一、概述
2016年，全市平均降水量1903.0毫米，，为有水文资料记载以来的第三大值(仅次于2012年的2104.0毫米和2015年的2078.0毫米)，较多年平均偏多25.4%，属丰水年份，水资源总量103.84亿立方米，较多年平均多37.9%，但降水量时空分布不均匀。
全市32座大中型水库年末蓄水总量8.669亿立方米，较年初减少1.299亿立方米。
全市总供水量23.46亿立方米，其中地表水源供水量23.02亿立方米，地下水源供水量0.04亿立方米，污水处理回用及雨水利用量0.4亿立方米。全市总用水量23.46亿立方米，比上年略增，其中：生活用水量4.88亿立方米，生产用水量15.19亿立方米，生态环境用水量0.24亿立方米，环境配水量3.15亿立方米。
全市主要饮用水水源地水质良好，总体情况进一步提升，其中水质为Ⅱ类及以上的水体占参评总数的88.9%，比上年提高7.4个百分点。主要江河及平原河网水质改善明显，但部分区域污染仍较重。
二、降水与蒸发
(一)分区降水量
全市面平均降水量1903.0毫米，比上年少8.4%，比多年平均值多25.4%。
全市行政分区年降水量与上年及多年平均值比较
|
项 目
|
市区
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
宁海
|
象山
|
全市
|
|
2016年
|
降水量
(毫米)
|
1954.8
|
1840.5
|
1714.7
|
2019.3
|
1968.7
|
1813.4
|
1903.0
|
|
折合水量(亿立方米)
|
46.78
|
24.68
|
17.21
|
25.23
|
32.69
|
21.54
|
168.13
|
|
2015年
|
降水量
(毫米)
|
2115.5
|
2210.8
|
1882.2
|
2297.9
|
2001.7
|
1898.7
|
2078.0
|
|
折合水量(亿立方米)
|
50.62
|
29.64
|
18.88
|
28.70
|
33.22
|
22.54
|
183.60
|
|
多年
平均
|
降水量
(毫米)
|
1506.3
|
1546.8
|
1319.5
|
1573.0
|
1630.6
|
1455.1
|
1517.1
|
|
折合水量(亿立方米)
|
36.05
|
20.74
|
13.24
|
19.65
|
27.07
|
17.28
|
134.04
|
注：行政分区中奉化区单列，下同。
全市流域分区年降水量与上年及多年平均值比较
|
项 目
|
姚江流域
(余慈区)
|
奉化江及甬江干流区
(城市供水区)
|
象山港及
三门湾区
|
入曹小区
|
全市
|
|
2016年
|
降水量
(毫米)
|
1757.7
|
1973.2
|
1925.9
|
2003.0
|
1903.0
|
|
折合水量(亿立方米)
|
37.16
|
60.89
|
68.34
|
1.74
|
168.13
|
|
2015年
|
降水量
(毫米)
|
1983.2
|
2234.0
|
1980.2
|
2911.3
|
2078.0
|
|
折合水量(亿立方米)
|
41.91
|
68.92
|
70.25
|
2.52
|
183.6
|
|
多年
平均
|
降水量
(毫米)
|
1400.3
|
1540.6
|
1557.6
|
1869.0
|
1517.1
|
|
折合水量(亿立方米)
|
29.60
|
47.54
|
55.27
|
1.63
|
134.04
|
(二)降水量年内分布
全市降水量年内分布不均状况十分显著。从各月降水量来看，2月、3月、7月和8月降水量比历史同期少，其中2月、3月和8月少约50%，7月少20%；12月降水量与历史同期基本持平；其他各月均比历史同期多，其中1月偏多近140%，5月和9月多80%，10月多70%，4月和6月多50%，11月偏30%。
2016年及多年平均的各月降水量分布情况
(三)降水量空间分布
从流域分区来看，各流域平均降水量均比上年略少，比多年平均多，姚江流域(余慈区)、奉化江及甬江干流区(城市供水区)、象山港及三门湾区和入曹小区年降水量分别比多年平均多25.5%、28.1%、23.6%和7.2%。从行政分区看，市区、奉化、宁海中北部较大，慈溪及象山东部沿海较小。降水量高值区为奉化宁海交界山区和鄞州北仑交界山区，年降水量为2200～2400毫米，鄞州北仑交界区域的杨岙站年降水量为2422.0毫米，为全市降水量最大值。余姚西部山区、奉化、海曙西部、北仑及宁海中西部年降水量为2000～2200毫米。市区及象山北部年降水量为1800～2000毫米。慈溪、余姚中北部、宁海东南部及象山南部年降水量为1600～1800毫米，其中宁海车岙港站年降水量1588.0毫米，为全市降水量最小值。
(四)水面蒸发量情况
