推进“五水共治”，提高水环境治理水平新闻发布

　　近年来，按照市委、市政府的统一部署，市城市管理局和所属的市供排水集团坚持关注民生、服务社会的理念，改革创新务实发展，推动城市供排水更贴近群众、服务群众、惠及群众。建立了水源联调、管网联通，水厂联供的科学化供水保障体系和集中管理、综合治理、高效安全的规范化排水处理体系；形成了关注民生、服务社会、资源共享的一体化城乡供水格局；打造了强化管理、提高效益、优化环境的全员化文明创建平台；推行了制度健全、改革创新、讲究效益的精细化企业管理模式；构筑了文明高效、便捷畅通、树立品牌的现代化供排水服务网络。宁波的生态引水、集约制水、智慧供水、科学排水、文化兴水走在了全国前列。主要体现在:

　　一、供水方面

　　(一)全部引用优质水库水。宁波市从长远着眼，投资兴建的大型引水工程发挥作用，使城市供水的原水来自白溪水库、横山水库、亭下水库、皎口水库、周公宅等水库，形成了多库串联、水系联网、多种水源联调的模式，优化配置水资源，保证了城市供水水源的优质、安全和可靠性，使宁波的4大水厂都用来自国标Ⅰ—Ⅱ优质原水的8个水库来保障，而且从水库到水厂都是采用封闭式的隧道、钢管，使全市人民都喝上了优质的水库水。

　　(二)节能环保科技含量高。目前，宁波城市供水中的东钱湖水厂、毛家坪水厂、北仑水厂、江东水厂分布在城市的各个区域，设计规模和供水范围匹配、科学、合理，保证了各区域的供水水量、水质和水压。特别是东钱湖水厂和毛家坪水厂都是建在海拨50多米的山岗上，利用地形高差直接向城市供水，应用了国内外先进的制水工艺，在节能、环保和生态中有所创新突破。这几年，加快水厂技术改造，推广应用新技术、新工艺、新材料，改善反应、沉淀、过滤等制水处理效果，不仅保证了自来水出厂水的质量，而且节能环保，水厂污泥污水零排放。

　　(三)形成高速公路新模式。宁波城市供水管网按照“供水高速公路的模式”规划建设，实现全市城乡输水连通。目前，宁波的自来水管道东到大榭岛，北到镇海九龙湖，南到鄞州西杨，西到慈城妙山，供水范围进一步扩大，供水面积1260平方公里，大口径管道已达3300多公里。按照“供水高速公路的模式”，在全国首创建成的宁波城市供水主干环状管网绕城市一圈，各大水厂生产的水进入环网，提高了城市供水的统一快速调配能力，保证了整个中心城区供水的水质和水压稳定。对陈旧管道进行更新改造，在350多个供水低压区设置了智能加压泵站，并应用供水管网地理信息系统、管网实时监测系统、管网巡检抢修维修系统、推广“带水补漏”新技术和清泉热线公益服务。同时，城乡供水一体化强势推进，150万村民用水与城市居民同网同质同服务。

　　(四)改善居民水龙头水质。宁波率先完成了自来水一户一表改造，并在2006年推行了阶梯水价，在优化公共服务、全民节约水资源方面走在全国同等城市的前列。宁波城市供水已从“安全用水”向“健康用水”转变。近年来，重点进行老小区的供水管网改造，从2011年开始投资2.6亿元，克难攻坚完成了近2000幢中高层住宅楼标准较低或年久老化的加压泵、输水管道、高低位水箱的全面改造，避免了二次污染，改善了居民水龙头水的水质。

　　(五)综合指标优于新国标。认真执行国家新颁布的《生活饮用水卫生标准》，根据宁波地区原水保障能力和季节供水特点，严把供水质量关口。由于推行了工业清洁生产和搬迁淘汰污染企业、产品，严格规范污水排放和处理，各库区封山育林、保护植被和水体净化，保证了各水源地水质。采取了公司、水厂、车间三级水质管理体系，并建有国家水质监测网宁波监测站，引进使用先进的水质监测仪器设备进行106项的跟踪检查监测。在水库引水口、水厂出厂管、城区输水管道和居民区配置568个在线连续式水质检测仪，24小时传递、分析、处理水质变化情况；在水库取水口安放生物水质预警系统，并利用媒体及时公布居民生活饮用水水质。

　　(六)贯彻优水优用理念。积极贯彻市政府提出的“分质供水、优水优用”先进理念，集团所辖的工业供水公司，充分利用河网水资源，用以解决工业生产中一般工业用水，同时让出相当一部分优质水源为居民生活、高端工业用水等使用，从而尽最大可能发挥各种水资源利用价值。工业供水公司姚江水厂日生产能力达50万吨，以2015年为例，日均售水量为25万多吨，比去年同期增幅30%以上。目前，集团已向镇海区的镇海炼化、镇海电厂、镇海热电，北仑区的台塑热电、宁波钢铁等十多家大型工业企业供水，这为实现宁波供排水行业及整个社会经济可持续发展提供了保障。

