实施经济社会转型发展三年行动计划，是市委市政府全面贯彻十八届三中全会精神的实际行动，是深入推进“六个加快”战略、落实“双驱动四治理”决策部署的主要措施。为全面贯彻落实市委市政府的决策部署，2013年7月以来，我局以行业为重点,组织力量，深入调研，统筹谋划,反复论证，多次对接部门，编制了我市城市管理三年重大基础建设项目。市委、市政府高度重视我局编制工作。卢子跃市长、王仁洲副市长多次专题听取汇报，实地查勘现场，并为选定重大项目提出了战略性、方向性和操作性的意见建议。
根据我市三年行动计划总体部署，在未来三年，计划实施24个城市管理重大项目，涵盖城市防洪排涝、园林绿化、市政环卫和供排水等八大重点行业，总投245亿元，占全市三年计划投资的近5%。我们将紧紧围绕全市三年行动计划，奋力推进城市管理重大项目建设，全面提升城市管理工作整体水平，力争到2016年，逐步实现更加清爽、舒适、优美、有序的城市环境，进一步形成“大城管、大协作、大服务、大宣传”的工作格局。主要目标如下：
一是治水体。以“五水共治”为契机，全力通过排涝水、保供水、抓节水等举措，实现城区排涝有效有力、供水服务优质优用、节水工作走在前列、污水处理成效明显、城区河道亲水宜人的目标。【力争通过3年努力，到2016年实现城区排涝有效有力，确保内河常水位内城区不涝，警戒水位重点地段正常通行，遭遇台汛时基本维持城市正常运行。供水服务优质优用，实现新增制水能力50万吨/日，中心城区全面完成二次供水设施改造，加大旧管改造力度，大力推进分质供水，基本实现城乡供水一体化建设。节水工作走在前列，顺利通过国家节水型城市复查，万元地区生产总值用水量低于全国平均值的50%，非常规水资源利用率≥30%，节水器具普及率达到100%，城市供水管网漏损率优于国家控制标准。】
二是治环境。全面推进园林绿化、内河水质、景观照明“三大提升工程”，深入实施背街小巷综合整治和户外广告整治，推进生活垃圾分类，深化道路清爽行动。【园林绿化：截止2013年底，我市建成区绿化覆盖率38.28%，绿地率35.01%，人均公绿10.58平方米，建成区绿化覆盖面积11290公顷,绿地面积10327公顷。】【内河：城区范围内(北外环—机场路—杭甬高速—世纪大道)有大小河道165条，河道总长度约196公里，水域面积约405万平方米，分属鄞西、鄞东南及江北三大水系。】【景观灯：路灯12.43万盏，景观灯17.58万盏】
三是治秩序。继续推进“三改一拆”专项行动，使违建长效管控机制切实形成；深化街面巡控保序工作，全力构建科学、高效、文明、实用的执法勤务模式。【2013年全年全市累计拆除违法建筑面积1762.26万平方米，完成全年目标任务的309.17%，累计进行“三改”1183.81万平方米(旧住宅区改造43486户，建筑面积405.98万平方米；旧厂区改造216个，建筑面积184.26万平方米；城中村改造34479户，建筑面积593.57万平方米)，完成全年目标任务的251.87%。】
四是治细节。依托智慧城管平台，推进城市管理规范化、信息化、精细化、社会化建设，有效提升即时发现、处置和解决问题的能力和水平。【智慧城管平台全年累计发现问题83.3万余件，主动发现率达96.32%，解决(处置)率达99.8 %，按期解决(处置)率达97.07%以上。】
五是治队伍。加强城管系统队伍建设，全面构筑惩防体系，狠抓作风养成，突出阳光操作，强化规范管理，进一步树立城管队伍亲民、爱民、惠民、利民的整体形象。【推进阳光执法系统，建立健全干事对账、督办销号制度】
根据上述目标，城管部门以三年为期，全力推进“八大建设”，全面夯实管理基础，提升城市品质，提高驾御应对突发事件的能力水平：
一是推进城市防洪排涝建设。加快城区排涝基础设施建设，实施17座公铁立交和公路立交排水系统改造，沟通内河13条，疏浚70条，完成6个沿江雨水管网强排系统建设，对18个低洼小区进行改造，全面提高综合防灾能力。
