丁安 绘

　　本报记者龚哲明通讯员宋文军

　　2014年，全市医调委处理的医疗损害案件有900多起，但最后申请法律援助的仅20起；

　　2014年，全市各类法律援助案件突破1.6万件，然而其中校园伤害案件却为零；

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　　8种请求赔偿的事项列入法律援助范围

　　法律援助，是一项为经济困难的公民提供免费法律服务，运用法律手段维护其合法权益的社会保障制度，体现了司法的公正、公平，可以称得上是经济困难户的一项“福利”。

　　我市的法律援助工作一直走在全国前列，特别是2012年得到市政府大力支持，我市在全国率先突破法律援助范围，进一步把医疗损害、物件致人损害、校园意外伤害等8种请求赔偿的事项列入法律援助范围。但是，2014年度全市法律援助统计报告显示：涉及劳动报酬、工伤、交通事故的法律援助案件约占总数的90%，其他类别比较少，2012年扩大的这8类法律援助事项申请者更是寥寥无几。难道是涉及物件伤人、校园伤害等案件没有发生或很少发生吗？从各大律师事务所反映的情况看，似乎也不是这个原因。

　　那么，明明是很好的免费法律服务为何却鲜人问津呢？市司法局法援处处长陈建兴认为，劳动报酬、工伤、交通事故等方面事项申请法律援助，是国家法律和浙江省法规作出的规定，在法律工作者和群众中的知晓度比较高，而2012年扩面的8类事项是市政府办公厅文件作出的规定，在社会上的知晓面相对较小。劳动报酬等法律援助案件的当事人，很多就是律师了解到当事人经济困难、符合法律援助条件后，推荐到法律援助中心申请法律援助的，对那8类事项却很少有推荐的。当然，涉及劳动报酬、工伤、交通事故申请赔偿事项本身基数比后来扩面的8类事项要大，这是一个客观事实，也使得后者的法律援助申请比较少。

　　全市法律援助案件的胜诉率高达90%

　　记者从采访中了解到，也有个别群众对免费的法律服务并不是十分信任，总觉得免费没“好货”，但事实并非如此。2013年发生在慈溪的电动自行车驾驶人被下坠到路上的电缆线剐撞喉部案，受害人在慈溪市法律援助中心法律援助下，最终获得33万余元补偿。据统计，全市法律援助案件的胜诉率高达90%。高胜诉率得益于法律援助中心背后强大的法律资源。以市法律援助中心为例，中心拥有120多名执业两年以上、热心法律援助的律师志愿者，拥有由15名市律师协会专委会成员组成的民事法律援助专家团，并与3家律师事务所建立了法律援助案件承办律师事务所关系，由事务所里的律师团队合作处理一些疑难的法律援助案件。

　　“在全面建设法治宁波的背景下，经济困难的老百姓遇到各类纠纷应该首先选择走法律途径，而法律援助无疑是最好选择。”陈建兴说，群众可以在工作日工作时间拨打12348热线，值班的专职律师会在电话中回复问题。如果符合法律援助条件，群众可以到各法律援助中心或各律师事务所、法律服务所提出申请，目前全市已有117家律师事务所和70多家法律服务所能受理法律援助案件。市律师协会副会长、和义观达律师事务所副主任叶明建议，我市应该进一步降低申请法律援助条件，使法律援助覆盖到更大人群，让更多老百姓能够轻松地拿起法律武器维护自己的合法权益。

　　新闻链接

　　2012年我市法律援助扩大的范围

　　1、因未缴纳社会保险、拖欠劳动报酬，解除劳动合同请求经济补偿金、赔偿金的；

　　2、因工伤赔偿、拖欠劳动报酬，请求确认事实劳动关系的；

　　3、女职工在怀孕、生育、哺乳期间被用人单位解除劳动合同请求特别劳动保护的；

　　4、未成年人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，请求赔偿的；

　　5、因物件致人损害，请求赔偿的；

　　6、因医疗损害请求赔偿的；

　　7、因食用有毒食品、伪劣药品造成人身损害请求赔偿的；

　　8、持有下列证件或证明材料的老年人、残疾人申请法律援助不受范围限制：城市居民最低生活保障或者农村居民最低生活保障证；农村特困户救助证；在社会福利机构中由政府出资供养或者由慈善机构出资供养的证明材料；依靠政府或者单位给付抚恤金生活的证明材料。