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中国宁波网综合消息 自党的十六大召开以后，宁波市委、市政府进一步明确了跳出老城区，构筑大都市的规划思路。
发展定位：把宁波建成一个以宁波中心城为核心、以区域经济一体化为依托，由郊区及周边城市群组成的，具有很强的综合功能和合理的城市形态，辐射面广、影响力大，在长江三角洲乃至全国和东北亚经济发展中发挥重要作用的现代化都市区域。
城市总体规划：宁波市域被分为南、北两部分，南部为生态发展区，北部则全部纳入都市区范围，并由滨海线与沿海国道主干线构成T轴。未来的都市区包括宁波中城及余姚、慈溪、奉化的部分区域，呈双核组团式布局结构，而未来的中心城区则要形成“一心”(城市中心)、“两带”(沿海产业带和三江六岸生活带)、“三片”(三江片、镇海片、北仑片)、“多点”(各具特色的十几个卫星城镇)的空间形态格局。
目标要求：根据中共宁波市委、市政府的总体战略部署，到2020年，全市国内生产总值达到6400亿元以上，人均国内生产总值10.5万元；进一步完善城市体系，形成特大型组团式的都市格局，城市化率2010年达到65%，2020年达到75%。中心城市规模扩大，集聚辐射能力显著增强，2020年建成区面积300平方公里，人口300万。“四区三园、江湖港桥”全面建成，城市布局进一步优化，城市基础设施基本现代化，城市特色更加鲜明，建成山青、水碧、天蓝、地绿的国家园林城市和最佳人居城市，成为区域性现代化大都市。
东部新城
东部新城区西起世纪大道，南至铁路，北到通途路，东临东外环路，总用地面积近16平方公里，包括新城核心区和现邱隘镇区，是城市向东发展过程中最为重要和相对完整的一个区域，规划居住人口约15万人。
规划要求将东部新城建设成为集商务、会展、行政、文化、居住等多种功能于一体的重要地区，成为富有江南水乡特色、设施完备、生态良好的现代化新城区和新世纪宁波大都市的象征。
东部新城将承接老城的部分功能，缓解老城的人口、住宅和交通压力，弥补老城公共设施的不足，逐步解决城市化中的各类城市问题，降低旧城更新成本；引导城市人口、产业集聚，创造一流的居住、工作和社会文化环境；拓展城市发展空间，为宁波提供新的经济增长点，促进城市可持续发展。
在规划结构上创造了都市轴线与生态走廊“十”字交叉的城市轴线，沿中山路、后塘河、宁穿路，贯通三江口和新城区，向远处群山辐射的都市轴线是联系城市历史与未来的纽带。这条轴线自西向东连接中心商务区、市政办公区、生活居住区等重要功能区块。围绕轴线将形成宁波东部新城核心区最具活力的公共生活地带，其中世纪大道门户区设想为标志性水岸娱乐建筑，河道北岸为休闲娱乐区，南岸与中山路商业街组合为商业休闲广场。往东依次为艺术中心区、自然科学区等。
在城市架构上，核心区呈现由门户区———甬新河道、中央走廊和生态走廊组成的“H”空间关系，以及商务中心与市政中心双核心布局。商务区是商务办公、宾馆酒店和会展服务等功能的集聚发展区。市政办公区位于新城区中心，东临南北生态走廊，30米宽水道环绕其间。生活居住区包括主要集中在百丈路以南的成片住宅区和分布在百丈路与中山路之间及商务办公区外围的与商业办公联系更加紧密的公寓类住宅。
鄞州新城
鄞州新城区即现在的鄞州中心区，位于宁波南面，距市中心不到2公里，其定位为鄞州未来的政治、经济和文化中心。该区域规划总面积33平方公里，近期计划开发12平方公里，其中工业区5平方公里，规划总人口约12万人。鄞州新城区远景规划年限一直到2010年，届时计划容纳20万人口；同时根据市里“南居北工”的发展战略，到2010年鄞州新城区将成为一个现代化、生态型、园林式的国内一流中等城市，充分发挥其宁波城市副中心的优势，分担宁波主城区的城市功能，减轻中心城区的城市负荷。
鄞州新城区的核心区域结构规划由澳大利亚Hassell公司设计，呈两轴型分布。其中，沿鄞州路以南河道的两岸布置的东西轴，为休闲文化商业景观轴，今后将建设高档酒店、单身公寓、艺术展览馆、酒吧区、中西式餐饮区、演艺中心、健身中心及适合不同年龄段人群的活动场地等。
