近年来,按照市委、市政府的统一部署,市城市管理局和所属的市供排水集团坚持关注民生、服务社会的理念,改革创新务实发展,推动城市供排水更贴近群众、服务群众、惠及群众。建立了水源联调、管网联通,水厂联供的科学化供水保障体系和集中管理、综合治理、高效安全的规范化排水处理体系;形成了关注民生、服务社会、资源共享的一体化城乡供水格局;打造了强化管理、提高效益、优化环境的全员化文明创建平台;推行了制度健全、改革创新、讲究效益的精细化企业管理模式;构筑了文明高效、便捷畅通、树立品牌的现代化供排水服务网络。宁波的生态引水、集约制水、智慧供水、科学排水、文化兴水走在了全国前列。主要体现在:
一、供水方面
(一)全部引用优质水库水。宁波市从长远着眼,投资兴建的大型引水工程发挥作用,使城市供水的原水来自白溪水库、横山水库、亭下水库、皎口水库、周公宅等水库,形成了多库串联、水系联网、多种水源联调的模式,优化配置水资源,保证了城市供水水源的优质、安全和可靠性,使宁波的4大水厂都用来自国标Ⅰ—Ⅱ优质原水的8个水库来保障,而且从水库到水厂都是采用封闭式的隧道、钢管,使全市人民都喝上了优质的水库水。
(二)节能环保科技含量高。目前,宁波城市供水中的东钱湖水厂、毛家坪水厂、北仑水厂、江东水厂分布在城市的各个区域,设计规模和供水范围匹配、科学、合理,保证了各区域的供水水量、水质和水压。特别是东钱湖水厂和毛家坪水厂都是建在海拨50多米的山岗上,利用地形高差直接向城市供水,应用了国内外先进的制水工艺,在节能、环保和生态中有所创新突破。这几年,加快水厂技术改造,推广应用新技术、新工艺、新材料,改善反应、沉淀、过滤等制水处理效果,不仅保证了自来水出厂水的质量,而且节能环保,水厂污泥污水零排放。
(三)形成高速公路新模式。宁波城市供水管网按照“供水高速公路的模式”规划建设,实现全市城乡输水连通。目前,宁波的自来水管道东到大榭岛,北到镇海九龙湖,南到鄞州西杨,西到慈城妙山,供水范围进一步扩大,供水面积1260平方公里,大口径管道已达3300多公里。按照“供水高速公路的模式”,在全国首创建成的宁波城市供水主干环状管网绕城市一圈,各大水厂生产的水进入环网,提高了城市供水的统一快速调配能力,保证了整个中心城区供水的水质和水压稳定。对陈旧管道进行更新改造,在350多个供水低压区设置了智能加压泵站,并应用供水管网地理信息系统、管网实时监测系统、管网巡检抢修维修系统、推广“带水补漏”新技术和清泉热线公益服务。同时,城乡供水一体化强势推进,150万村民用水与城市居民同网同质同服务。
(四)改善居民水龙头水质。宁波率先完成了自来水一户一表改造,并在2006年推行了阶梯水价,在优化公共服务、全民节约水资源方面走在全国同等城市的前列。宁波城市供水已从“安全用水”向“健康用水”转变。近年来,重点进行老小区的供水管网改造,从2011年开始投资2.6亿元,克难攻坚完成了近2000幢中高层住宅楼标准较低或年久老化的加压泵、输水管道、高低位水箱的全面改造,避免了二次污染,改善了居民水龙头水的水质。
(五)综合指标优于新国标。认真执行国家新颁布的《生活饮用水卫生标准》,根据宁波地区原水保障能力和季节供水特点,严把供水质量关口。由于推行了工业清洁生产和搬迁淘汰污染企业、产品,严格规范污水排放和处理,各库区封山育林、保护植被和水体净化,保证了各水源地水质。采取了公司、水厂、车间三级水质管理体系,并建有国家水质监测网宁波监测站,引进使用先进的水质监测仪器设备进行106项的跟踪检查监测。在水库引水口、水厂出厂管、城区输水管道和居民区配置568个在线连续式水质检测仪,24小时传递、分析、处理水质变化情况;在水库取水口安放生物水质预警系统,并利用媒体及时公布居民生活饮用水水质。