全市平均水面蒸发量788.1毫米(E601型陆上水面蒸发器)，比上年多10.3%，比多年平均值少3.9%。年水面蒸发量最多的为余姚站1050.3毫米，最少的为余姚黄土岭站571.5毫米。
三、水资源量
(一)地表水资源量
全市地表水资源量101.37亿立方米(折合径流深1147.3毫米)，比上年少12.6%，比多年平均值多38.2%。
全市行政分区地表水资源量与上年及多年平均值比较
单位：亿立方米
|
项 目
|
市区
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
宁海
|
象山
|
全市
|
|
2016年
|
28.87
|
14.75
|
9.96
|
16.18
|
19.52
|
12.09
|
101.37
|
|
2015年
|
32.11
|
19.56
|
11.53
|
18.74
|
20.70
|
13.34
|
115.98
|
|
多年平均
|
19.33
|
11.36
|
6.06
|
11.31
|
16.22
|
9.08
|
73.36
|
全市流域分区地表水资源量与上年及多年平均值比较
单位：亿立方米
|
项 目
|
姚江流域
(余慈区)
|
奉化江及甬江干流区
(城市供水区)
|
象山港及
三门湾区
|
入曹小区
|
|
2016年
|
21.66
|
38.34
|
40.26
|
1.11
|
|
2015年
|
26.27
|
44.87
|
42.98
|
1.86
|
|
多年平均
|
14.58
|
26.36
|
31.38
|
1.04
|
(二)地下水资源量
全市地下水资源量23.93亿立方米，扣除与地表水重复计算量(21.46亿立方米)后为2.47亿立方米。
(三)水资源总量
全市水资源总量103.84亿立方米，比上年少12.5%，比多年平均值多37.9%。产水系数为0.62，产水模数为117.53万立方米/平方公里。
全市行政分区水资源总量与上年及多年平均值比较
单位：亿立方米
|
项 目
|
市区
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
宁海
|
象山
|
全市
|
|
2016年
|
29.58
|
15.12
|
10.39
|
16.55
|
19.75
|
12.45
|
103.84
|
|
2015年
|
32.87
|
19.99
|
12.01
|
19.16
|
20.94
|
13.71
|
118.68
|
|
多年平均
|
19.88
|
11.66
|
6.39
|
11.60
|
16.41
|
9.37
|
75.31
|
全市流域分区水资源总量与上年及多年平均值比较
单位：亿立方米
|
项 目
|
姚江流域
(余慈区)
|
奉化江及甬江干流区
(城市供水区)
|
象山港及
三门湾区
|
入曹小区
|
全市
|
|
2016年
|
22.46
|
39.17
|
41.10
|
1.11
|
103.84
|
|
2015年
|
27.18
|
45.80
|
43.84
|
1.86
|
118.68
|
|
多年平均
|
15.21
|
27.00
|
32.05
|
1.04
|
75.31
|
四、大中型水库蓄水动态
宁波市6座大型水库和26座中型水库2016年末(以下简称当年末)蓄水总量为8.669亿立方米，年末蓄水总量比上年末减少1.299亿立方米。其中，大型水库当年末蓄水总量为4.291亿立方米，比上年末减少0.947亿立方米；中型水库当年末蓄水总量为4.379亿立方米，比上年末减少0.352亿立方米。
全市各流域分区大中型水库蓄水动态
|
项目
|
姚江流域
(余慈区)
|
奉化江及甬江干流区(城市供水区)
|
象山港及
三门湾区
|
合计
|
|
水库座数(座)
|
8
|
10
|
14
|
32
|
|
2016年末蓄水量
(亿立方米)
|
1.607
|
3.800
|
3.262
|
8.669
|
|
2015年末蓄水量
(亿立方米)
|
1.754
|
4.418
|
3.796
|
9.968
|
|
年蓄水变量
(亿立方米)
|
-0.147
|
-0.618
|
-0.534
|
-1.299
|
宁波市各行政分区大中型水库蓄水动态 单位：亿立方米
|
行政分区
|
水库类别
|
水库名称
|
上年末蓄水量
|
当年末蓄水量
|
年蓄水变量
|
|
市区
|
大型
|
皎口
|
0.681
|
0.458
|
-0.223
|
|
周公宅
|
0.915
|
0.766
|
-0.149
|
|
中型
|
三溪浦
|
0.221
|
0.231
|
0.010
|
|
横溪
|
0.177
|
0.195
|
0.018
|
|
梅溪
|
0.183
|
0.165
|
-0.018
|
|
东钱湖
|
0.367
|
0.369
|
0.002
|
|
十字路
|
0.179
|
0.183
|
0.004
|
|
新路岙
|
0.053