南北轴则沿平行于天童南路的河道设置，办公楼、入口广场和一批住宅小区将落户其间。在两轴的交会处，即鄞州路和天童北路交叉口西南的一个区块，是大型的城市公园。
根据这个规划，鄞州新城区空间环境特色可概括为：“一心”，即鄞州新城区的中心，为区行政办公大楼所在区域，它不仅在功能上是城市行政商业区，在空间景观上也是视觉中心，它的特殊性将通过控制建筑高度、建筑风貌及城市肌理、景观介质变化和视觉走廊设计体现；“两轴”，即新城区核心区域内的南北和东西向两条绿化轴；“三环”，即通过整合现状河流绿化，形成3道以核心区为核心的绿环；“四廊”，即利用现有4条主要河流，形成宽约100米的空间通廊；“三十六点”，即在绿环、绿廊相交点、城市出入口以及其他主要景观节点，布置城市公园。
江东片
规划范围东至世纪大道，西北到奉化江、甬江，南至杭甬高速公路，总用地面积约30平方公里，远期总人口约43万人。规划将从城市整体考虑，从更开阔的视野研究江东区的发展，同时积极稳妥地开展旧城更新和城中村改造，并利用滨水优势，大力发展楼宇经济和提高区域住宅吸引力。
规划设想中的市级商业金融用地布置在滨水核心区和中山路、百丈路沿线，区级商业金融用地布置在中兴路和滨江路沿线。同时初步考虑形成滨江大道旅游休闲商业街、江东南路特色餐饮街、朝晖路特色餐饮街、彩虹北路-箕漕街特色娱乐餐饮街。兴宁路和宁穿路现有市场将逐步搬迁，整合后集中到中兴路以东、兴宁路以南区域。
按照规划思路，公共服务设施将主要布置在三江口城市核心区，江南公路与中兴路节点、中兴路与兴宁路节点，中山路、百丈路、滨江大道和兴宁路沿线等地带。居住社区包括BOBO城、常青藤、百丈、东柳、白鹤、钟公庙、明楼-东胜、幸福-福明等区域。工业用地不再独立设置。
在规划中，沿甬江、奉化江的生态景观绿带将控制在100米到300米宽。规划区内将结合河流、道路形成多层次多类型的连续绿地系统。到2020年，公园绿地要占城市建设用地的10%以上，区域绿地率将超过35%，人均公共绿地将不少于12平方米。
江东核心滨水区
江东核心滨水区位于三江口城市核心区，北临中山路，南临百丈路，西临奉化江和江东南路，东以建成的住宅小区和十九中学为界，总用地面积约22公顷，包括中信国际大酒店和香格里拉酒店用地。根据规划，江东核心滨水区将主打商务功能，但在强调商务办公空间开发的同时，引入多用途辅助性商务设施，包括酒店、商业、市民文化建筑和商务式公寓，创建一个24小时活跃的城市中心区。
这个区域的公共空间开放体系目前规划包括，一座步行桥、一个中央公园、一条步行林阴道以及连续的沿街建筑，这将构成江东核心片区主要开放空间体系和特色。主要包括跨奉化江连接片区和天一广场的步行桥、占地3.4公顷的中央公园和连接中央公园与七塔寺的林阴步道。规划中，区域内部有两条南北走向主街、东西走向林阴步道和为建筑物提供交通和停车出入的服务型道路，区域外围交通仍将依靠中山路、百丈路和江东北路。
区域的基本功能定位为商务办公。设计中还包含一个“宁波多媒体中心”，西北角江厦桥与江东北路交叉处拟建多层地标性市民建筑，提供24小时零售、娱乐服务；沿中山路地块为混合商业与商务办公区，并计划建造一座约175米高的办公塔楼和一个结合地铁站的零售中心；紧邻中央公园东侧是连接中山路与百丈路的娱乐商业街，与拟建地铁站和零售中心相连；中央公园南侧规划为酒店式或服务式公寓；沿百丈路地块同样为商业、商务混合地块，但零售业比重相对较低。
鄞奉片区
鄞奉片区是海曙与江东、鄞州的联系纽带，也是三江文化长廊的标志地段。整个片区东滨奉化江，南临杭甬高速公路，西界南塘河，北至铁路附近，总面积约1.6平方公里，初步考虑分四期开发建设。
鄞奉片区规划的功能定位为：宁波CBD的扩展基地，以商务和居住为主，兼容商贸、娱乐和文化的具有滨江特色的综合性区块。根据规划布局，片区将由鄞奉路、滨水步行系统、水系、绿脉等串连交织成一个复合的有机整体，呈现“两区、三轴、四组团”。
