发布单位：宁波市人民政府
发布 人：朱 达 市政府副秘书长、应急办主任、新闻发言人
颜伟国 市政府办公厅副主任
潘奇峰 市发改委副主任
发布内容：
一、今年市政府民生实事项目实施情况
今年以来，市政府高度重视民生实事工作，根据党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，把保障和改善民生作为政府工作的出发点和立足点，认真抓好市政府民生工作的组织领导，分别召开市政府常务会议和市政府民生实事工作动员会议对民生实事项目进行专题研究和部署落实。各地、各部门采取切实有效举措，攻坚克难，狠抓民生实事项目实施推进，到年底可全面完成年初确定的各项目标任务。今年市政府民生实事项目实施推进过程中体现了三“多”的特点。
(一)实事项目亮点多
为进一步提高市政府民生实事工作决策的科学性、民主性，去年底、今年初市政府在民生实事项目谋划环节，充分发扬民主，确保群众的参与权和知情权，通过报纸、网络等媒体发布公告，召开座谈会等形式，广泛听取民意，多层面征集人民群众对市政府民生实事工作的意见建议。在充分调研的基础上，市政府围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，筛选确定了41项民生实事项目，内容涉及交通出行、环境综合整治、住房保障、城乡社会保障、老年人和青少年关爱服务、公共文化体育供给、食品药品安全、“四边三化”行动等方面。这些项目安排比较接地气，顺应了我市经济社会发展和人民群众的公共利益诉求，其中不乏一些亮点项目受到了广大人民群众的关注。比如在交通出行方面，今年我市启动公共自行车项目建设。广大市民对公共自行车期待已久，而且随着近年来杭州等城市的公共自行车项目陆续建设投用，我市广大市民对尽快投放公共自行车的呼声很高。年初公共自行车项目计划一经推出，即受到广大市民的热议和关注，公共自行车开通运营后也的确得到老百姓的欢迎。还比如，打通中心城区“断头路”项目，2011年市政府提出利用三年时间打通中心城区59条“断头路”，这些“断头路”的打通对于改善城区道路交通环境具有重要作用。今年是打通“断头路”计划的第三年，计划打通16条“断头路”的工作难度较前两年更大，这些“断头路”能否打通，关系到市政府三年目标能否实现，关系到广大市民的出行能否更加便捷，因此也更凸现出人民群众的关切度。再比如，出租车加气站项目，随着我市油气两用燃料出租车的投放，出租车加气难问题突出，今年新建出租车加气站项目可在很大程度上缓解这一突出难题，受到出租车司机的欢迎。
(二)工作举措创新多
今年市政府民生实事项目实施推进过程中，继续保持往年好的工作经验和做法，认真做好民生实事项目任务分解和指标细化量化，建立完善“月通报、季点评、半年公示、年终考核”的督查制度，采取定期督查和专项督查相结合，加强民生实事项目过程监管，并在宁波日报进行两次公示，主动接受社会监督。在此基础上，我们还在以下几个方面进行了工作创新。一是专题召开市政府民生实事工作动员部署会议，市政府领导亲自召集各地、各部门负责人进行工作任务部署动员，明确责任，强化落实。二是加强民生实事工作责任制，明确各相关市级部门、各县(市、区)政府主要领导为市政府民生实事项目第一责任人，真正使民生实事项目成为“一把手”工程。三是聘请15位市政府民生实事工作监督员，开展社会监督。这些监督员包括市人大代表、市政协委员、媒体记者、社区居民、机关干部等。一年来，市政府民生实事工作监督员通过参与联合督查和明察暗访等形式履行职责，对民生实事工作的开展情况进行全过程监督，并提供了很多好的意见建议。四是启动民生实事项目考核工作和评估试点。从今年起，市政府把民生实事项目完成情况列入对市级有关部门的年度考核范畴，更加注重实事项目进度和效益情况。市审计部门还启动对保障房建设等项目审计试点。我们还打算开展民生实事项目“回头看”活动，对部分已完成的民生实事项目的社会效益发挥情况进行绩效评估。五是强化民生实事项目要素保障，市政府民生实事项目在资金、土地、审批以及相关配套政策等方面，享受市重点工程相关政策待遇。
(三)项目实施成效多
今年市政府民生实事项目在实施过程中，克服了来自多方面的困难和压力，取得了较好的成效，应该说成绩来之不易。一是克服了天气灾害影响。今年我市经受了夏季高温干旱和秋季台风洪涝等灾害天气，部分工程性民生实事项目进度也受到不同程度影响。为弥补灾害天气造成的不良影响，各责任单位合理组织工程调度施工，抢抓工期，确保年度目标任务的完成。二是各相关单位密切配合，合力推进民生实事项目的氛围好。比如，投放公共自行车、出租车加气站等项目，规划、公安、城管、国土、住建、电力等部门主动配合项目责任单位开展工作，专题协调解决有关问题，提供相关要素保障，优化审批流程，缩短项目建设期限。三是实事项目的效益作用逐步显现。比如，通过打通“断头路”、投放公共自行车等项目的实施，中心城区交通出行更加便利；通过禁燃区建设、村庄整治和中心城区背街小巷整治等项目，城乡环境面貌得到进一步改善；加大对老年人和青少年关爱，城乡养老服务设施供给能力不断增强，全市50%以上幼儿在普惠性幼儿园就读；实施“四边三化”行动，“四边”区域环境逐步实现洁化、绿化、美化。
二、2014年市政府民生实事工作谋划进展情况
从10月份开始，相关部门已着手启动2014年市政府民事实事工作，通过媒体公告、问卷调查、座谈会等形式面向社会进行了广泛的项目征集。在此基础上，进行研究、论证和对接，通过市政府常务会议和市委常委会审议后，提交明年1月初市十四届人大四次会议审议后实施。
2014年市政府民生实事工作的总体思路是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持以人为本，推进社会事业改革，着力破解人民群众生产生活中的难题，进一步改善民生福祉，加快提升生活品质，努力构建和谐社会。在具体项目安排上遵循尽力而为和量力而行相结合的原则，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽量安排一批顺应民意和真正让人民群众受益且当年度实施完成的项目。
2014年市政府民生实事项目涵盖改善交通出行、提升公共服务、改善生活环境、加强防洪防涝等方面。目前这些项目方案还在进行调整完善，欢迎社会各界继续给予关注。
编辑： 赖小惠纠错：171964650@qq.com
