□记者朱一丹房伟彭莹谢舒奕
昨日下午，宁波市政府新闻办举行新闻发布会，发布2014年上半年宁波经济社会发展情况。初步核算，上半年全市实现地区生产总值3485.1亿元，按可比价计算，同比增长6.7%，增速比一季度提高0.7个百分点。其中，第一、二、三产业分别实现增加值114.5亿元、1838.5亿元和1532.1亿元，同比分别增长0.7%、7.1%和6.5%。
“今年以来，面对国内外复杂严峻的环境，我市全面实施经济社会转型发展三年行动计划，加快重点领域改革步伐，稳步推进创新转型，上半年经济运行呈现稳中缓升、回暖趋好态势。”市政府副秘书长、新闻发言人朱达如此概括。
基本面
经济运行总体平稳
城乡居民收入增速高于GDP
从昨天发布的数据来看，拉动GDP的“三驾马车”———投资、消费和外贸，在上半年都有不错表现。
数据显示，上半年投资增速小幅走高。全市固定资产投资2042.8亿元，同比增长17.1%，增速比一季度提高1.0个百分点，固定资产投资总量、增速分列全省第二、第五。从主要构成看，房地产和工业投资仍是大头，两者对投资增长的贡献率达86%。对全市三年行动计划157个市本级资金投入项目和重点工程项目分别完成投资169.2亿元和635.5亿元，华强·中华复兴文化园、机场三期等60个项目开工建设；轨道交通1号线一期工程投入试运营。
上半年全市外贸出口增速止跌回升。全市实现外贸进出口总额492.4亿美元，同比增长2.8%，其中出口332.8亿美元，同比增长7.5%，增速比一季度分别回升5.7和10.0个百分点，进口159.6亿美元，同比下降5.8%。同时，开放合作不断拓展。成功举办中东欧十六国促进经贸合作部长级会议和中东欧国家特色产品展等。浙商回归引进项目303个，实际到位资金268.3亿元，完成全年目标任务的81.3%。
消费品市场稳步发展。上半年全市实现限额以上社会消费品零售总额702.9亿元，增长12%，分别高出全省平均及杭州1.7个百分点和4.2个百分点，排名全省第四。从商品类别看，限上汽车类零售额占限上社零总额比重达36%以上，拉动限上社零增长4.3个百分点，贡献率达36.2%，成为主要拉动力。餐饮业经历一年多“禁令”后的寒冬，转型成效明显。上半年我市实现限上餐饮业营业额27.8亿元，同比增长11.2%，涨幅已连续四个月排名全省第一。
钱袋子
城乡居民收入增速高于GDP
对于许多老百姓来说，最关心的还是自己的“钱袋子”有没有鼓起来。
上半年，全市城镇居民人均可支配收入24235元，同比增长9.9%；农村居民人均可支配收入13515元，同比增长11.1%。城乡居民收入增速均高于GDP增长速度，且农村居民收入增速跑赢城镇居民1.2个百分点。
收入增长的同时，居民的消费意愿也在增加。上半年，城镇居民人均生活消费支出14134元，增长14.5%。农村居民人均生活消费支出8139元，增长13.2%。
财政支出继续向民生倾斜。上半年全市公共财政预算支出426.0亿元，增长8.8%，财政用于民生支出294.5亿元，增长12.0%，占公共财政预算支出的69.1%，同比提高1.9个百分点，其中教育、城乡社区、医疗卫生与计划生育支出分别增长15.8%、13.0%和12.5%，均超过预算支出平均水平。
就业和社会保障情况良好。上半年城镇新增就业9.1万人，在甬高校毕业生初次签约率76.2%，城镇登记失业率1.95%，社保覆盖面继续扩大。住房保障工作有序推进，开工建设保障性安居工程38357套，竣工13410套，分别完成省政府下达目标的143.1%和89.4%。新一轮医疗改革逐步深入，公立医院改革列入国家试点城市。
经济亮点
“机器换人”成效明显规上企业劳动生产率达8.3万元/人
今年上半年，我市规上企业累计完成工业增加值1161.4亿元，同比增长5.7%，增速比一季度提高了2.6个百分点。其中值得一提的是，“机器换人”成效显现，上半年全市技改投入加大，同比增加25.2%，规模以上工业企业劳动生产率为8.3万元／人，同比增长8.7%。
记者在均胜电子的精密仪器车间看到，从芯片生产，到上锡膏，经过粘拢、回熔、检测熔接点等多道程序，已经全部由自动化代替了传统的人工。均胜电子公共传媒部总监陈阳告诉记者，“机器换人”不仅提高了生产效率，降低了用工成本，还进一步提升了产品质量，“这个精密车间的产品不合格率低于百万分之四。”
“从4月起，我市与其他城市的工业增速差距就在逐月缩小，名次正逐月上升。”市经信委相关负责人告诉记者，年初受宏观经济环境趋紧等影响，全市工业低位运行，但二季度以来运行指标逐月攀升，总体呈现稳走向好的发展态势。
