附:
市政协2013工作完成情况
2013年,在中共宁波市委的领导下,市政协坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻中共十八大精神,紧紧围绕科学发展大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为努力实现“两个基本”目标,建设“四好示范区”作出了积极贡献。
(一)注重思想政治建设
重视思想理论学习,分别举行中心组学习会、专题学习讲座、党组扩大会等,认真学习贯彻中共十八大、十八届三中全会精神,不断增强政治定力,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,着力夯实共同思想政治基础。自觉把政协工作放到党委政府的工作大局中谋划和推进,引导委员积极参与各项重大活动。面对百年一遇的洪涝灾害,市政协及时发出《关于进一步发挥政协组织和政协委员在灾后恢复重建中作用的通知》,广大政协委员积极投身抗洪救灾和恢复重建工作,深入灾区走访慰问受灾群众,协调捐赠救灾款物,展现了政协委员的良好形象和社会责任。
(二)服务经济社会发展
紧扣“再创开放型经济发展新优势若干问题”,组织各类视察和调研45次,召开常委会议专题协商,就提高外资质量与效益、转变外贸增长方式、增强利用国际优质资源能力、发展服务外包产业、优化口岸服务质量等问题,向市政府报送建议案。依托长三角民营经济宁波分会,邀请各界专业人士,举办“加快创新驱动,推动经济转型发展”专题论坛,为企业创新发展鼓劲加油。继续做好海洋经济核心示范区新平台建设重点课题调研,向省政协常委会提交“统筹三门湾区域开发”提案,为推进以象山港、石浦港、三门湾为核心的海洋经济南部新平台建设作出贡献。组织在甬省政协委员视察浙台经贸合作区,为推进我市海洋经济的区域统筹发展和有序开发提供意见参考。高度重视新能源、新材料产业的发展,主席议政会将发展海洋清洁能源列为年度重点提案,进行集体督办,围绕宁波新材料科技城建设可行性规划,组织专题协商,为推进高新技术产业发展献计出力。
常委会把推进美丽宁波建设若干问题对策研究,作为重点课题组织专题协商。就市委出台《关于发展生态文明建设美丽宁波的决定》,开展政治协商,提出优化产业结构、加快低碳绿色发展、完善生态补偿机制等意见建议。市政协课题组在深入调研、科学论证的基础上,从构建五大生态体系、加快美丽乡村建设、优化产业空间布局等3个方面形成调研报告。助推美丽乡村建设,在去年民主评议象山港区域保护和建设的基础上,选择四明山重点区域保护与建设开展民主评议。市政协和余姚市、奉化市、鄞州区政协实行联动调研,积极为四明山区森林资源保护、水源地保护、旅游景点开发、苗木种植、基础设施建设等情况问诊把脉。组织委员、专家学者对治理农业面源污染、发展家庭农场开展专题调研,就改善农业生态、促进农民增收提出建设性意见。
组织9个界别民主监督小组,历时3个多月,开展了350多人次的明察暗访活动,针对文明服务、文明交通、文明环境等方面的问题,提出了整改意见和建议;组织委员视察文明城市创建,实地察看城中村、城乡结合部的环境整治、旧村改造、新农村建设等情况,为推进新一轮文明城市创建工作贡献力量。组织主席会议成员集体视察“三改一拆”工作,积极为宁波城市建设管理建言献策。
(三)畅通服务民生渠道
组织召开“进一步发展老年服务业”政情交流会,就推进社会养老服务体系建设、完善养老保障制度、提升老年医疗保障水平等问题进行面对面交流。组织主席会议成员对轨道交通建设情况进行集体视察,对市政府主要领导领办的重点提案“建设公交都市”进行专题协商。分别围绕促进职业教育优质发展、加强社区矫正工作、合理利用文物建筑、提升乡村旅游品质等课题进行专题调研。
健全信息工作机制,全面准确反映各界人士意见建议和各界群众利益诉求,全年向全国政协报送各类社情民意信息179期。注重提案办理实效,做好提案办理“回头看”工作,市政协十四届二次会议以来立案的650件提案已全部办复,委员对提案办理的满意和基本满意率达90.2%。
深入开展“进基层送服务”活动,做好“送文化、送卫生、送科技、送法律、送温暖”服务,举行委员履职为民先进事迹交流会,组织委员赴灾区慰问服务,受到了广大群众的欢迎。加强为民履职的宣传报道,发挥市政协门户网站和《政协视点》栏目功能作用,推动政协宣传工作向网络媒体和市外媒体延伸。
(四)加强团结联谊工作
不断创新理念、拓展内涵,积极推进团结联谊工作。既尊重多数人的共同利益,又照顾少数人的局部利益,凝聚合力、增添助力、减少阻力、缓解压力,充分发挥团结联谊工作在统一思想、凝心聚力、化解矛盾、促进和谐等方面的作用。坚持联系走访民主党派、工商联和委员制度,及时沟通情况,主动征求意见,有计划地邀请参加政协组织的各项活动,为他们更好地发挥作用创造条件。开展创建和谐寺观教堂建设活动专题视察,配合省政协进行“社区民族工作”专题调研。密切与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往,组织港澳委员和港澳台侨事务顾问学习考察。编印出版《严信厚及其家族》、《宁波当代诗词选》等专辑,配合全国政协开展《宁波对外开放30年纪事》“三亲”史料征编,聘请19位热心文史工作者担任特约文史研究员。注重发挥市政协之友联谊会、诗社、书画院和艺术团联谊作用,举办宁波市政协系统书画作品巡回展,组织中小学生“天一”奖书法比赛,积极营造文化联谊氛围。
(五)提高自身建设水平
扎实开展党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”问题,坚持开门纳言,精心组织专题民主生活会,认真制定整改方案,狠抓整改落实,不断提高做好新形势下政协群众工作的针对性和有效性。
围绕促进转型发展、海洋经济、生态文明建设、公交都市发展、安置房建设等市委市政府重大决策、重要工程进展和重大民生项目建设,发挥人民政协协商民主重要渠道作用,开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商。加强协商民主理论研究,推进“人民政协与协商民主”、“完善人民政协民主监督机制”专题理论和实践研究。配合市委开展政协工作督查,为召开全市政协会议奠定基础。
建立《关于设立全体会议提案的暂行办法》,修改完善《关于进一步发挥界别作用的意见》、《关于进一步发挥委员作用的意见》等有关履职工作的制度规则共11项。梳理修编《政协工作有关文件和制度汇编》、《宁波市政协机关规章制度汇编》等机关建设的规章制度19项,有效地推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。
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