宁网编前语
事业成败,关键在人,关键在干,关键在作风。本月起,宁波日报网端陆续报道我市入选“浙江省担当作为好干部”的11名党员干部的先进事迹,希望以此激励全市广大党员干部向榜样看齐、向先进学习,以争先进位的志气、攻坚克难的胆气、变革创新的锐气,决战三季度、交出好答卷、喜迎二十大。
楝树下推进过程中陈旭伟(左二)带着班子共同推进。
中国宁波网记者 黄合 通讯员 陈铁迪 文/图
今年6月“楝树下”9号民宿正式运营,首月营业额就逼近了30万元;乡村会客厅、梦想厨房等首批业态已实现回本,楝树下艺术村落作为共同富裕样板亮相《新闻联播》……
细数着南部片区的“新变化”,慈溪市匡堰镇党委书记陈旭伟满脸欣慰。要知道,虽说匡堰镇南依翠屏山脉、自然禀赋优越,但背靠“青山绿水”的小村庄,始终没有摸索出一条自我“造血”的致富路。
2019年,陈旭伟提任镇党委书记,第一件事就是立足发展大局和本地实际,针对全镇各村产业和集体经济发展不平衡不充分等问题,提出“东部产业、中部商贸、南部文旅”的镇域发展定位,明确思路要以全域党建联盟引领片区组团发展。
片区组团发展,其实就是一次发展路径的改革——将过去习惯“单打独斗”的村子按照地缘和产业重新“组合”,捏指成拳,凝心聚力,做大做强产业平台,换取更大的发展能级。
“老百姓很难理解政府的新做法,估计短时间里难以落地”“不同村子组团,会不会最后自家村子在土地、资金等资源分配上吃了亏”“现在话说得好听,会不会我们真金白银投下去,反而打了水漂”……
面对干部的畏难情绪和村民的质疑,陈旭伟一边与党员干部谈心,统一思想,一边带领班子成员分片包干下沉驻点,一次次上门宣讲沟通、解决实际困难,努力让每个村民都能与片区发展“同频共振”。
针对大家提出来的顾虑,陈旭伟则定下基调:片区联合党委坚持“四联三不变”,即管理层级不变、资产属性不变和账务核算不变,通过党建联盟、产业联动、规划联体、社会联治,以片区党员共管、事务共商、难题共解,确保片区工作“一盘棋”推开。
陈旭伟实地研究建设工程。
“既然是乡镇的‘一把手’,就要当好这个班子的‘带头人’,找到准确的发展思路和方向,不能把大家带到沟里去;也要在执行过程中充分激发党员、群众的积极性,凝结更多合力奔向共同富裕。”陈旭伟说。
很快,倡隆村、乾炳村、岗墩村3村共同出资组建忆山文旅有限公司,党员群众坐下来集思广益,第一个提出的重点项目就是楝树下艺术村落。紧接着,乡村会客厅、梦想厨房、非遗展示馆、青瓷大师工作室、体验农田等10余种业态陆续导入,为片区发展注入了发展新流量。
同时,聚焦农民建房中遇到的共性难题,陈旭伟牵头成立数字化改革专班,开发“易富农”多跨场景应用,对农村建房流程机制进行全方位再造,推出闲置集体房屋统一发包租赁、按片区规划收储再利用危旧农房等农房利用模式,唤醒农民“沉睡资产”,拓宽农民增收渠道。
光楝树下这一区块,就收储盘活5000多平方的农房,与文旅集团共同运营青瓷龙窑餐厅、精品民宿等多个文旅项目,两年内带动新增就业岗位300余个。2021年,南部片区游客同比增加20万人,组团村集体经济经营性收入增加20%,片区组团共富的长效机制基本建立。
陈旭伟助企纾困现场。
“目前,我们9个村集体经济收入均达到了100万元以上,实现了全覆盖。村民的钱袋子鼓了、腰杆子挺了,越来越多的村民主动加入到共同创业、奔向共富的火热实践中——可以说,也验证了我们的改革方向是完全正确的。”陈旭伟说。
他坦言:“随着改革进入深水区,基层发展更加需要依靠存量的质量再提升,这也就势必牵涉到利益的再调整,作为领导干部,不能因为畏难而停下脚步,而是要拿出大局观念、系统思维、创新能力和为民初心,真正沉下心来,造福一方百姓。”
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