2024年宁波市民生实事项目推进情况新闻发布稿

杨馥源

　　党的二十届三中全会指出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”聚焦群众关切、办好民生实事是党委政府的头等大事。近年来，我市坚持“以人民为中心”的发展思想，不断强化民生改善“没有最好、只有更好”的理念，瞄准群众所需所盼，每年推进一批群众呼声高、受益范围广、社会效益好的民生实事项目，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。下面，我从三个方面介绍我市2024年度民生实事项目的具体情况：

　　第一方面，关于2024年度民生实事项目的征选情况

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是落实“十四五”规划的关键之年，做好年度民生实事工作具有特殊重要意义。2024年度民生实事项目征选工作主要有三个特点，可以用三句话概括，那就是：听取民意更加充分、调研论证更加深入、项目安排更加聚焦。第一句话，听取民意更加充分。2023年9月，市政府通过宁波日报、市政府网站、“宁波发布”民生实事专栏等多个平台发布市长公开信，市政府办公厅召开民生实事项目征集工作座谈会，向广大市民、人大代表、政协委员以及各地各有关部门广泛征集意见建议，共收到各类意见建议1.4万条，较往年有大幅提升，全社会参与的热情更加高涨。第二句话，调研论证更加深入。对于征集到的意见建议，市政府建立了闭环处理工作机制，通过专题会议、实地调研等方式对重点意见建议开展深入研究，对项目的重要性、必要性、科学性和可行性进行充分论证，确保真正体现民生所急、民心所向。第三句话，项目安排更加聚焦。今年的民生实事项目安排更加精准，逐项明确了量化目标，确保切口小、举措实，可感知、可考核，进一步突出项目落地的实效性和人民群众的获得感。

　　今年1月，经过宁波市第十六届人民代表大会第四次会议依法票决，最终确定了37项2024年度市级民生实事项目，大致可以分为15类，具体是：基层医疗服务机构建设、未成年人心理健康关爱、养老“暖心”服务、绿色交通“安全畅行”行动、交通路网改造、交通充电基础设施建设、老年人关怀行动、三农共富促进工程、文体生活品质提升、稳定就业创业、截污纳管提质增效、妇女儿童关爱计划、农村单村水站改造提升、青少年课余成长服务、中小学学位重点扩容工程。

　　第二方面，关于2024年上半年民生实事项目的推进情况

　　2024年上半年，在市委、市政府的高度重视和大力推动下，在各区（县、市）、市级部门的共同努力下，15类民生实事的平均进度达77.7%；37个项目中，已有6个项目提前完成年度目标任务，16个项目进展率超过80%，总体进展顺利。15类项目的具体进展情况如下：

　　1.基层医疗服务机构建设方面，新建、迁建规范化村级（社区）医疗机构15家，改建、扩建15家，完成12家慢性病一体化门诊建设并投入使用。

　　2.未成年人心理健康关爱方面，完成1个市级、7个县级学生成长指导中心的建设改造提升工作，确定镇海区、宁海县、象山县学生成长指导中心选址；完成1家市级、10家区（县、市）未成年人心理健康辅导中心的改造提升工作；组织600名中小学专职心理教师完成跟岗实习培训，顺利结业。

　　3.养老“暖心”服务方面，养老机构改建、扩建16家，其中已竣工4家；新增标准化老年食堂32个、老年共享餐厅24个，完成100家养老机构食堂食品安全规范提升选点和100家智能“阳光厨房”建设工作。

　　4.绿色交通“安全畅行”行动方面，完成13条安全隐患较为突出路段的综合改造提升工作，完成33处交通事故多发点段的治理工作，完成城市人行道净化87条，新增、优化公交线路42条。

　　5.交通路网改造方面，完成42.7公里普通国、省道公路不平整“病害点段”路况的提升工作，新改建农村公路35.7公里，新建、改建、扩建城乡候车亭58座。

　　6.交通充电基础设施建设方面，建成电动自行车充电驿站5073个，投运电动汽车充电桩3645个，其中农村地区1518个。

　　7.老年人关怀行动方面，完成老年人综合科普培训12.7万人次。8.三农共富促进工程方面，全市低收入农户综合性保险累计投保59487人，完成年度首批赔付18594人次，金额624.5万元；10个绿色畜牧改造提升项目完工或完成验收，新建稻渔综合种养面积8000余亩。

