当前宁波人力资源供求情况新闻发布

　　在经济增速放缓、结构转型升级的新常态下，企业用工形势和春节后出现的企业季节性“招工难”仍然是社会关注的热点问题。今年以来，我市经济开局平稳，工业生产保持平稳，服务业开局良好，各项主要指标好于去年同期。监测显示，当前我市企业用工形势总体稳定，节后人力资源市场供求两旺，外来员工返岗好于去年，部分企业“招工难”矛盾得到一定缓解。

　　一、节后企业用工形势

　　(一)节后企业开工情况良好，员工返岗率好于去年。对226家使用外来劳动力较多、用工需求较大的企业春季用工调查显示，截止3月5日(正月十五)，已开工企业214家，占调查企业总数的94.69%，余下12家企业于3月8日前全部开工。截止3月5日，到岗职工11.08万人，到岗率94.52%，返乡职工返岗率87.75%，较上年同期提高8.46个百分点，其中海曙、鄞州、余姚被调查企业返岗率达100%。

　　(二)企业用工基本稳定，节后用工需求有所加大。2月底，全市1667家重点监测企业共有职工53.85万人，与上年同期基本持平。2月份，监测企业人员流失率为4.33%，与上年同期基本持平。监测企业节后用工总需求1.62万人，占岗位总数的2.94%，较去年同期上涨0.61个百分点。226家被调查企业节后有招工计划的占91.3%，与去年同期相比，计划招工数增加的企业占39%，持平的占44%。

　　(三)人力资源市场供需两旺，“招工难”得到一定缓解。截止3月5日(正月十五)，全市各级人力资源市场节后共服务招聘企业6151家次，提供招聘岗位15.44万个次，进场求职人员7.19万人次，分别较上年同期增长16.34%、5.80%和43.95%，求人倍率2.15，较上年同期回落0.77。其中，节后共举办洽谈会33场，进场单位5201家次，提供岗位13.96万个次，进场求职6.8万人次，单位数、岗位数和求职人数分别较上年同期增长24.60%、10.9%和39.33%，求人倍率2.05，较上年下降0.53；节后全市各级公共就业服务机构为950家企业提供委托招聘服务，共有招聘岗位14779个，登记求职3941人，推荐介绍1145人次，其中推荐成功846人次。

　　(四)企业招聘渠道多元化，但招工不足问题依然存在。226家被调查企业中，7成企业选择进入人力资源市场招聘。同时，广告招聘、网络招聘、校园招聘、前往劳务输出地招聘以及“老乡带老乡”等也成为企业招收员工的主要方式。但受工作环境、工资待遇以及岗位供求不匹配等客观因素影响，仍有50%的被调查企业存在招工不足问题，其中工资待遇偏低、符合岗位要求的求职者短缺、求职人员不足企业选择余地狭窄成为招工不足的主要原因。226家被调查企业中，节后缺工人数17812人，紧缺岗位工种前5位分别是熟练操作工、工程技术人员、普工、服务员和销售人员，管理和技能型岗位占比24.55%，比例较上年有所提高。77.92%的企业认为今年对技能型人才需求将进一步加大。

　　(五)薪酬待遇普遍上涨，但与求职者预期尚有差距。226家企业2014年职工平均工资3665.43元，较2013年上涨14.33%，其中，96%的企业平均工资上涨，8%的企业涨幅在20%以上。72.6%的被调查企业预计2015年薪酬待遇将比2014年上升10%左右。尽管薪酬上涨明显，但与求职者的期望值仍有差距。70%的受调查企业认为招工不足的原因是与求职者的薪酬期望有差距。

　　二、今后破解用工问题的对策举措

　　从调查情况看，目前我市用工形势总体趋稳，但也要清醒的认识到，劳动力素质整体偏低、技能型人才短缺、部分人群就业质量不高、部分企业“招工难”等用工结构问题还长期存在，经济下行、劳动力总量下降以及内地经济发展也会给劳动力供应带来新的问题，机器换人等转型升级更加突出了对各类人才的需求。当前和今后一个时期，我市各级人社部门将紧密结合实际，采取有效措施，实施更加积极的就业创业政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励大学生、留学人才等群体创业创新，加大技能人才培养力度，加快建设一支规模适当、结构合理的高层次创新创业人才队伍和高素质的技能人才队伍，最大限度释放人才红利，为建设港口经济圈提供坚实的人力资源支撑。

　　(一)充分发挥人力资源市场资源配置作用。一是继续搭实供需招聘洽谈平台，提供职业介绍线上线下的多样化服务，满足不同群体的求职需求。二是进一步畅通人力资源交流信息发布渠道。利用新媒体拓展用工信息发布渠道，提高公共职业介绍的信息对称度。三是密集推出专项招聘活动。到3月底，全市各级人力资源市场还将密集推出105场供需洽谈会。四是不断优化校企合作方式，巩固建立一批信誉好、专业对口的各类院校合作基地推荐给企业。五是进一步发挥区域人力资源余缺调剂作用，为产业转型升级、淘汰落后产能企业的职工分流提供服务。

　　(二)创新人才开发工作机制。一是整合全市资源，通过校企合作、企业技术创新团队建设、博士后工作站培育、企业人才评价机制创新等手段，优化人才发展环境，有序推动重点产业人才开发工作。二是推进人力资源服务业发展，加快“一核多极”人力资源服务产业发展布局。三是发挥“高洽会”、“浙洽会”、国内外“宁波周”等引才平台作用，实施高校毕业生“百千万”工程，大力引进各类创业创新人才。四是积极引导企业树立人才自主开发理念，发挥企业引进培养人才的主体作用。

　　(三)加大技能人才培养力度。一是完善职业培训和技能鉴定补贴办法，规范民办职业培训机构管理，争取市人大出台《宁波市职业技能培训条例》。二是实施高技能人才引领领计划和紧缺高技能人才培训计划，加大高校毕业生等青年就业技能培训力度，推进企业职工岗位大练兵、大比武活动，全面提高全体劳动者职业技能水平。三是抓好企业技能人才自主评价，探索企业自主评价有效方法途径，加强对行业企业自主评价的指导。四是组织开展第二届“技能之星”职业技能电视大赛，营造“劳动光荣、技能宝贵”的社会氛围。

　　(四)全面实施更加积极就业创业政策。一是要全面落实降低失业保险费率政策和失业保险稳定岗位补贴政策，优化政策受理程序，切实减轻企业用工负担。二是推进大学生创业引领计划，大力扶持科技创业、网络创业，探索建立大学生创业者联盟、创业服务者联盟和创业园联盟，今年新建市级大学生创业园2家，扶持大学生创业2500名。举办大学生创业大赛，开展大学生“创业新秀”评选活动，努力营造崇尚创业、宽容失败的社会氛围。三是抓好重点群体就业，确保有就业意愿困难家庭毕业生100%就业，确保城镇“零就业家庭”动态归零。

　　(五)继续加强就业形势分析研判，科学引导企业和求职者招用工。继续巩固完善人力资源市场职业供求分析、重点企业用工和块状经济用工监测、人力资源调查三项制度，健全覆盖全市的“网格化”企业用工动态监测体系，增强分析的导向性和前瞻性，及时发布就业用工统计分析，为广大求职者、用人单位和培训机构等社会各方面提供求职用工导向。