关于宁波市生活垃圾分类工作相关情况的介绍　

　　宁波市综合行政执法局

　　2019年9月10日

　　各位领导、媒体朋友们：

　　非常高兴能够参加今天《宁波市生活垃圾分类管理条例》颁布的新闻发布会。今年10月1日，《宁波市生活垃圾分类管理条例》正式施行，这意味着我市生活垃圾分类工作将真正迈入强制时代。

　　为全面做好《条例》实施的准备工作，市综合行政执法局把生活垃圾分类工作作为推进生态文明建设、推动城市精细化管理的重要举措。自8月1日全市生活垃圾分类工作推进会以来，各地、各部门积极行动，强化制度保障、完善基础设施、健全收运体系、营造良好氛围，取得了阶段性成果。截止目前，中心城区生活垃圾分类基本全覆盖（宣传引导、基础设施配置、收运体系完善、12345体系建设）。据市统计局统计，市民生活垃圾分类知晓率达93%，支持率达97%，生活垃圾分类整体工作在今年一、二季度全国46个重点城市考核中均排名第三，是拥有完整分类处置体系的城市。

　　一、工作进展情况

　　一是条例宣贯力度全面加强。充分发挥电视、报纸、新媒体等媒介作用，与甬派、宁聚、宁波晚报等媒体合作开展《条例》系列宣传活动。8月30日，我局联合市人大、市文明办、市教育局等相关部门开展全市首场普法宣传活动，向全体市民普及分类知识，扩大《条例》知晓率。目前，我市关于《贯彻<宁波市生活垃圾分类管理条例>实施意见》明确制订“1+22”项配套政策，现已协同相关部门完成6项配套政策的发文工作，其他配套政策将于9月底前完成发布。

　　二是基础设施建设全面加快。目前，全市共有生活垃圾集中处置设施12座，其中生活垃圾焚烧厂5座，生活垃圾填埋场3座，餐厨（厨余）垃圾处理设施4座，总设计处置能力达11610吨/日，基本满足全市生活垃圾每天11400吨的产生量。为坚决完成省委省政府提出的到2020年底实现生活垃圾“零填埋、零增长”的目标，目前正抓紧建设奉化、宁海、象山三地生活垃圾焚烧厂以及筹备启动宁波市餐厨垃圾处理厂、宁波市厨余垃圾处理厂二期项目，预期2020年底前基本建成。届时，我市生活垃圾末端处理能力与实际产生量基本匹配，并富有余量。

　　三是全程分类体系全面完善。出台《关于进一步完善生活垃圾分类收集运输体系的实施意见》，调整中心城区分类收运体系，落实小区内物业收运的主体责任，小区外环卫部门收运的主体责任，实现“物业归集不出小区，环卫部门上门收集”的“一体化”分类收运模式。

　　四是源头分类模式全面创新。推进基于成果激励机制，鼓励探索“红黑榜”“绿色账户”“环保档案”等激励制度，稳步推进“不分类不收运”的倒逼机制。深化党建引领，积极推行“撤桶并点”“定时定点”“桶边督导”等分类模式，进一步提升源头分类质量，目前中心城区已有500个居住小区完成撤桶并点。进一步强化政府督导、行业监管、社会监督，做好生活垃圾分类专项执法工作，全面规范分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等各个环节，全力践行垃圾分类“新时尚”。

　　二、下步工作计划

　　下一步，我局将进一步提高政治站位、强化责任担当、依法履职尽责，以《条例》实施为契机，全力以赴加大推进力度，不断提升垃圾分类工作实效，努力开创垃圾分类工作新局面。重点抓好四方面工作：

　　一是加强科学管理，坚持系统推进。注重党建引领，把垃圾分类工作与基层社会治理、住宅小区综合治理、精神文明创建等工作相结合，推广垃圾分类党建联建活动，落实党员双报到制度。注重提质增效，积极推进达标（示范）小区创建工作，完成城镇生活垃圾分类全覆盖的目标。

　　二是健全分类体系，完善长效机制。进一步完善分类收运体系，规范中端收运、转运作业标准。进一步加快生活垃圾分类末端处置能力建设，各区县（市）根据相关规划，按照集中与分散相结合的原则，2020年底前补齐厨余垃圾（餐厨垃圾）、大件垃圾、绿化垃圾、建筑垃圾利用处置设施，以及可回收物分拣中心。实施全过程监督，积极稳妥地推行“不分类、不收运”的双向监督机制，集中组织专项执法行动，逐步形成常态化执法机制。

　　三是营造社会氛围，促进习惯养成。全覆盖开展社区宣传动员，发挥基层党组织作用，推动形成居（村）委会、业委会、物业企业、志愿者“多位一体”动员模式。积极开展《条例》及各项配套政策的宣传解读，通过“面对面”告知、“线上线下”培训等方式，扩大《条例》及配套文件的知晓率。持续开展生活垃圾分类“十进”活动，全方位引导社会参与，发挥工会、共青团、妇联社会动员优势，组织新闻媒体开展正面引导与舆论监督，支持第三方机构提供专业服务，指导行业协会制定自律规约，扩大垃圾分类志愿者、社会监督员队伍规模。

　　四是强化考核监督，提升分类成效。建立新的考核评价体系，重点围绕源头分类质量，实行“月度、季度、年度”考核通报机制（居住小区月度厨余垃圾分类质量评价考核通报、各区县（市）季度全程分类体系建设考核通报、各区县（市）年度指标任务完成情况考核通报），进一步提升分类成效。　　

编辑： 李霞君