中国企业报记者问:经济新常态下,经济社会发展开始面临一系列的挑战,请问在重点工程建设方面,我们是否也面临着压力和困难,我们如何去克服?
王光旭(市发改委总经济师):谢谢这位记者朋友的提问。重点工程推进和其他领域投资一样,当前也面临着一些困难和问题,主要涉及几个方面:一是在前期工作方面,重点工程涉及的面比较宽,涉及的领域比较广,牵涉到的利益相关方也比较多,所以当中的协调、前期的谋划平衡等工作量很大,难度也很大。二是涉及到一些环境容量的平衡,目前宁波面临的环境压力较大,社会对环境问题比较敏感,这也是政府当前重点关注的一个问题。三是在要素保障方面,重点工程的投资量一般较大,占用的空间、土地等资源要素较多。在上述这些方面,重点工程的推进都面临着和其他投资项目相同或相似的困难,协调起来都存在一定的难度。为了解决这些问题,市委市政府高度重视,对重点工程推进的工作体系都做了新的探索和新的安排,具体包括:在资金方面,我们积极开展银企对接活动,用以缓解项目单位融资压力;像刚才提到的推进PPP模式,其实也是解决项目运行模式和资金问题的重要手段。在环境容量方面,除对项目建设本身提出高标准、严要求外,对一些合理的要求,我们在项目审批等环节,积极帮助企业争取国家、省里的政策支持,比如在土地资源方面,宁波的土地资源非常有限,在帮助项目争取土地指标,争取国家、省的审批服务等方面,市里做了大量细致、具体的工作。在重点工程的服务方面,我们进一步完善了重点工程的工作体系,继续开展市领导联系重大项目、中青年干部挂职锻炼、重大项目代办经理人、重大项目督查组等制度(今年我市共选派207位中青年干部进行挂职锻炼,从市级各个部门抽取20多位精通业务的中青年干部充当代办经理人,全程帮助项目单位办理前期审批各项手续,提供一站式服务。继续派遣8个督查组,每个督查组负责联系6-7个项目)。通过这些工作的开展帮助推进重点工程的建设。
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