“两区”指规划中的南区、北区两大区块。“三轴”即分别以沿奉化江、南塘河和鄞奉路为轴。“四组团”指商务组团、文娱组团、居住组团、混合功能组团。商务组团大致包括铁路线以南、北抵南郊变电站附近，东西由奉化江和南塘河界址。组团中心为广场，外围为商务办公、酒店、公寓等高层建筑。文娱组团北至南郊变电站，南到加油站，沿鄞奉路，由南塘河与奉化江之间的狭窄地带组成。这个组团将结合“小桥、流水、人家”的江南神韵，布设特色零售店、餐厅、酒吧、艺廊、剧院和博物馆。居住组团北至新典路加油站，东、南、西三面分别由奉化江、南二环路、南塘河围合而成，居住用地面积21公顷。其中跨鄞奉路设置社区核心区，沿奉化江发展高层住宅区。混合功能组团由南二环、南塘河、奉化江、南部小河围合而成。
规划区域内水系面积22万余平方米。规划在北区开辟串连历史街区、商务广场、生活区，自南塘河向奉化江延伸的环状小河道，同时自南塘河引入中央水岸区，并扩展成湖。规划区域总绿地面积27万多平方米。
片区北部地块东西向交通主要以尹江岸路为主通道，以解放路延伸段为补充。南部地块东西向交通主要以新典路和南外环路为疏导通道；片区南北向交通大部分由鄞奉路承担。
江北西区
江北西区总面积36.9平方公里，西起绕城高速公路，东、北至萧甬铁路，南临余姚江，包括洪塘街道和部分庄桥街道土地。区域规划功能有行政办公、商业商务、居住、工业、休闲文化和体育等，到2020年人口将由现在的2.4万人增加至6万到9万人，远期达到20万人。
区域规划布局：江北西区行政办公中心位于余姚江北岸、江北大道西侧。商业文化中心位于洪裘公路南端，与梁祝公园隔江相望。原北外环路和余姚江分别是片区的空间发展轴和自然人文景观复合轴。片区除江北投资创业中心和洪塘东两个工业组团及一个体育组团外，还有裘市和邵家渡、洪塘、谢家3个居住组团。其中，邵家渡远期拟建设高档生态住宅区。
江北西区的市级商业金融用地位于原北外环路以北、前洋立交以东。文化娱乐用地在洪裘公路以东、原北外环路以南、云飞路以北。医疗卫生用地在云飞路南侧、机场路东侧和裘市村南侧、甬金高速连接线西侧。沿余姚江开放滨水生态廊、沿3条南北向主要河道的带状绿地和沿次干河道、快速路、主干道的绿地组成了片区的绿地系统，规划绿地面积680多公顷。规划还将扩建至诚学校和现有中、小学，新建江北职业技术学校和6所中学、8所小学。
根据规划，江北西区今后5年主要考虑江北区政府迁建、商业设施和江北投资创业中心建设、洪塘经济适用房建设、已出让和拟出让地块房产开发及部分旧村改造等。
6条快轨沟通三江六岸
规划以三江片为核心，以跨三江、连三片、沿三轴为指导思想构成主体骨架，形成三主三辅六条线、双模式放射状的轨道交通线网。其中，三片指三江片、镇海片和北仑片；三轴分别为以百丈路—中山路为轴心的东西向商业轴；以奉化江—甬江为轴心的东北—西南方向水轴；贯穿镇海骆驼—庄市—高教园区北区—东部新城—高教园区南区—鄞州工业区的南北向公建轴。
1号线：
1号线为东西向的基本骨干线，由主线和东延伸线组成。1号线主线起于宁波市西部的高桥镇，止于终点站东货站。1号线东延伸线由东货站引出，至终点站长江路。线路西起高桥镇，贯穿三江片，东至北仑区，连接了城市西部的工业园区，通过高桥地区、望春桥地区、汽车西站、大卿桥、西门口居住区，天一广场、三江口商业中心，东部新城中心区、北仑中心区等大型客流集散点，主要解决东西向城市商业发展轴客流的交通需求。
2号线：
2号线为西南-东北方向的基本骨干线。线路沿奉化江、甬江城市发展水轴布置，贯穿三江片，经镇海直至北仑，连接了栎社机场、段塘客运中心站、火车南站、三江片商业中心、汽车北站、火车北站、汽车市场、宁波大学、镇海中心区、小港及北仑中心区等大型客流集散点，主要解决城市西南-东北方向沿城市水轴的商业客流及对外交通枢纽的交通需求。
3号线：
