严厉打击食品安全违法犯罪行为 努力构建社会共治百姓放心的食品安全网
发布时间：2014年6月25日10:00
发布单位：市食安办
发布 人：邵俊杰 市食安办副主任、市场监管局副局长
食品安全是关乎国计民生的大事，针对当前的食品安全形势，按照省政府统一部署，市政府从今年3月1日至6月10日的100天里，集中全市力量开展了食品安全“百日严打”专项行动。
在100天时间内，全市共出动执法人员68961人次，开展监督抽检12087批次，快检筛查15.5万批次，行政约谈违规企业2404家，公布违法主体“黑名单”43家，行政立案查处1924起，涉案金额577万元，结案1373起，刑事立案13起，涉案金额117万元，抓获犯罪嫌疑人45名。回顾这次百日严打行动，有以下几个特点：
一是“严”字当头，全力“惩治”。百日严打，关键在于“严”字，此次严打行动坚持用重典、出重拳，综合运用行政、法律、经济、舆论等多种手段，以“快刀利剑”之势严厉打击食品安全违法犯罪行为。期间，全市摧毁“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”等共158个；查处食品案件1937起，接近2013年全年的案件总数。同时，以县域为单位，首次向社会发布食品失信企业“黑名单”43家，提高失信成本，促进食品主体的自律和行业规范，为打造社会诚信体系建设夯实基础。
二是“密”字布控，着力“织网”。市食安办、新组建的市场监督管理局以及各县市区政府统一指挥协调，周密部署。从横向上，形成了由市级13个职能部门组成的综合组、案件组和宣传组，分别负责落实行动部署、案件查办、宣传报道等各项工作；从纵向上，积极推进食品基层责任网络体系建设，实行网格化管理，构建市、县、乡(镇)街道的三级联动体系，期间，全市多数乡镇(街道)基本完成食安委、食安办组建工作；行政村(社区)积极落实协管员、信息员，分片包干、责任到人，努力使食品风险隐患和问题早发现、早控制、早解决。
三是“统”字兼顾，齐头“并进”。以“百日严打”行动为龙头，结合“百万学生餐饮安全工程”，“小作坊、小食杂店、小餐饮”整治，以及大米、米面制品规范整治，形成具有宁波特色的食品安全“两百三小一白”专项整治系列行动，做到食品安全监管和整治的统筹思维、通盘谋划。期间，完成A、B级食堂“五常法”管理实施、品牌超市进校园、餐饮服务单位量化分级管理实施等“百万学生餐饮安全工程”全年目标，“三小”整治共打掉“黑作坊”22个，清理不合格食品经营主体3816户，责令整改小食杂店916家，关停无证小餐饮385家，整改后发证1115家。
四是“合”字保障，着力“共治”。市政府与各县(市)区政府、市级有关部门签订责任书，将“百日严打”行动列入年度目标考核。新组建的市场监管部门突出生产、流通、餐饮等环节，围绕主体资格清查、违法经营行为整治、无证无照取缔等重点，推进深入治理；公安机关采取重点排查，全力攻克大案要案；农林部门开展限用农药退市、重点农产品质量安全专项监管行动，深挖狠打违法行为；海洋与渔业部门加大重点水产品的抽检力度；贸易部门重点打击生猪私屠滥宰等不法行为；卫生部门组织餐饮具集中消毒整治；检验检疫部门加大进出口食品整治。媒体积极跟进，深入执法现场跟踪报道，全市累计通过182家次媒体宣传报道612次；开展“政校携手，关注食品安全”主题活动，普及食品安全与消费维权知识；引导公众广泛参与，消费者充分利用网络及投诉举报平台，提供案源线索978件，43人次获举报奖励。
百日严打行动期间，正是全市各级政府推进食品监管体制改革之际，是各级市场监管局陆续挂牌运行，并逐步整合食品生产加工、流通及餐饮服务，实现一体化监管体制的关键时刻。全市各地各部门克服困难，积极作为，充分激发改革的正能量，充分发挥改革的正效应，深入开展全市食品安全“百日严打”行动，取得了阶段性的成效。
此次百日严打行动虽然取得了较好的成效，但我市食品产业低、小、散、弱、乱的现象，在短时间内还不能从根本上改变，行业潜规则还不同程度地存在，政府监管能力还亟待提高。
保障公众的饮食安全是一项长期的、艰巨的任务，需要各级政府和职能部门长期不懈地努力，需要食品业界高度自律和自觉，需要社会各界的积极参与和广泛监督。
我市各食品监管职能部门，将立足百日严打行动成果，继续重拳出击，统筹联动，攻坚克难，严打严惩，始终高筑食品安全风险防线；我们将强化顶层设计，完善监管体系，注重信用监管，全力开创全市食品监管新局面；我们将进一步凝聚社会共识，引导企业自律，开展媒体合作，激发社会活力，共同为食品安全这座大厦增砖添瓦，努力实现企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品安全社会共治格局。
编辑： 赖小惠纠错：171964650@qq.com
