三个“1234”谋定战略战术战斗方案

绘就“宁波，来了就欢喜”精彩文旅画卷

应建勇

各位媒体朋友：

　　大家下午好！今天我们召开新闻发布会，下面由我代表市文化广电旅游局，介绍我们局里关于推动文旅高质量发展的一些谋划和思考。

　　大家都知道，去年年初以来，从淄博烧烤到贵州“村BA”，从哈尔滨冰雪世界到天水麻辣烫，国内文旅行业火爆大热，各地群众纷纷呼吁，希望本地文旅能够破局出圈。对于我们宁波文旅部门来说，这既是巨大的挑战，也是难得的机遇。如何应势而谋、顺势而为、乘势而上？这就需要我们回答好怎么看、怎么谋、怎么干三个关键问题。

　　怎么看待当前文旅大热现象？我想，主要有三方面原因引起。一是新阶段已至。当前中国经济社会已进入新发展阶段、正加快构建新发展格局，在从全面小康迈向共同富裕和中国式现代化的新征程中，人们对美好生活包括优质文旅产品的需求和向往越来越强烈。二是新消费所需。新发展格局以国内大循环为主体，内需消费、新型消费所占权重逐步上升，对发展文旅产业、提振文旅消费提出更高的要求。三是新传播所致。新媒体、短视频时代，舆论热点裂变式的传播方式、指数级的传播速度，容易造就一些城市阶段性网红，甚至有一些城市成为长红，这会进一步引发网民市民、干部群众对城市出圈的渴望和期盼。对此，我们一方面要有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，只争朝夕、奋发有为，全力招徕“四海宾朋、八方来客”；另一方面，要有“乱云飞渡仍从容”的坚定和清醒，要充分认识到文旅高质量发展，依靠的是优质的内容、优质的产品、优质的服务、优质的用户体验，这需要我们紧紧聚焦、绵绵用力、久久为功。

　　怎么谋划宁波文旅未来发展？我们深刻理解文化是日用而不觉的价值观念和行为方式，立足宁波文化资源禀赋，打造“文化强国，宁波有戏”文化品牌，回答好“我是谁”；深刻理解文明是人类改造世界的物质成果和精神成果的总和，立足宁波8000年海洋文明史，打造“海洋文明，宁波起源”文明品牌，回答好“我有什么”；深刻理解文旅是人们对诗和远方的美好向往，立足中国旅游开篇地的现实基础，打造“中国旅游，宁波开篇”文旅品牌，推出“宁波，来了就欢喜”全新旅游形象口号，回答好“我用什么吸引你”，以文化、文明、文旅“三文”品牌和“宁波，来了就欢喜”推动宁波文旅构建框架、彰显特色、提升能级。

　　怎么推动宁波文旅高质量发展，力求破局出圈？具体来说，我们谋划了3个“1234”的战略、战术和战斗方案。

　　第一个“1234”，是谋定推动宁波文旅高质量发展的战略方向。锚定1个愿景，打造“中国卓越文旅城市”；梳理2张清单，正面清单明确干什么、负面清单解决历史遗留问题；念好“谋、落、督”3字诀，谋好思路、抓好落实、形成闭环；实施“项目大攻坚”“指标大争先”“供给大改革”“全员大比武”4大行动，全面推进各项工作。

　　第二个“1234”，是谋定“供给大改革”的战术打法。一是树立1个“破局出圈”的目标。拓宽视野、更新路径、迭代打法，积极打造文旅爆点、爆款、爆品。二是抓好“人才人力与安全安防”2大保障。以人才人力为牵引、以安全安防为基座，带出队伍精气神、战斗力，抓好政治安全、廉政安全、文物安全、生产安全。三是打响“文化强国，宁波有戏”“海洋文明，宁波起源”“中国旅游，宁波开篇”文化、文明、文旅“三文”大品牌。四是做强宣传、资源、活动、产业4大板块，四个轮子一起转。

　　第三个“1234”，是谋定四轮驱动的战斗计划。需求牵引供给、供给创造需求，从需求侧、供给侧、宣传侧三侧发力，构建宣推、资源、活动、产业四大体系，完成十项重点任务。一是创新宣传推广。重点实施“叫响宁波文旅品牌”行动，线上传播与线下推广并重，央媒省媒与网媒自媒联动，传统手段与数智技术协同，焕新方式、放大声量，以宁波文旅不断增长的“粉丝数”助力提升城市形象的“能见度”。二是实施资源存量“四提”、增量“四新”两大行动。以全市陆域1万平方公里、海域1万平方公里为基底，构建“一城两山三海”全域大景区体系，“一城”即宁波这座历史文化名城，“两山”即翠屏山、四明山，“三海”即推进“海港”“海岸”和“海上”资源开发。在大景区体系框架下，加快推动旅游景区“提质”、乡村旅游“提效”、海洋旅游“提速”、品牌创建“提标”，串联打造“宁波十景十线”“明州十景十线”，培育千万级核心大景区6家、建设高品质特色景区20家，推出“微精”示范点项目300个，打通三江口至东钱湖水上精品游线。同时，积极谋划一批新项目、打造一批新线路、建设一批新空间、布局一批新场景，通过主动补链延链强链，培育优质产品和服务，加快形成新质生产力。三是推出“宁波有戏”“宁波起源”“宁波开篇”三大系列主题活动。“宁波有戏”立足宁波文化资源禀赋，精准提炼时代化、特色化文化符号，推出“音乐宁波”“书香宁波”“影视宁波”“戏剧宁波”“非遗宁波”系列活动。“宁波起源”深入挖掘宁波海洋文明起源、河海融汇、港通天下的文明特质，谋划“同一条运河” 2024年中国大运河杭甬对话、“海陆丝路时空对话展”、“走进翠屏山·探访中华海洋文明母亲山”等重大活动。“宁波开篇”紧扣“5·19中国旅游日”等重大时间节点，举办开游系列活动、亚洲海洋旅游大会等节庆活动。四是制定产业领域四大专项行动。统筹实施产业政策研究、经济运行分析、项目招引推进、市场主体培育四大专项行动，以文旅产业的高质量供给撬动内需消费、助推经济大盘。

　　怎么干好全年工作？我们将使出洪荒之力、保持满血状态，全年12个月月月拼、周周拼、日日拼，日有所进、勇猛精进，努力推动宁波文旅高质量发展，绘就“宁波，来了就欢喜”的精彩画卷。

编辑： 赖小惠