宁波市政协十四届二次会议有关事项的简要通报

　　市政协

　　一、十四届市政协一年来的工作简要回顾

　　过去的一年，在中共宁波市委的坚强领导下，市政协坚持以科学发展观为指导，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，认真学习贯彻中共十八大精神，深入开展“三思三创”活动，紧紧围绕全市工作大局，广泛动员和组织政协各参加单位和广大政协委员，在加强思想理论学习、服务经济转型升级、助推生态文明建设、重视城市文明创建、维护社会和谐稳定、注重各界联络联谊、提高自身建设水平等方面，凝心聚力、倾情履职，为全面建成惠及全市人民的小康社会、建设现代化国际港口城市作出了积极贡献。

　　二、市政协十四届二次会议的指导思想和主要议程

　　市政协十四届二次会议将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，积极推进协商民主，认真组织广大政协委员和各界人士，围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为深入实施“六个加快”战略，实现“两个基本”目标，建设“四好示范区”贡献智慧和力量。

　　会议拟安排的主要议程(草案)有：(一)听取和审议政协第十四届宁波市委员会常务委员会工作报告；(二)听取和审议政协第十四届宁波市委员会常务委员会提案工作报告；(三)列席宁波市第十四届人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；(四)政协委员大会发言；(五)政情交流活动；(六)审议通过政协第十四届宁波市委员会第二次会议决议，等等。

　　三、市政协十四届二次会议的大致安排和主要特点

　　市政协十四届二次会议是在全市上下认真学习贯彻中共十八大精神、深入贯彻落实科学发展观，加快经济转型发展的关键时期召开的重要会议。开好这次会议，对于引导社会各界和广大政协委员，坚定发展信心，围绕实现“两个基本”目标，深入实施“六个加快”战略，集中精力抓发展促转型，全力以赴惠民生促和谐具有十分重要的意义。下面我就本次会议的主要特点作一简要说明。

　　(一)会议日程安排紧凑。本次会议正式会期只安排了4天。具体日程为：2月18日上午委员和列席人员报到；下午召开预备会议，安排有关活动。2月19日上午开幕，2月22日下午闭幕，期间安排全体会议3次，包括开幕会、大会发言和闭幕会等。会议还安排了政情交流、列席人大会议，小组或联组讨论等。从总体上看，大会安排比较紧凑，体现了较高的效率。

　　(二)会风朴实会务扎实。根据中央和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，市政协党组和主席会议就加强会议组织、简化会场及驻地布置、精简文件资料、改进新闻报道、优化交通管理、厉行勤俭节约等方面作出了具体部署。市政协十四届二次会议将进一步改进会风，确保既热烈隆重又节俭务实。会议期间倡导绿色出行，不封路、不管制、不安排前导车，委员和列席人员到宁波大剧院出列席会议时，统一从驻地集体乘车前往，最大限度减少对人民群众正常工作生活的影响。在会场布置方面，宁波大剧院外不悬挂彩旗、气球，大剧院内不铺红地毯，会议期间不安排礼仪人员迎送；委员驻地饭店门口及大堂前不插彩旗、不悬挂气球和标语，驻地会场均不摆放鲜花和绿色植物，不设背景板。在住宿安排方面，在海曙、江东、江北区有住房的出列席人员不安排食宿，会议不发纪念品，不安排会餐。在会务简化方面，本次会议对有关材料(包括提案资料、2012年参政议政成果汇编、专委会工作总结等)合并制作了光盘，不再印发纸质材料。其他有关材料不再统一装袋，与会人员根据需要自行在各驻地领取。精简简报，提高质量，大幅度减少简报期数，简报内容只编发工作意见建议，不编入表态性发言内容。