|
0.101
|
0.048
|
|
溪下
|
0.187
|
0.145
|
-0.042
|
|
小计
|
2.963
|
2.611
|
-0.352
|
|
余姚
|
大型
|
四明湖
|
0.625
|
0.604
|
-0.022
|
|
中型
|
梁辉
|
0.231
|
0.186
|
-0.045
|
|
陆埠
|
0.181
|
0.124
|
-0.057
|
|
双溪口
|
0.246
|
0.242
|
-0.004
|
|
小计
|
1.283
|
1.156
|
-0.127
|
|
慈溪
|
中型
|
里杜湖
|
0.151
|
0.137
|
-0.014
|
|
上林湖
|
0.104
|
0.085
|
-0.019
|
|
梅湖
|
0.098
|
0.091
|
-0.007
|
|
四灶浦
|
0.118
|
0.138
|
0.020
|
|
小计
|
0.471
|
0.451
|
-0.020
|
|
奉化
|
大型
|
横山
|
0.757
|
0.543
|
-0.214
|
|
亭下
|
0.881
|
0.812
|
-0.069
|
|
小计
|
1.638
|
1.355
|
-0.283
|
|
宁海
|
大型
|
白溪
|
1.379
|
1.109
|
-0.270
|
|
中型
|
西溪
|
0.733
|
0.601
|
-0.132
|
|
黄坛
|
0.096
|
0.080
|
-0.016
|
|
杨梅岭
|
0.056
|
0.057
|
0.001
|
|
胡陈港
|
0.493
|
0.464
|
-0.029
|
|
车岙港
|
0.091
|
0.075
|
-0.016
|
|
力洋
|
0.091
|
0.081
|
-0.010
|
|
小计
|
2.939
|
2.467
|
-0.472
|
|
象山
|
中型
|
溪口
|
0.063
|
0.034
|
-0.029
|
|
仓岙
|
0.092
|
0.082
|
-0.010
|
|
隔溪张
|
0.095
|
0.085
|
-0.010
|
|
平潭
|
0.075
|
0.063
|
-0.012
|
|
大塘港
|
0.169
|
0.220
|
0.051
|
|
上张
|
0.180
|
0.147
|
-0.033
|
|
小计
|
0.674
|
0.630
|
-0.044
|
|
小计
|
大型
|
5.238
|
4.291
|
-0.947
|
|
中型
|
4.730
|
4.379
|
-0.352
|
|
全市合计
|
9.968
|
8.669
|
-1.299
|
五、供水量与用水量
(一)供水量
供水量是指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的水量。
2016年宁波市总供水量为23.46亿立方米。其中地表水源供水量为23.02亿立方米，占总供水量的98.1%；浅层地下水源供水量为0.04亿立方米，占总供水量的0.2%；污水处理回用及雨水利用量为0.4亿立方米，占总供水量的1.7%。
在地表水源供水中，蓄水工程供水量为15.62亿立方米，引水工程供水量为1.07亿立方米，提水工程供水量为4.92亿立方米。
跨区域供水中，宁波从境外引水1.70亿立方米；宁波向舟山供水0.29亿立方米。
2016年宁波市各行政分区供水量及与上年比较
单位：亿m3
|
年份
|
市区
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
宁海
|
象山
|
调入调出水量
|
合计
|
|
向舟山
供水
|
境外
引水
|
|
2016年
|
8.13
|
3.48
|
1.80
|
2.75
|
4.21
|
1.68
|
-0.29
|
1.70
|
23.46
|
|
2015年
|
8.51
|
3.22
|
1.70
|
2.65
|
4.17
|
1.69
|
-0.39
|
1.42
|
22.97
|
2016年宁波市各流域分区供水量
单位：亿m3
|
年份
|
姚江流域
(余慈区)
|
奉化江及甬江干流区(城市供水区)
|
象山港及三门湾区
|
入曹小区
|
调入调出水量
|
合计
|
|
向舟山
供水
|
境外
引水
|
|
2016年
|
5.12
|
10.11
|
6.78
|
0.04
|
-0.29
|
1.70
|
23.46
|
|
2015年
|
4.80
|
10.29
|
6.81
|
0.04
|
-0.39
|
1.42
|
22.97
|
(二)用水量
用水量是指各部门用户取得的包括输水损失在内的毛水量。
