日前，卢子跃市长在主持召开市政府第59次常务会议时，审议并原则通过了《关于创新保障性住房提供方式的指导意见》。

该《意见》提出了两种创新方式：一是发放住房补贴，实行货币保障；二是收购市场房源，筹集保障性住房。《意见》针对这两种方式，还分别就保障形式、补贴标准、严格制度和收购形式、房源要求、收购办法等作出了明确规定。

昨天下午，钱江晚报记者从市保障房中心获悉，具体相关的文件目前正在走发文程序，不久应该就将正式对外“露脸”。

通过回购商品房作为保障房源，既节约了保障房建设周期，又能盘活存量商品房，帮助中小房企回笼资金。而该创新方式，在优化保障性住房供应的同时，无疑被业界认为，是针对当前库存高企的宁波房地产市场，释放的又一利好消息。

保障房“牵手”商品房

两全其美的方式成趋势

有官方统计数据显示，截至目前，宁波全市已累计建成保障性住房604万平方米、9.94万套，除此之外，目前在建的还有153万平方米、2.41万套。

总体上，当前宁波已建和在建的房源基本能满足近阶段住房保障的需求，据了解，部分地区还出现了“房等人”的现象。为此，《意见》进一步调整、完善现有的保障房提供方式。

事实上，保障房要与商品房“联姻”，这股风从去年下半年开始，就已经在宁波市场上吹起。就此，部分开发商也曾向钱报记者透露，之前确实也与相关部门有过多次交流和协商。

酝酿后出台的《意见》，被视为一方面，可以更好地解决城镇中低收入家庭的住房难问题；另一方面，一定程度上为眼下的房地产市场注入更多信心。

市住建委保障房中心的主任陈本君表示，通过改进保障房的方式，进一步打通了经济适用住房、公共租赁房、廉租房等保障性住房，与商品房之间的联系通道，这应该会是主流趋势。

个别房企及项目受益较大

对市场整体影响或有限

就商品房而言，其中的“政府通过回购商品房以筹集保障房”这条创新方式，更是在房地产市场被视为“救市”的又新一举措。

在本地的业内看来，政府确实也想为宁波的商品房市场“排忧解难”，而最直接的目的，还是消化高居难下的库存。

从去年年初开始，市区商品房库存就一直背负着超过600万方的库存压力。尽管从去年下半年至今，政府放开限购、银行降准和降息等利好政策接踵而至，为市场注入活力，并有效刺地激了市场的成交量，创下了全年30288套、同比增长超三成的五年之最，可谓“救市”效果明显。

尽管如此，由于入市的楼盘依旧源源不断，至今体量不见明显削减。截至昨天下午5点，据透明售房网显示，市六区可售商品住宅面积超过630万平方米，可售套数为47000余套。

至于政府回购，对消化库存到底能起到多大的效果，宁波前程藏珑的常务副总袁亚刚向钱报记者推测：“体现在某个区域，或是部分企业及其楼盘上的效果，应该会比较明显。只要双方条件谈拢，甲方就解决了一部分房源的销售问题，政府也可以快速筹集一批保障房，何乐而不为呢。”

不过袁亚刚也提到，对整个市场的库存而言，回购所能消化的体量还是有限的，毕竟要从保障房本身的需求出发。就如他所分析的，现有的保障房房源并不缺，在保障房本身不存在大量需求的前提下，大范围回购商品房的可能性不大。

此外，宁波新园置业有限公司副总经理张骅也提到，采购达到了一定数量，实际上对政府的资金要求还是比较高的。因此，回购方式在具体落实过程中，不排除面临一些难点。