二是推进城区园林绿化建设。按照生态园林城市创建标准，加大绿化建设力度，中心城区计划实施6座公园和生态绿地建设等18个工程项目，实现新增公园绿地560万平方米目标。
三是推进核心区域景观照明建设。以三江六岸、东部新城和鄞州新城及主要商圈为重点，打造动感美感兼具的现代都市夜景，不断提高城市照明建设品质。
四是推进内河景观水质提升建设。全面推行河长制，推进沿河景观、水质维护“双提升”，全力打造生态河、亲水河、景观河。
五是推进生活垃圾分类项目建设。实施世行城镇生活废弃物循环利用项目，确保厨余垃圾处理厂和6座生活垃圾转运站建成投用。
六是推进市政设施基础改造建设。全面完成中心城区背街小巷整治，对城区部分道路实施柔化改造，进一步提高道路通行便捷度。
七是推进城市供水增量建设。2016年前完成桃源水厂主体建设和江东水厂深度处理工艺改造，加快供水管网旧管改造，有效提升龙头水水质。
八是推进治污减排扩能建设。加快污水处理设施建设改造，完成宁波北区污水处理厂二期工程，开展南区污水处理厂三期建设，进一步提高污水处理整体水平。
接下来，再介绍一下2014年我市城市管理方面的一些重点工作安排。作为三年行动计划的开局之年，我局将紧紧围绕三年行动计划的决策部署，以“八大工程、八大行动”为突破，确保三年行动起好步、开好局。
通过“八大工程”来进一步推进基础设施提档升级。
一是城市防洪排涝工程。完成17座下穿立交排水系统的全面改造，完成2300多公里管网疏通养护，实施增设保丰碶等3座沿江雨水系统强排设施；对海曙朝阳、江东划船、荷花新村和江北孔浦等低洼片区实施排涝改造。
二是园林绿化美化工程。加快宁波植物园、鄞州湿地公园等建设进度。按照一路一品、一街一景的要求,对4条主要道路、30个花境进行增色提升改造。
三是核心区景观照明亮化工程。着力完成亮化工程前期工作，启动甬江大桥等桥梁灯光照明提升。沿线特色高大建筑在总体设计、统一施工的前提下，达到“亮起来、动起来、美起来、活起来”总体要求。
四是内河景观水质提升工程。围绕提升行洪能力、河道水质和沿河景观，启动实施后袁河、张家畈河等6条河道沟通工程，完成内河疏浚21条。
五是市政基础设施改造工程。完成70条背街小巷综合整治，对解放路等14条市管道路进行集中整治。
六是城市供水保优增量工程。完成北仑区剩余中高层住宅小区二次供水改造任务。推进节水型城市创建长效化建设，着力抓好减少漏损、再生利用等工作。
七是治污减排扩能建设工程。完成宁波北区污水处理厂二期工程土建主体工程，做好智慧排水二期升级，深化污泥处理处置途径，积极开拓再生水回用市场，使中心城区污水处理率达92%以上。
八是市容街貌综合整治工程。力争上半年完成次要道路、背街小巷等违规设置户外广告拆除工作。同时，各区选择2条主要商业街(区)进行店名招牌提升，形成示范效应。
通过“八大行动”进一步推进城管工作提质转型。
一是“三改一拆”专项行动。全面开展“无违建”创建活动，全面完成核心区域专项拆违、农村“一户多宅”等专项整治。
二是落实“六小十题”整治行动。着力解决群众身边的实际问题。依托智慧城管平台，进一步推进城市管理精细化、规范化、信息化建设。
三是生活垃圾分类行动。中心城区10个街道生活垃圾分类工作全面推行，区域内居住小区和农贸市场做到全面覆盖，示范项目基础设施建设全面启动。
四是持续开展城市道路清爽行动。提高公厕建管标准，加强餐厨垃圾处理收运监管，切实维护整治成果。
五是继续深化街面巡控保序行动。加快停车引导机制建设，深化执法勤务制度改革，各县市区至少打造2-3条严管街、示范路。
六是建筑垃圾整治行动。进一步理顺建筑垃圾监管体制，健全责任机制，深化铁腕治渣行动，全面遏制乱排乱倒现象。
七是实施安全监管长效提升行动。全面落实安全质量生产责任制，有效提升突发事件处置能力。
八是轨道交通建管保障行动。加强轨道交通工程政策法规体系建设，加大违法行为处罚力度，实现轨道交通工程安全质量形势持续稳定。
编辑： 赖小惠纠错：171964650@qq.com