用水量组成包括生产用水、生活用水、生态环境用水。2016年宁波市总用水量为23.46亿立方米，比上年略增。居民生活用水量为4.88亿立方米，比上年减少0.4%，其中城镇居民生活用水量为3.61亿立方米，农村居民生活用水量为1.27亿立方米；生产用水量为15.19亿立方米，比上年减少2.0%，其中第一产业用水(包括农田灌溉用水、林牧渔用水和牲畜用水)7.56亿立方米，第二产业用水(包括工业用水和建筑业用水)5.81亿立方米，第三产业用水(包括商品贸易、餐饮住宿、交通运输、仓储、邮电通讯、文教卫生、机关团体等各种服务行业)1.82亿立方米；生态环境用水量0.24亿立方米，比上年减少7.7%；环境配水量3.15亿立方米，比上年增加36%。
2016年宁波市分类用水情况及与上年比较
单位：亿m3
|
年份
|
农田
灌溉
|
林牧渔
|
牲畜
|
国有及规模以上工业
|
规模以下工业
|
城镇公共
|
城镇
居民
|
农村
居民
|
生态环境
|
环境配水
|
合计
|
|
建筑
|
三产
|
|
2016年
|
6.72
|
0.78
|
0.06
|
4.84
|
0.80
|
0.17
|
1.82
|
3.61
|
1.27
|
0.24
|
3.15
|
23.46
|
|
2015年
|
6.97
|
0.86
|
0.09
|
4.98
|
0.77
|
0.18
|
1.65
|
3.46
|
1.44
|
0.26
|
2.31
|
22.97
|
2016年宁波市各行政分区用水量及与上年比较
单位：亿m3
|
年份
|
市区
|
余姚
|
慈溪
|
奉化
|
宁海
|
象山
|
合计
|
|
2016年
|
11.19
|
3.64
|
3.33
|
1.74
|
1.88
|
1.68
|
23.46
|
|
2015年
|
11.32
|
3.38
|
2.97
|
1.75
|
1.86
|
1.69
|
22.97
|
2016年宁波市各流域分区用水量及与上年比较
单位：亿m3
|
年份
|
姚江流域
(余慈区)
|
奉化江及甬江干流区
(城市供水区)
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象山港及三门湾区
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入曹小区
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合计
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2016年
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6.81
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11.76
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4.85
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0.04
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23.46
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2015年
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6.22
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11.74
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4.97
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0.04
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22.97
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(三)耗水量
耗水量是指在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等各种形式消耗掉，而不能回归到地表水体或地下含水层的水量。
全市总耗水量为11.17亿立方米，总耗水量占总用水量的47.6%。其中生活用水耗水量为2.17亿立方米，生产用水耗水量为8.77亿立方米，环境用水耗水量为0.23亿立方米。
(四)用水指标
全市人均综合用水量为397立方米/年(按户籍人口计算)，万元GDP(当年价)用水量为28立方米/万元，农田(包括水田、水浇地和菜地)灌溉亩均用水量为255立方米，万元工业增加值用水量为15立方米，城镇人均生活用水量为230升/日，农村人均生活用水量为122升/日。
2012～2016年宁波市各项用水量指标