　　二、排水方面

　　(一)生活污水处理体系基本建成。不断拓宽融资渠道，利用世界银行贷款项目，加快污水处理工程建设步伐，先后建成南区污水处理厂、新周污水处理厂、北区污水处理厂、东钱湖旅游度假区污水截流工程、慈城污水截流工程、三江六岸污水截流工程等重要民生项目。集团管辖4座污水处理厂，75座雨污水泵站、752公里主干道路排水管网。污水日处理能力70万吨，出水指标达到并优于国家排放标准，同时拥有再生水日生产能力16万吨。目前，我市生活污水集中处理体系已基本建成，城市排水管网已基本实现全覆盖，不仅促使了水资源的再利用，更改善了我市的水环境。

　　(二)生态效应与日俱增。贯彻执行《城镇排水与污水处理条例》，注重拓宽市民群众监督渠道，在市城管局信息网、企业网站的显要位置定期公布治污数据，提高工作透明度；不遗余力探索污泥处理工艺、方法，现污泥无害化处理率已达100%。并投资2000多万元，建成了污泥处置中心项目，采用国际最新污泥深度脱水技术，使污泥含水率下降到60%以下，总重量比常规脱水的污泥下降50%。同时日处理能力100吨的污泥基质营养土项目现已投产，为解决“污泥围城”迈出重要一步；为解决污水处理厂臭气难题，集团秉承科技除臭理念，建设生物土壤除臭工程，切实将臭气降解成无害、无味的无机分子，实现周边居民零投诉。

　　三、重点民生工程方面

　　(一)改造升级应用膜技术。随着国家饮用水卫生标准和给水设计规范要求的不断提高，为了进一步提升城市供水安全性，决定对运行了60年的宁波第一座自来水厂——江东水厂脱胎换骨进行升级改造，并应用浸没式超滤膜生产工艺。

　　2013年12月，宁波市发改委批复立项了“江东水厂改造工程”，并将该工程列为宁波市重点工程。设计规模为20万吨／日，投资1.8亿元。

　　这次改造的一大亮点就是将二期虹吸滤池改造为浸没式膜滤池。超滤膜技术是近年来在国内外水处理中兴起的新技术。它可以十分有效地去除水中的颗粒物质，特别是致病微生物，能够去除水体中的细菌、病毒、致病原生物等。与常规自来水处理工艺相比，超滤膜技术更能确保自来水的水质安全性，并且具有经济性、高效性和绿色环保等优点，出水水质更优于国家标准。这样，宁波百姓可以喝到放心优质的“超滤水”。

　　除江东水厂外，日制水50万吨的东钱湖水厂、日制水50万吨的毛家坪水厂、日制水30万吨的北仑水厂全都引用水库原水、经过先进工艺净化处理、通过城市大环网送到千家万户。

　　(二)污水处理出水指标再升级。作为2015年市政府首要民生实事的北区污水处理厂二期(日处理10万吨/日)及再生水回用(日生产能力6万吨/)工程现已建成并通水调试。北区污水处理厂二期工程主要服务区域涉及江北、镇海、海曙和高教园区等，服务面积近180平方公里，受益居民超过40万，大大提升了城区水资源环境及节能减排能力。

　　与中心城区其他污水处理厂不同的是，北区污水处理厂经过深化处理后的污水，还要进入高效澄清池。高效澄清池与普通的澄清池相比较，不仅沉淀效果更好，而且用计算机模拟出一个高效的工艺流态，通过混凝、沉淀和过滤等程序，进一步去除污水中的COD、BOD、氨氮等污染物，使净化水质更优，从而达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准，成为市区“顶尖”的污水处理厂。

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　　新闻发布会答记者问

　　记者提问：“经过多年努力，宁波城市供水有了跨越式的发展，目前宁波城市供水在全国处于什么位置？今后有什么新的发展思路？”

　　市供排水集团董事长柳成荫回答：经过数十年的快速发展，宁波供排水事业取得了长足的进步。尤其是宁波城市供水方面，发展更为迅速。下面我从两个方面来阐述宁波城市供水在全国供水中的位置：一是宁波城市供水的很多指标，包括水质指标、服务指标、经营指标在全国同行业中处于领先的地位；二是宁波城市供水的很多做法和经验在全国同行中产生了很大的影响，很多经验和做法在全国同行中正在推广，被誉为“宁波模式”。这在一定程度上反映了宁波供水在全国同行中的地位。

