核心提示
群众身边的健身设施缺乏是长期以来制约和困扰全民健身事业发展的瓶颈。近年来，宁波全力推进全民健身路径的建设和普及，但健身场馆的数量和布局仍无法满足群众需求。“大群体格局”的形成不是体育部门一家的事，需要规划、国土、建设、城管、体育等多部门联动，形成合力。
人物名片
劳金龙市政协委员，宁波市体育局副局长
曹晓春市人大代表，宁波体育运动学校教练
宁波11个县(市)区中有全民健身活动中心的只有余姚、象山、慈溪、北仑和鄞州。国务院2013年9月28日颁布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确要求，“到2020年，80%以上的市(地)、县(市)区建有‘全民健身活动中心’，70%以上的街道(乡镇)、社区(行政村)建有便捷、实用的体育健身设施。”和中央政府的要求相比，宁波的全民健身活动中心和健身设施的数量和布局还有不小差距。
近年来，宁波全力推进全民健身路径的建设和普及，至2012年年底，宁波已建成社区、村落健身路径7379套，实现了社区和行政村的全覆盖。体育部门又在2013年启动全民健身路径“网上报修”和“服务外包”，力争实现对所有全民健身路径的动态监控和跟踪维修。
劳金龙委员对宁波全民健身事业的情况如数家珍。他表示，全民健身事关国民健康素质，不能让体育一家“唱独角戏”，应该形成规划、国土、建设、城管、体育等多部门联动的“大群体格局”。
学校体育场馆的数量占全社会体育场馆总数的三分之二以上，但学校体育场馆向社会开放的工作面临多种困难：社会人员、健身设施难管理，冲突纠纷难调解，卫生问题难解决，经费问题有缺口。面对学校良好的体育设施，周边居民有怨言，学校难管理，政府不满意。开放学校体育场馆是个综合性很强的社会系统工程，属于社会管理创新的范畴，不只是学校一家的事，需要多部门联合介入管理。
曹晓春代表说，群众的健身需求呼声越来越高，政府不应置之不理，应从城市规划、建设、管理等多方面进行科学调研和深入研究，做好统筹规划，满足群众提高生活品质的需求。
江北区的天水社区在区政协委员的呼吁下，由体育和城管部门联合在天水公园建了几套全民健身路径，供周边居民日常健身。劳金龙委员表示，这是好的开端，希望有关部门认真倾听群众呼声，积极推进“体育设施进公园”。记者林海
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