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年份
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人均综合
用水量
(立方米/年)
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万元GDP
用水量
(立方米)
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农田灌溉亩均用水量
(立方米)
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万元工业增加值用水量
(立方米)
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人均生活用水量
(升/日)
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城镇
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农村
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2012年
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369
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33
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230
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17.0
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226
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120
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2013年
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386
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31
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261
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16.2
|
228
|
122
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2014年
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395
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30
|
254
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16.0
|
232
|
126
|
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2015年
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392
|
29
|
248
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16.6
|
230
|
124
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2016年
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397
|
28
|
255
|
15.0
|
230
|
122
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注： GDP、工业增加值采用统计快报数据(当年价)。
(五)节水量
节约用水包括农业节水、工业节水和城市节水等方面。2016年，全市通过增加农业节水灌溉面积、建设节水工程、推广农业节水技术等措施，新增农业节水0.04亿立方米；通过实施中水回用、推广企业节水改造、创建节水型企业等措施，全市重点工业企业节水0.22亿立方米；宁波市区城市节水(包括城镇居民生活用水和城镇公共用水)0.14亿立方米。
六、水质状况
(一)主要饮用水水源地水质状况
2016年度水资源质量总体平稳，参与评价的饮用水水源地共27个，其中达到地表水环境质量Ⅰ类标准的有2个，占参评总数的7.4%；达到地表水环境质量Ⅱ类标准的有22个，占参评总数的81.5%；达到Ⅲ类标准的有2个，占参评总数的7.4%；劣于地表水环境质量Ⅲ类标准的有1个，占参评总数的3.7%，超标项目为总磷。向市区供水的5座大型水库水质基本保持在Ⅱ类。
(二)主要江河水质状况
参与评价的主要江河水质断面20个，其中甬江流域15个，独流入海水系5个。
甬江流域的奉化江水系上游水质较好，公棠、溪口、萧镇及鄞江河段为Ⅱ类水，奉化江干流为Ⅳ类水；姚江水系水质改善，为Ⅲ～Ⅳ类水；甬江干流为Ⅳ类水。
宁海清溪的辽车河段、西溪的范家桥河段以及白溪的水车河段为Ⅱ类水，凫溪的杨梅岭河段为Ⅱ类水，凫溪的洪家塔河段为Ⅲ类水。
(三)平原河网水质状况
参与评价的平原河网水质断面35个，监测范围覆盖各县(市、区)平原河网，水质状况逐年改善。达到地表水环境质量Ⅱ类标准的3个，占参评总数的8.6%；达到地表水环境质量Ⅲ类标准的4个，占参评总数的11.4%；Ⅳ类标准的11个，占参评总数的31.4%；其余17个水质断面为Ⅴ～劣Ⅴ类水，占参评总数的48.6%；超标项目为总磷、氨氮、高锰酸盐指数等。
七、重要水事
1.2016年全市水利投资再创新高，治水强基三年行动计划如期收官。2016年全市水利完成投资98.8亿元，同比增长7%；其中重点工程完成投资78.4亿元，同比增长15%。水利投资保持平稳增长势头。“治水强基”三年行动计划(2014～2016年)累计完成投资176.8亿元，共实施53个重大水利项目,其中42个完成建设任务，11个项目开工在建，计划目标基本实现，夯实了防洪排涝基础。
2.宁波市水利“十三五”发展规划发布。规划确定我市“十三五”期间水利改革发展的主要任务包括完善防洪排涝工程体系建设，着力提高城乡防灾能力；完善水资源供给保障体系建设，着力提升高效利用水平；完善水生态保护体系建设，着力打造水生态文明示范区；完善水利现代化管理体系建设，着力提升改革发展水平等四项内容。“十三五”期间，全市水利总投资约460亿元，其中重点推进78个重大水利项目，计划完成投资约344亿元。
3.引曹南线工程进入实质性实施阶段。2016年11月18日，姚江上游西排工程在绍兴市上虞区梁湖镇正式开工。姚江上游西排工程是在姚江上游向曹娥江增设强排泵站向曹娥江方向排水，作为姚江流域洪水的新增出路，减轻绍兴市上虞区丰惠镇和余姚城区的防洪压力，并与浙东引水南线工程结合实现引水功能，工程设计排水流量165立方米/秒，设计引水流量40立方米/秒。工程总投资约12.3亿元，建成后可实现向曹娥江年引水3.19亿立方米(含分配给舟山市的1.27亿立方米)，改善宁波市区工农业用水和环境配水条件。
4.防台工作实现“不死人、少伤人”安全度汛。全年先后遭受“莫兰蒂”、“鲇鱼”、“尼伯特”等6个台风袭击。台风期间，共转移危险区域群众近6.6万人次，拦蓄洪水3.3亿立方米，全市无人因灾死亡，水库、海塘、重要堤防和重要基础设施没有发生大的险情，全年防台工作取得全面胜利。
5.开展实行最严格水资源管理制度首次考核。经市政府同意，市水利局会同市直有关部门对各区县(市)人民政府开展了实行最严格水资源管理制度的首次考核，考核结果由市水利局、市发展改革委、市经信委、市财政局、市环保局、市国土资源局、市城管局、市农业局、市审计局、市统计局等10个部门联合通报并向社会公布。
6.全国首批水生态文明城市建设试点全面完成。宁波市水生态文明城市建设试点规划的23个指标内容全面完成，水管理、水安全、水资源、水生态和水文化效益显著，全面彰显“水净惠民、水美亲民、水韵扬民”的水生态建设蓝图。
7.着力加强水土流失治理。进一步规范开发建设项目水土保持方案审查，加强在建项目监督检查，促进水土保持各项措施落到实处，防治人为造成水土流失。2016年，全市完成水土流失治理面积约35平方公里。宁海县创建全国水土保持生态文明工程并通过水利部验收。
8.农村饮水安全覆盖提升任务全面完成。农民饮用水安全提升工程两年共计完成投资2.39亿元，完成受益人口23.65万人，其中2016年完成受益人口12.15万人，占年度任务的122%。目前全市农村饮水安全覆盖率达到99%以上，率先在全省全面完成农村饮水安全覆盖提升任务。
9.水利工程标准化建设领跑全省。全年完成128项省级创标任务，并超额完成58项，在年度考核中列全省第一。周公宅水库、姚江大闸以全省同类工程最高分通过省级验收，成为全省同类工程的典范。
10.依法查处“8.2”泥浆偷排入江案。8月2日深夜，市水利、公安等部门联合开展打击泥浆偷排入江执法行动，在北仑区小港街道原金良码头河段当场查获一起向甬江河道非法排放建筑泥浆的严重违法案件。根据《宁波市甬江奉化江余姚江河道管理条例》有关规定，市水利局责令违法当事人支付代为清淤费用6.5万元，从重处以罚款16万元，并将其纳入“宁波市企业信用网”平台，录入黑名单。
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