇,其中包括《高等教育改革与发展》、《面对入世,加快发展我省农产品出口》、《加强未成年人思想道德建设》、《社会化居家养老》、《农村困难群体帮扶工作》等重大课题调研。2004年在深入余姚、宁海农村调研的基础上,形成《完善社会保障体系,强化农村低保工作》提案,促成了《宁波市最低生活保障办法》的出台。
2005年圆满完成民进省委会《浙江省学前教育现状与对策研究》重点调研课题,代表民进省委会在省政协九届四次会议上发言。
主委陈守义在全国政协会议上提交的《关于尽快修订有关医疗事故纠纷处理办法的建议案》,催生了我国新的《医疗事故处理条例》的出台,此提案被评为政协九届全国委员会优秀提案。陈守义在全国政协大会上的《国有不良资产核销必须问责》、《政府预算需要阳光监督》发言,赢得全场政协委员的共鸣和如潮的掌声,两次发言均成为全国各大新闻媒体关注的焦点,人民日报、人民政协报、新华社、中央电视台等媒体竞相采访,全国政协主席贾庆林、国务院副总理吴仪与陈守义亲切握手,获“你的发言很好”的高度赞赏。
五年来,上报信息400多条,其中被全国政协、中央统战部、民进中央录用100多条,省政协、省委统战部、民进省委会采用60多条,市政府、市政协采用58条。国务院总理温家宝,全国政协主席贾庆林,国务院副总理回良玉、秘书长华建敏和省、市领导都曾对一些报送的信息作过重要批示。良好的信息工作为促进党和政府的决策民主化、科学化发挥了积极作用。
市委会组织会内资深的教育和科技界专家,赴四明山革命老区和海岛等相对落后地区提供教育科技服务。十几次赴余姚梁弄、丈亭,宁海力洋、强蛟和大榭岛等地学校开设示范课、公开课和教育科研讲座,累计观摩和听课的师生达数千人,帮助提高山区和海岛的师资水平,促进基础教育均衡发展;数次赴贫困乡镇,讲授动物防疫知识,解答在养殖中的疑难问题,进行现场技术指导,赠送科普书籍和消毒药品,还在镇海骆驼开展青壳蛋育种和蛋鸭离河网上饲养项目研究。经过连续五个世代选育成镇海青壳蛋鸭,该蛋鸭成为目前国内外综合产蛋性能最优秀的蛋鸭良种之一,获得良好的经济效益和社会效益。
市委会还响应民进中央“城乡少年手拉手”活动的号召,市委会机关两次筹款共1.5万元,捐赠给延安宝塔区陈则沟小学。继2002年市委会被评为民进全国先进集体后,今年,又被评为民进全国社会服务先进集体,陈守义被评为民进全国社会服务工作先进个人。记者崔小明
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