　　至于下一步宁波城市供水如何发展，我想除了要继续抓好日常的生产和经营服务外，还要做好四个方面的工作。一是2014年5月宁波市城市供排水集团正式组建挂牌，成立集团公司后要抓好集团整合，发挥集团的规模优势、资源优势、资金优势，做大做强城市供排水事业，为宁波的城市经济社会发展和国企改革作出贡献；二是加快推进城市基础设施建设，按规划我们还要兴建桃源水厂和辅助性区域泵站，到“十三五”末，城市供水总规模要达到200万吨，加上工业供水50万吨，整个供水能力要达到250万吨/月，充分确保城市经济社会的发展和人民生活品质的提高；三是进一步提高水质，加快旧管网建设和水厂新技术、新工艺的应用，使水质更加优化；四是加强服务品质的提升，打造供排水集团优质服务品牌。

　　记者提问：“东钱湖旅游度假区有没有纳入供水管网？鄞州区的二次供水改造有没有开始，有一些高层的用户也在反映水质差，今年有没有列入改造范围？”

　　市供排水集团董事长柳成荫回答：目前，东钱湖旅游度假区大部分单位和居民一直用当地水厂供应的自来水。鄞州区中高层住宅二次供水改造尚未启动。目前，行业主管部门和集团正在与相关部门积极对接协商，今年将有实质性进展。

　　记者提问：看了刚才的视频介绍，对超滤膜的工艺非常期待，请问市自来水公司的周总，这个工艺对自来水水质能提升多少，是否能直接理解为欧美的直饮水？

　　市供排水集团自来水公司总经理周正协回答：超滤膜在制水工艺的应用是国际发达国家在自来水处理中兴起的新技术，它可以十分有效地去除水中的颗粒物质，特别是致病微生物，能够去除水体中的细菌、病毒、致病原生物等大分子物质。近年来，随着膜制造技术的迅速发展，膜的性能不断提高，价格不断降低，膜处理技术国内也得到迅速发展，尤其在饮用水处理方面也得到极大应用。与常规自来水处理工艺相比，超滤膜技术更能确保自来水的水质安全性，并且具有经济性、高效性和绿色环保等优点。

　　目前，此次江东水厂升级改造就是安装的超滤膜，改造后的江东水厂将采用孔径为0.03微米到0.05微米的微孔过滤膜，可以过滤掉10纳米以上的颗粒杂质。

　　记者提问：“去年宁波推出十大民生实事，其中治污水方面的重头戏北区污水处理厂二期工程建设，现已通水调试，这个污水处理厂具有什么优势特点？”

　　市供排水集团排水公司总经理沈浩回答：作为今年市政府首要民生实事的宁波北区污水处理厂二期及再生水回用工程(以下简称二期工程)现已建成并通水调试。二期工程于2013下半年开工，总投资5.4亿元，主要服务区域涉及江北、镇海、海曙和高教园区等，服务面积近180平方公里(具体包括慈城古镇、慈城新区、江北创业投资园区、洪塘镇、庄桥镇、机电园区、长石工业园、田顾工业区、骆驼新区、高教园区北区、环城北路沿线及湾头地区、九龙湖新区、澥浦镇和石化经济技术开发区岚山片、湾塘片等地区)。二期工程的建成实现了我市新增10万吨/日的生活污水处理规模和6万吨/日的再生水能力，同步对一期出水提标改造，达到一级A标准，主要有以下几个特点：

　　一是二期工程出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》中最高标准——一级A标准，各项污染物去除率较一期的一级B排放标准有很大程度的提高(经测算COD、BOD多减排17%和33%，氨氮、总磷的去除率提升30%以上，悬浮物去除率提升50%以上，特别是粪大肠杆菌群数排放含量更是降低了一个数量级)，这也是宁波市目前生活污水处理出水的最高标准，大大提升了城区水资源环境及节能减排能力。目前，试运行情况良好，北区一、二期合计日均处理量在17-18万吨／日，在一期基础上增加了7-8万吨／日，通过出水数据显示达到一级A指标，各项污染物去除率有很大程度的提高。

　　二是新增了6万吨/日的再生水生产能力，该项目的再生水生产工艺采用国内先进的高效澄清、纤维转盘过滤深度处理工艺，即在混凝、沉淀及过滤的深度处理工艺技术上，再添加消毒工艺，确保再生水水质达标。再生水不仅可利用于绿化灌溉、景观用水、卫生间用水，还能用作城区河道回灌、工业用水等。

　　三是针对污水处理后的污泥这个“疑难杂症”，对污泥进行半干化深度处置，总重量比常用的经脱水处理的污泥下降了50%，同时泥饼外运，统一进行安全卫生处置；污水处理厂产生的臭气加盖密封，经生物除臭法集中处置后，降解成无害、无味的无机分子排放；对鼓风机、大型水泵等设备设置隔声、减震等措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪音排放标准》(GBl2348-2008)3类要求。