“政府将颁布一系列创业风险投资的利好政策,创业投资事业即将迎来新的发展高潮。”科技部火炬中心副主任胡世辉29日在2005中国Z-PARK国际融资论坛上透露。
胡世辉说,在12月左右的全国科技大会召开之前,将颁布国家中长期科技发展规划纲要。同时出台一系列配套政策,包括创业风险投资的利好政策。
胡世辉指出,科技型中小企业已经成为技术创新的重要载体,创业风险投资则是中小企业天然的助推器和孵化器。下一步要尽快推动鼓励创业风险投资的政策和措施。主要包括:第一,探索建立中央级创业风险投资母基金。一部分财政专项资金建立母基金,另外支出一部分用于科技专业化和技术创新的部分资金转化为母基金的开支方式。胡世辉透露,目前正会同有关部门研究起动母资金的操作。
第二,给予税收政策支持。我国目前税收政策是将创业投资机构作为一般的纳税主体。现在有关部门正在考虑对创业风险投资机构和投资行为给予税收方面的政策支持。避免双重征税,降低资本收益税税率,鼓励社会资本进入创投领域。
第三,顺畅创业风险投资出口。一方面通过积极推动创业板市场的建设,另一方面会同有关部门研究利用其他渠道实现高新技术产业股权流通的问题,为推动多层次资本市场建设和创业资本撤出搭建平台。
第四,整合科技资源,加大科技计划和科技政策对创业风险投资的衔接。科技部火炬中心在加快推进“中小企业成长路线图计划”的同时,也在研究改革火炬计划的资助实施方式,特别向创投机构开放科技项目和资源信息。同时,加快地方性的创新基金体系建设。
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