线路自澥浦起以高架线形式向南延伸，经骆驼街道、铁路北站，过甬江后入地，沿中兴路向南，过杭甬高速公路后，向西转入嵩江路并出地面形成高架线，之后沿天童路向南一直以高架的敷设方式直至陈婆渡。
4号线：
线路自慈城北起，采用高架线，至姚江北岸进入地下，以地下线形式穿姚江、奉化江，至杭甬高速公路南转入嵩江路后出地面形成高架线，其后线路均采用高架线形式直到东钱湖南。
5号线：
起始于机场北部工业区的金房，沿鄞县大道高架敷设，沿鄞县大桥北侧跨过奉化江，进入鄞县大道路中隔离带高架敷设；过世纪大道后线路向北转入鄞州工业区，过南外环路后线路入地，经过东部新城后在会展中心前出地面形成高架，在东部科技园区斜穿规划地块后转入院士路，跨甬江后线路高架向北进入骆驼工业区，沿高压走廊转入世纪大道，直至贵驷车辆段。庄桥支线由院士路站引出，高架沿规划路转向西，经庄桥镇，在铁路庄桥站东侧落地，与4号线形成换乘。
6号线：
线路由集士港中心区规划主干路高架向东，跨沪杭甬高速，沿道路路中隔离带高架敷设至徐家漕，之后继续向东高架延伸，跨过机场路沿通途路路中一直向东高架延伸，过世纪大道后，高架沿现状河道向东北方向转入江南公路，过东外环路至小港和2号线交汇，其间线路局部落地。机场北区支线高架沿工业区中心规划道路东侧绿化带向北高架敷设，与集士港支线交会于徐家漕站。
沿线土地得到较大升值
轨道交通沿线高强度开发形式主要有两种：一是使沿线原有劳动密集型工业用地向商业、居住以及高新技术产业用地转换。同时，商务中心区的扩展将进一步促进商住用地的再度开发；二是使轨道沿线的老住宅区特别是一些低于现行标准的住宅区再度开发。轨道交通站点特别是大型站点多位于重要的客流集散、换乘枢纽或繁华热闹的社区购物休闲活动中心。
轨道交通刺激土地利用的高强度开发，沿线两侧各1公里范围内的土地应调整为居住、公建等用地性质。轨道交通站点周围的开发强度容积率可提高50%，具体地块的容积率由四周的用地性质、开发强度、道路交通情况、轨道站点规模和集疏客运量等共同确定，使土地利用与轨道线协调发展。
七星拱月辉映城市未来
在构筑大都市进程中，宁波致力于城市现有资源的整合，突出不同区域的功能定位，使城市空间资源合理布局，有效配置，在整个大都市经济社会发展中优势互补、功能互补，以提高城市的综合竞争力和文化品位。在这个思想指导下，今后宁波将重点规划建设七大区域。
北仑新区
被海岸线勾勒出优美轮廓的北仑新区集中了国家级的宁波经济技术开发区、大榭岛开发区、宁波保税区、宁波出口加工区，历年利用外资占全市的“半壁江山”。未来，这里将成为依托深水良港，以现代物流业、临港大工业和高新技术产业为主导的产业基地，成为宁波乃至浙江省对外开放的重要窗口。
北仑新区总面积590多平方公里，按照将区域建成上海国际航运中心深水枢纽港和大型产业、外向型经济发展核心区的思路，它的中部将集中政治、文化、商业功能；东部将重点发展港口和生态旅游；西部是生活居住和电子、纺织类产业片区；大榭岛以港口、贸易、工业为主导；梅山岛主要供旅游和生活居住。
镇海区
镇海区的发展定位是近海物资中转基地，大型临水工业区和生态型现代化新城区。区域规划工业用地1000余公顷，其中，石化工业区主要发展催化裂解及后续加工等项目；镇海经济技术开发区主要发展一二类工业；浦化工区主要发展重化工项目。另外，区域内还将建设仓储区和物流园区各一处。
东部新城区
规划中的东部新城区在科技园区东外环、世纪大道、杭甬高速公路和甬江围合区域，是未来宁波中心城市的核心区域。以通途路为界，分为两个部分。通途路北侧将成为城市的科技、信息中心；南侧将成为城市商务和会展中心。这个新区的建设将进一步确立宁波作为长江三角洲南翼经济中心和现代化国际港口城市的地位。
高教园区
宁波市高教园区从战略角度出发构筑人才培育基地。园区以甬江为界，分南北两个区块规划建设。南区位于鄞州中心区，面积约4.3平方公里。在这块土地上，浙江大学宁波理工学院、浙江万里学院、华茂外国语学校等7所院校正在崛起，既有普通全日制教育、成人教育，又有高等职业教育和现代远程教育，全部建成后可以容纳6万名学生。与南区隔江而望的北区规划用地23平方公里，将有宁波大学等7到9所院校落户，最多可容纳学生8万人。