　　9.文体生活品质提升方面，新建成基层体育场地设施60个，完成高品质“文艺赋美”演出3228场，完成文保单位（点）消防设施提升52处、安防设施提升72处。

　　10.稳定就业创业方面，新增残疾人就业1605人，为离校2年内未就业高校毕业生开发见习岗位12100个。

　　11.截污纳管提质增效方面，城镇生活小区“污水零直排区”开工39个，新建成污水管网59.88公里，完成老旧管网改造32.33公里，雨污合流管网改造21.86公里。

　　12.妇女儿童关爱计划方面，新增婴幼儿托位1171个，社区嵌入式、单位自建型托位506个，建设提升妇女儿童驿站179家。

　　13.农村单村水站改造提升方面，完成单村水站改造提升45座。

　　14.青少年课余成长服务方面，开展“青少科惠百校专项行动”，惠及中小学生15.1万人次；做好春季学期课后服务工作，累计提供托管服务66万人次；新建“家门口青少年宫”64家，累计服务青少年3.3万人次。

　　15.中小学学位重点扩容工程方面，完成7个中小学改建、扩建项目，新增学位9915个。

　　第三方面，关于推进民生实事项目的具体举措

　　为推动民生实事项目顺利落地，我们按照“早实施、早建成、早投用、早惠民”的总体要求，重点开展了以下工作：

　　第一，压实责任抓推进。早在今年“两会”结束后，市政府第一时间对民生实事项目进行了责任分解，明确具体任务指标和牵头单位。市级责任部门成立了由部门主要领导牵头的工作组，各区（县、市）建立了由区（县、市）长负总责、政府常务全面负责、分管领导牵头、部门领导为“第一责任人”的工作机制，层层压实责任。同时，市督考办、市政府办公厅扎实做好推进指导、进度跟踪、情况通报等工作，各地、各部门不断完善项目实施方案，确保顺利推进。

　　第二，拉高标杆抓质效。在加快建设进度的同时，注重项目建设的高标准、严要求，真正把民生实事办成精品工程、民心工程。例如，市卫健委在“新建、改建、扩建规范化村级医疗卫生机构项目”上，认真制定建设标准、组织人员集中培训、实地观摩典型项目、强化现场督导检查，通过不断完善村卫生室功能，提升群众就医获得感。市人社局加强对各地就业见习基地的政策指导，鼓励发动信誉好、知名度高、社会责任感强的企事业单位设立见习基地，全力促进高校毕业生等青年群体高质量充分就业，如制造业龙头企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业、科研院所。市市场监管局在养老机构食堂整体提升中，导入了以“常组织、常清洁、常整顿、常规范、常自律”为核心内容的“五常法”等管理理念，确保高质量完成养老机构智能“阳光厨房”建设工作，有力提升老年群体的幸福感、获得感。

　　第三，创新引领抓示范。根据我市实际情况，因地制宜推进一系列创新举措，为全国全省贡献更多宁波解法、宁波经验。例如，大力推进老年人助餐服务，新建成村（社区）助餐服务点374个，完成助餐、配送餐服务863万人次，有关做法被民政部《民政工作文选》刊发推广。迭代升级电动汽车充电桩市级监测平台，全面接入浙里办“一键找桩”便民服务和停车充电“一张网”小程序，在全省公用充电设施“快优省”评价中排名首位，“快优省”指的是“找桩快、服务优、费用省”。积极推进公办养老机构改革，其中镇海区、鄞州区、奉化区列入全省公办养老机构国企化改革试点14个，数量居全省首位；4家机构入选全省首批五星级养老机构，入选数量并列全省第一【与杭州并列】；1家养老机构入选全省“品字标·浙江服务”首家五钻级养老机构。

　　除此之外，市政府还高度重视民生实事落实情况的督查评估工作，依托“身边民生实事”地图系统，常态化开展线上监测，及时发现进度滞后的项目，实时跟进督导。将民生实事工作列入年度重点督查计划，把完成情况和质效作为对各地、各部门进行年度综合考核的重要依据。

　　下一步，我们将继续高标准、高质量推进民生实事项目建设，对进度相对滞后的项目开展全面梳理分析，研判堵点卡点，制定个性化的推进方案，加大攻坚力度；对已完成的项目，逐地逐项对标对表、核验质量，努力打造更多质量过硬、群众满意的精品项目，用狠抓落实的力度传递民生实事的温度！

　　借此机会，衷心希望各位新闻界朋友一如既往关注民生实事项目、宣传民生实事项目，帮助提高我市广大人民群众对民生实事项目的知晓度和参与度，让项目建设的成果真正惠及千家万户！