　　(三)大会发言主题集中。委员大会发言历来是政协全会的重要活动之一，也是广大政协委员建言献策的重要平台。这次委员大会发言有四个特点；一是准备充分。去年下半年以来，市各民主党派、工商联、委员界别小组和市政协各专委会纷纷通过调研视察、实地考察、民主监督、召开座谈会等形式，广泛收集社情民意，精心准备了大会发言材料。大会共收到发言材料35篇。二是主题突出。就是结合我市“十二五”规划实施情况，围绕深入实施“六个加快”战略，实现“两个基本”目标，建设“四好示范区”，本着出实招、谋良策、谏真言的原则，就加快转变经济发展方式、推进新型城市化发展、全面改善社会民生等问题提出意见建议。三是内容丰富。已确定的10份大会发言材料侧重点各有不同，内容包括经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设等，有的发言虽然选题不大，但事涉千家万户，充分体现了广大委员心系群众的民生情怀。四是形式活泼。大会除安排10位委员口头发言外，还有25份大会交流材料，并继续安排大会即席发言(拟安排8名)，让更多的委员有机会在这个平台上发表自己的意见建议。

　　(四)政情交流事关民生。随着我市老龄人口的不断增加，老年人养老服务问题矛盾凸显，市政协十四届二次会议将就“老年服务业”安排政情交流活动，将于2月20日下午组织委员与民政局、发改委、财政局、国土局、人社局、规划局、卫生局、贸易局、教育局等相关部门的领导进行专题交流协商，市政府分管副市长和市委巡视组、市委组织部、市监察局负责同志也将应邀参加会议。为搞好这次政情交流活动，市政协有关部门组织委员开展了深入的调研和视察，并加强了与市政府有关部门的联系和沟通，各项工作按计划已作了充分的准备。届时宁波电视台将在现场全程摄录，欢迎各位媒体朋友采访报道。

　　(五)提案内容顺应民意。提案是政协履行职能的重要形式，也是广大新闻记者报道的热点。为尊重民意，提高提案质量，市政协从去年10月就着手开展有关准备工作。一是通过市级新闻媒体向社会公开征集提案线索30多条，市政协提案委对这些线索逐一进行了整理分析，有10多条分别采取充实提案目录、直接转化为提案等形式予以吸纳。二是市政协组织召开了市各民主党派、工商联、人民团体集体提案征集工作座谈会，收集整理印发了提案参考目录，通过广泛收集民意，丰富提案线索，使提案更加关注民生。

　　(六)旁听公民代表性强。邀请公民旁听政协会议，是扩大公民有序政治参与的有效形式。市政协十四届二次会议继续邀请公民旁听，名额为30名，其中市各民主党派、工商联和有关人民团体推荐16名，公民自荐报名14名。会议期间他们除参加大会开幕会、大会发言和政情交流等活动外，市政协还将召开专题座谈会，听取他们的意见建议。

　　(七)党委政府高度重视。在中共宁波市委的统一领导下，市政府及相关部门全力支持，市政协精心准备，到目前为止，各项准备工作已经就绪。大会期间，市委、市人大、市政府领导将分别参加一些会议和活动，除开、闭幕会议以外，大会发言时，中共宁波市委书记、副书记、常委，市政府市长、副市长、市长助理都将到会听取委员的意见建议；政情交流时，分管副市长将到会；联组讨论时，市委市政府领导将分别到相关界别与委员一起共商我市经济社会发展之策；对市各民主党派、工商联的集体提案，市委主要领导将直接阅批。对重点提案，市政府领导将分工领办。大会期间，相关的政府部门领导也将到会听取委员的意见和建议。

　　此外，为做好本次会议的各项会务工作，市政协成立了大会秘书处，下设秘书、新闻宣传、组织、综合联络、提案、行政保卫、港澳委员接待等7个工作组，先后多次召开筹备工作组负责人会议，制订了市政协十四届二次会议重要工作和重大活动具体方案，各工作组今天已全部进点，并按职责分工全力做好会议的各项服务保障工作，大会秘书处设在市政协联谊中心，新闻宣传组安排在联谊中心五楼。

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