本报讯(记者黄合通讯员张华)从“法无授权不可为”到“法定职责必须为”，宁波走出了深化改革的第二步棋。昨日，宁波晒出了47个市级部门的“责任清单”，包含部门主要职责473项，细化具体工作事项2967项，涉及部门边界划分事项145项，事中事后监管制度599项，公共服务事项332项。

　　登录浙江政务服务网宁波站(www.zjzwfw.gov.cn)，宁波首份“责任清单”一目了然，每个市级部门的职责、与相关部门的职责边界、事中事后监管制度以及公共服务事项都按照法律法规及有关规定作了明确的责任界定，体现了“职责法定”、“问题导向”的原则。

　　“以前部门之间的责任界定有些模糊，有些难啃的‘硬骨头’成了‘烫手山芋’，谁都不愿意碰。久而久之，职能部门‘踢皮球’成了群众最厌恶的问题。”市编委办相关负责人表示，此次“责任清单”明确了行政职能部门的“分内事”，着力解决职责交叉重叠和责任缺失、服务缺位等问题，杜绝所谓的“没管好”或“手太长”。其中，对于食品安全、安全生产、环境保护等涉及多个部门管理的职责，“责任清单”里明确了牵头部门及相关部门的职责分工，健全部门间协调配合机制，确保责任落实。譬如“全市住宅小区物业管理工作”，根据相关规定，进一步明确了市公安局、住建委、城管局、市场监管局、发改委、环保局、民政局7个部门各自需要承担的责任。

　　同时，“责任清单”还针对“事中事后监管”，围绕日常监管如何进行、危险隐患如何排查、行政处罚自由裁量权如何规范等，进行了清单式的梳理。根据权力保留、取消、转移、委托下放和属地管理等情况，各部门的事中事后监管制度得以明确，为“重审批”到“重监管”的改革奠定了基础。

　　“不仅是‘清单式’的罗列，还有‘案例式’的说明。‘责任清单’简洁明了，方便易懂，老百姓才能广泛参与监督，一起推动法治政府和服务型政府建设。”市编委办相关负责人表示。332项不属于法定履行事项但和群众生活密切相关的公共服务项目，也公开了承办机构和联系电话，方便群众办事。