(六)贯彻优水优用理念。积极贯彻市政府提出的“分质供水、优水优用”先进理念,集团所辖的工业供水公司,充分利用河网水资源,用以解决工业生产中一般工业用水,同时让出相当一部分优质水源为居民生活、高端工业用水等使用,从而尽最大可能发挥各种水资源利用价值。工业供水公司姚江水厂日生产能力达50万吨,以2015年为例,日均售水量为25万多吨,比去年同期增幅30%以上。目前,集团已向镇海区的镇海炼化、镇海电厂、镇海热电,北仑区的台塑热电、宁波钢铁等十多家大型工业企业供水,这为实现宁波供排水行业及整个社会经济可持续发展提供了保障。
二、排水方面
(一)生活污水处理体系基本建成。不断拓宽融资渠道,利用世界银行贷款项目,加快污水处理工程建设步伐,先后建成南区污水处理厂、新周污水处理厂、北区污水处理厂、东钱湖旅游度假区污水截流工程、慈城污水截流工程、三江六岸污水截流工程等重要民生项目。集团管辖4座污水处理厂,75座雨污水泵站、752公里主干道路排水管网。污水日处理能力70万吨,出水指标达到并优于国家排放标准,同时拥有再生水日生产能力16万吨。目前,我市生活污水集中处理体系已基本建成,城市排水管网已基本实现全覆盖,不仅促使了水资源的再利用,更改善了我市的水环境。
(二)生态效应与日俱增。贯彻执行《城镇排水与污水处理条例》,注重拓宽市民群众监督渠道,在市城管局信息网、企业网站的显要位置定期公布治污数据,提高工作透明度;不遗余力探索污泥处理工艺、方法,现污泥无害化处理率已达100%。并投资2000多万元,建成了污泥处置中心项目,采用国际最新污泥深度脱水技术,使污泥含水率下降到60%以下,总重量比常规脱水的污泥下降50%。同时日处理能力100吨的污泥基质营养土项目现已投产,为解决“污泥围城”迈出重要一步;为解决污水处理厂臭气难题,集团秉承科技除臭理念,建设生物土壤除臭工程,切实将臭气降解成无害、无味的无机分子,实现周边居民零投诉。
三、重点民生工程方面
(一)改造升级应用膜技术。随着国家饮用水卫生标准和给水设计规范要求的不断提高,为了进一步提升城市供水安全性,决定对运行了60年的宁波第一座自来水厂——江东水厂脱胎换骨进行升级改造,并应用浸没式超滤膜生产工艺。
2013年12月,宁波市发改委批复立项了“江东水厂改造工程”,并将该工程列为宁波市重点工程。设计规模为20万吨/日,投资1.8亿元。
这次改造的一大亮点就是将二期虹吸滤池改造为浸没式膜滤池。超滤膜技术是近年来在国内外水处理中兴起的新技术。它可以十分有效地去除水中的颗粒物质,特别是致病微生物,能够去除水体中的细菌、病毒、致病原生物等。与常规自来水处理工艺相比,超滤膜技术更能确保自来水的水质安全性,并且具有经济性、高效性和绿色环保等优点,出水水质更优于国家标准。这样,宁波百姓可以喝到放心优质的“超滤水”。
除江东水厂外,日制水50万吨的东钱湖水厂、日制水50万吨的毛家坪水厂、日制水30万吨的北仑水厂全都引用水库原水、经过先进工艺净化处理、通过城市大环网送到千家万户。
(二)污水处理出水指标再升级。作为2015年市政府首要民生实事的北区污水处理厂二期(日处理10万吨/日)及再生水回用(日生产能力6万吨/)工程现已建成并通水调试。北区污水处理厂二期工程主要服务区域涉及江北、镇海、海曙和高教园区等,服务面积近180平方公里,受益居民超过40万,大大提升了城区水资源环境及节能减排能力。
与中心城区其他污水处理厂不同的是,北区污水处理厂经过深化处理后的污水,还要进入高效澄清池。高效澄清池与普通的澄清池相比较,不仅沉淀效果更好,而且用计算机模拟出一个高效的工艺流态,通过混凝、沉淀和过滤等程序,进一步去除污水中的COD、BOD、氨氮等污染物,使净化水质更优,从而达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准,成为市区“顶尖”的污水处理厂。
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