附件2：

　　宁波市学校食堂基础设施完善改造提升工程实施方案

　　一、改造目标

　　以食堂安全量化等级C级及以下、无证学校食堂改造为重点，力争食堂量化等级较上年提升10%以上，到2015年，全市中小学食堂硬件建设达到规范要求,，75%及以上中小学校食堂基础设施达到量化等级B级及以上标准。

　　二、实施步骤及内容

　　(一)部署动员阶段(2013年7月)。各地要严格按照“三思三创”主题教育实践活动要求，提高认识，统一思想，把食堂基础设施完善改造升级工作作为今后三年内教育事业发展的重要工作来抓，作为教育惠民利民重要举措。市教育局将召开专题会议部署。

　　(二)全面普查、制定计划阶段(2013年7月～8月)。市教育局将对全市所有中小学校进行调研，全面了解学校基本情况、食堂档案资料，如学校性质、类别、食堂建筑面积、建筑结构、建造年代、最近一次改造时间、食堂生均建筑面积、食品安全量化等级等。同时，每一所学校都要按照本方案的要求，结合自身发展实际情况，提出学校食堂安全量化等级改造目标，编制细致、详实、操作性强的实施计划，明确学校食堂完善改造升级工程的主要内容、改造经费、工作进度等。各县(市)区教育局要汇总管辖范围内的所有学校机关数据，于2013年8月29日前报市教育局计财处。

　　(三)核实资料，明确任务阶段(2013年9月～10月)。市教育局将联合市食品药品监管局等部门对各县(市)区学校数据进行汇总分析，掌握全市学校食堂的总体情况，与各县(市)区对接改造升级目标任务，并向市领导汇报。由市政府发文，发布各县(市)区食堂升级改造任务分年度任务。

　　(四)升级改造实施阶段(2014年1月～2015年12月)。对于新建食堂，根据市食品药品监管局关于A、B级食堂评定标准要求，从选址规划、问题排查、图纸设计到改造兴建、食堂配套设施、餐具检测、硬件改善，每个环节，都能自始至终全过程参与监管，最终保证改造后的食堂布局设施符合要求。对于改造升级食堂，各校要结合学校食堂的实际情况，根据食堂升级改造各项工作的轻重缓急与难易程度，按照“学校主体、改造为主、分步实施、整体推进”的原则，加快食堂升级改造，使学校食堂的硬件设施得到完善，流程布局、功能分区更加合理。市教育局将适时召开食堂基础设施完善改造提升工程现场会，通报各校工作进度，督促各县(市)区如期完成改造任务。

　　(五)评定验收阶段(2014年1月～2015年12月)。学校食堂改造完成后，应及时申请验收，各县(市)区教育局要联合当地食品药品监管部门进行综合验收。对验收过程中发现的问题，将发出整改通知书责令限期整改，并对整改情况再进行验收。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。食堂管理工作是办人民满意教育的重要方面，各县(市)区教育局、各校要充分认识工作的重要性。各校要将食堂基础设施完善改造提升建设纳入学校建设的整体规划，及早规划，抓紧实施。学校校长作为食堂改造升级第一责任人，要亲自研究部署，分管领导要认真抓好各项工作的落实，确保食堂改造升级工程圆满完成。

　　(二)加大资金投入。各县(市)区教育局要根据学校食堂的实际情况，合理安排资金，改造升级所需资金应优先保证，切实加大资金投入。按照谁举办谁负责，谁管理谁负责的原则，切实落实好资金，并做好年度需求资金的预算安排工作。市本级将适时以项目为单位，给予各县(市)区一定的经费支持或奖励。

　　(三)强化监督检查。建立食堂改造升级工程月报制度，实施工期倒排，动态掌握食堂改造进度。各校必须严格按照各县(市)区的时间要求、标准要求，认真抓好落实。要按照“分帐核算、专款专用”的原则，严格管理，规范使用食堂改造升级建设经费，杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款，要保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。各县(市)区教育局要对该项工作进行全过程监督，及时向当地人民政府和市教育局进行反馈汇报。

　　(四)规范程序责任。各校在食堂改造工程过程中，必须严格按照有关文件的要求，在基建改造等工作中做到分工明确、程序规范、责任到人。同时，各县(市)区教育局、各校要强化廉政意识，加强自身廉政建设，做到严于律己、廉洁奉公。

　　(五)严格奖惩制度。食堂升级改造工作将列入2014年、2015年年度工作考核内容。各地按照市政府文件实施学校食堂改造计划，并按月上报项目实施进展情况。市教育局将组织有关部门加强对各地的工作指导及监督检查。