同时，上半年不少县(市)区加大了对于高新技术产业项目的立项投资，一些战略性新兴项目实现了开工。如北仑区投资约29.1亿元的吉利七速双离合变速器(7DCT)生产项目等纷纷立项，江北区的赛宁电子年产500万组智能电表生产线项目、激智科技光学薄膜项目等实现了新开工，这些都推动了全市工业产业结构的持续调整。
高档餐饮转型大众限上餐饮零售额同比增16.6%
上半年，我市住宿、餐饮实现止跌回升。尤其是餐饮业，零售额同比增长16.6%。从数据看，经过一年多的调整，我市餐饮业大众化转型之路已初见成效。今年以来，越来越多的星级酒店以餐饮业务为抓手转战大众消费市场。
“我们不仅推出了小份菜和平价菜，主打餐饮团购和美食节庆，还将之前定位模糊的高档自助餐区打造成价廉物美的日式烧烤主题，以吸引大众市场消费。”东港喜来登酒店相关负责人虞春杭告诉记者，烧烤主题推出两个月来，每日晚餐时段上座率都在90%以上，与去年稀稀拉拉的上座情况对比明显。
与此同时，今年上半年国内多家经济型酒店集团纷纷在宁波布局品牌，并对现有的酒店进行软硬件改造升级。市旅游局相关负责人告诉记者，上半年就有“全季”、“四季青藤”、二灵山温泉等多个品牌陆续对外营业。而这些中高端经济型酒店和主题精品酒店对原有星级酒店的房价和入住率造成了冲击，后者不断加大房价优惠应对竞争，也刺激了市场消费。
“宁波餐饮业的转型发展正从趋同走向务实，而且是八仙过海各显神通。”宁波餐饮业与烹饪协会秘书长陈裕海向记者表示，2013年整个餐饮业发展步履维艰，企业被迫转型一年来，随着实战经验的不断积累，各家餐饮企业已慢慢找到适合自己并能发挥自身优势的转型途径。
服务外包成绩单靓丽上半年执行额同比增32.1%
数据显示，3月以来我市出口增幅连续4个月稳步回升，且5、6两月单月出口额连创历史新高。同时，开放型经济中服务外包的半年成绩单同样靓丽。数据显示，上半年服务外包执行额68.64亿元，同比增长32.1%。
“我做服务外包十来年了，终于等到了最好的时刻。”象山海芯技术有限公司董事长陆世栋对宁波服务外包的迅速发展感受颇深，“整个社会越来越意识到信息化对经济发展的推动作用，需求正不断激增。”据了解，该企业上半年营业额达到了1700万元，超过了去年全年的3倍。今年第三季度，这家专门从事数据分析与服务的企业，还将挂牌新三板。
记者从市外经贸局了解到，未来宁波还将加快推进服务外包产业集聚区的发展，目前正在抓紧拟定《关于扶持宁波服务外包产业集聚区建设的政策意见》(代拟稿)，力求打造我市服务外包政策集聚高地。
下半年展望
挑战与机遇并存发展趋势总体向好
“决战三季度，冲刺四季度，力争实现全年红”———这是在昨天的发布会上，朱达对于下半年全市经济发展的展望。
从今年上半年情况来看，全市经济发展大部分指标和重点工作实现“时间过半、任务过半”。而对于接下来半年的经济运行走势，朱达表示，“下阶段，宁波经济发展既面临较多的困难和压力，也存在不少新的机遇，总体预期，下半年全市经济运行有望延续回升向好势头，但全面完成年度目标仍需付出艰苦努力。”
从有利方面看，发展环境总体稳中向好，宏观和微观层面都有不少支撑平稳缓升的条件，随着宁波企业转型步伐加快，效益逐步走出低谷，下半年多个20亿元以上产业项目投产也将带来新的增量。
从不利方面看，经济运行中一些结构性和趋势性问题短期难以根本扭转，制造业需求不足、成本上升、产能过剩，直接影响企业效益；对外贸易增长总体还比较乏力，进口下滑势头尚未遏制；固定资产投资后劲面临考验，企业投资意愿不足，新开工项目增速持续放缓；金融、房地产领域还存在一定风险。
朱达表示，下半年经济发展要突破关键瓶颈制约，强化重大转型举措。如对政策措施落实不力的进行整改和问责；进一步加大企业清费减负力度；结合棚户区改造和旧城危房改造，促进房地产市场平稳发展；扩大“五水共治”、民生事业等方面的投资，加快城市轨道交通、穿山港区支线等项目建设；继续办好大型商贸会展活动；加快推进电子商务示范集聚工程；完善外贸企业扶持政策；深化进口贸易便利化试点，加快创新示范区建设；大力发展生产性服务业，统筹推进简政放权、金融生态示范区建设、民间资本准入、政府购买服务等一批重大改革。
在民生方面，加强就业和社会保障工作；深入推进养老保障扩面、提标和转移接续工作，实施城乡居民大病保险制度；加大环境污染整治力度；优化调整能源结构，提高天然气消费比重，提升可再生能源开发利用水平，推进低碳城市试点建设。
“对于今年全市经济运行的走势，我们的基本判断和要求是：一季度经济增速低于全省，二季度缩小与全省的差距，到三季度与全省基本持平，到四季度为全省作贡献。确保下半年主要经济指标增速比上半年有较大的提升，确保全面完成全年发展目标。”朱达说。
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