宁波海铁联运高质量发展新闻发布稿

胡海达

　　2004年6月25日，时任浙江省委书记习近平作出重要指示：“开通宁波港至内地有关省市的集装箱海铁联运，积极培育航运市场，发展现代物流，建设大通关，延伸‘无水港’，努力完善港口服务功能和揽货体系。”二十年来，我们始终牢记总书记嘱托，坚持一张蓝图绘到底，多方协力搭平台、出政策、夯基础、破难題，推动海铁联运驶入蓬勃发展的快车道，形成了独具特色的海铁联运“宁波模式”。今年4月份，全国集装箱海铁联运发展推进会在宁波召开，我市海铁联运发展的经验、模式得到了国家部委及与会代表的充分肯定。总的来说，我们主要做了四方面工作：

　　第一，建立一个工作推进机制。2009年，我们建立了由市长任总召集人的海铁联运联席会议机制，形成专职推进、部门协同的组织领导和推进机制。同时在全国率先出台了海铁联运地方扶持政策，至今已连续实施了五轮，累计发放财政补助资金超6.7亿元，推动集装箱海铁联运箱量从2009年的1690标箱跃升至去年的165.2万标箱。到去年底，宁波舟山港集装箱铁路集疏运比例达到了4.7%，超过了广州、上海、深圳等国内主要港口。

　　第二，推动一批基础设施建设。2015年，我们建成铁路枢纽货运北环线，形成了“外通内联、南客北货”的铁路枢纽格局；至2019年，我们全面建成镇海、穿山、北仑三条进港铁路支线和三座港前站，实现铁路通达主要港区；去年，我们又建成了全国首条双层集装箱铁路——甬金铁路，并在东阳站到嵊州新昌站间开展了试验。

　　第三，搭建一张腹地联运网络。通过主动走出去对接，与内陆腹地城市共同签署合作协议，已联动21个内陆城市出台海铁联运补助政策，共同培育宁波舟山港腹地箱源市场。截至目前，我市已开通海铁联运线路106条，其中常态化运行班列线路26条，累计设立内陆无水港37家，业务辐射全国16个省（市、自治区）、66个地级市。

　　第四，推出一套数字服务模式。依托“四港”（海港、陆港、空港、信息港）联动智慧物流云平台，推出“一键订舱、一码约箱、一单报关、一站联运、一路可视”的一站式全流程数字服务模式，已在浙北及“渝甬海铁精品快线”等重点线路上全面应用，提升订舱操作效率40%以上。同时，我们通过价格优惠和作业优先等举措，鼓励马士基、中远海运等16家龙头船公司拓展延伸服务至内陆腹地，在全国港口中率先开展海铁联运全程运输提单业务，实现海运主导模式的一单到底，每年为客户减少异地提箱成本2500万元以上。

　　今年，市政府决策同意实施新一轮海铁联运扶持政策。近日，我局已会同市财政局印发《宁波集装箱海铁联运扶持资金实施细则》，对扶持对象、标准，申报的资格条件、申请发放程序等方面作了具体规定。其中在资金扶持上，总体将遵循“突出重点、一线一策、平台运作”的原则，按照“先干后补”的模式，对海铁联运实际经营人进行资金补助。具体申报条件及申报程序将在政府网站公开发布，请大家予以关注。

　　发展海铁联运是推动运输结构调整优化、促进社会物流降本增效的有效举措，也是打造世界一流强港，建设高水平交通强市的重要抓手。下一步，我们将坚持陆海联动、数字赋能，围绕政策加力、设施扩能、市场提档、创新增效、服务争优等五方面持续发力，加快推进海铁联运高质量发展，力争到2027年海铁联运箱量达到300万标箱。

　　借此机会，我也要衷心感谢广大媒体朋友一直以来对宁波交通工作的大力支持与关心，恳请今后继续一如既往地关心支持。