杭州湾新区
抓住宁波杭州湾跨海大桥建设的历史机遇，宁波确立了规划建设杭州湾新区的战略思路。这个新区临杭州湾南海岸线，是以工业为主，融商住、休闲、旅游于一体的余慈北部地区最大的新兴城区。构建中整个区域将以大桥景观、新区现代化空间与繁华中心城市形成组合，使未来的余慈北部地区成为宁波接受以上海为中心的杭州湾北岸区域经济辐射的桥头堡。预计四五年后，这里的工业总产值将达200亿元。
慈城古镇
位于江北区的慈城古镇有1200多年的历史，人杰地灵、山水风流、世家宅居荟萃。在城市快速扩张和对历史文化的呼唤中，慈城迎来了新的发展机遇。按照规划，这里将成为具有地方名城风范、深厚文化底蕴、良好人居环境的文化旅游和理想居住之地。为减轻古镇人口和传统工业造成的环境压力，并充分发挥古镇保护与开发带来的效应，宁波将建设以古镇为文化核心区的慈城新区。
东钱湖旅游度假区
“尽说西湖足胜游，谁信东湖更清幽。”东钱湖自然山水风光与人文名胜古迹相映生辉。今后，围绕东钱湖将形成一个230平方公里的高级旅游度假区。这个规划中的旅游度假区主要由“一城十景”组成。规划远期，东钱湖旅游度假区每年将吸引游客300万人次。
大都市在宁波远景中呈现
市域分南北两部分
按照新修编的宁波城市总体规划，宁波市域被分为南、北两部分。南部为生态发展区，重点发展风景旅游，适度发展与生态环境保护和风景旅游没有矛盾的产业。北部则全部纳入都市区范围，作为上海国际航运中心深水枢纽港，长江三角洲经济区海上门户和区域经济中心、物流中心和东南沿海重要工业基地，以及以浙东文化、港口文化、商贸文化为特征的文教、科技和旅游基地。
都市区
规划中的都市区包括宁波中心城及余姚、慈溪、奉化的部分区域。随着宁波杭州湾跨海大桥的建设，杭州湾南岸的余慈组团将快速发展，利用地域优势，嫁接上海产业，形成面向国内外两个市场的临海加工工业和创汇农业基地。其中，余姚城区主要向北发展，适当向东发展。慈溪以向北、向东发展为主，并将在北部规划滨海新区。奉化组团在都市区中则被定位为风景旅游、生活居住和服装产业区。
中心城
未来的中心城由三江片、镇海片和北仑片组成。三江片沿余姚江、奉化江、甬江，近期重点向东发展，中远期重点向北，适度向西发展。三江片的三江口为商业中心，姚江湾头至三江口两岸为文化中心，东部新城区为商务中心，东钱湖为休闲旅游中心，高教园区为教育中心；北仑片重点发展港口和临港工业、高新技术产业；镇海片为近海物资中转基地、大型临水工业区和滨海生活区。
对外交通
为最大限度地伸展城市的触角，宁波将联网全国，面向世界的要求编织现代化对外交通网络。通过公路建设，宁波到上海、杭州、温州、金华将分别不超过2小时，市域将形成1小时交通圈，都市区将形成30分钟交通圈。通过甬温、甬金铁路建设，宁波将由铁路末端变成区域铁路枢纽。
中心城内部交通
三江片和镇海片、北仑片将以快速路相连。三江片区将整合现有道路，镇海片区将形成内环路，北仑片区将解决疏港交通与城市内部交通混行问题。在客运交通方式上，宁波今后将大力发展公共交通，尤其是轨道交通，形成公共交通为主，出租车、私人轿车为辅，多种客运交通方式相结合的综合客运交通体系。
供水
供水方面，将完成白溪水库引水工程，建设东钱湖、北渡水厂和工业自备水厂，实行工业民用分质供水，让市民全部喝上优质水。排水方面，将新建江东南区、庄市、鄞西、后海塘、江南、大榭等7个污水处理厂，使城市70%以上的污水通过处理后排放。垃圾卫生填埋场和堆肥厂建成后，城市所有垃圾都无害化处理，其中两成还将变废为宝。
能源
鹰龙山等主力电厂的建设将为宁波提供较为充足的电力资源。2005年进甬的东海天然气，将为宁波提供洁净能源。长丰、江北、镇海等8座热电厂的建设将使部分区域集中供热成为现实
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