编者按:《光明日报》今年1月6日第1版刊载通讯《转型升级宁波走新路》,以下为文章全文。
作为我国第一批沿海开放城市之一,浙江宁波如今面临着“成长中的烦恼”。曾引以为傲的开放优势、民营经济优势、计划单列体制优势正在弱化,依靠传统方式保持快速发展的路子越走越窄,宁波发展受到了明显制约和影响。
如何改变这一现状?浙江省委常委、宁波市委书记刘奇告诉记者:“当前宁波发展正处于‘增长速度换挡期’‘结构调整阵痛期’叠加的新阶段,正处于爬坡过坎、不进则退的重要关头。要培育新的竞争优势,关键是把改革的活力激发出来,让创新的源泉迸发出来,走出一条以改革驱动、创新驱动为内生动力的发展新路,打造经济转型升级版。”
培育新的“金名片”
2013年8月28日,是宁波科技和产业发展史上一个特殊的日子———宁波新材料科技城管委会挂牌成立。将“新材料产业看宁波、搞新材料产业去宁波”作为目标,使新材料科技城成为宁波的“金名片”,成为转型发展的新引擎———宁波人信心满满。
标兵渐远、追兵渐近,宁波市委、市政府清醒地认识到,在新一轮的国内外经济竞争中,如果不以壮士断腕的决心淘汰落后产能、深化改革、加快经济转型升级,“培育竞争优势”就无从谈起。
在爬坡过坎的关键时期,《宁波市加快推进产业升级行动纲要(2011-2015年)》等一系列政策文件密集出台,明确了促进产业结构优化升级的目标任务、政策规定和组织保障。2013年12月30日,宁波对全市经济工作作出新的部署,提出“双驱动四治理”的工作目标,即通过坚持改革驱动,向改革要最大发展红利,坚持创新驱动,以创新提升产业竞争力,抓好生态治理、城镇治理、社会治理、软环境治理,为全市经济发展营造良好环境。
在转型升级中,重石化产业特征明显的宁波特别重视优化能源结构。宁波市发改委主任柴利能告诉记者:“要与重石化产业的生态化、循环化改造相结合,使产业结构得到实质性调整优化。”
变“制造”为“创造”
转型升级,企业是主体。为了提升企业的创新能力,宁波依托高校、科研机构、行业协会等建设若干创新公共服务机构,鼓励企业自主创新,实现由“宁波制造”向“宁波创造”“宁波服务”的转变和跨越,为经济转型升级提供智力投资、技术支持。
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