二、2013年市政府民生实事工作总体思路与安排
2013年，市政府将以党的十八大精神为指引，继续把民生实事工作作为政府工作的重中之重，进一步保障和改善民生。2013年市政府民生实事工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和中央、省、市经济工作会议精神，坚持科学发展，构建和谐社会，按照实现两个“基本”、四个“翻一番”和建设“四好示范区”的目标要求，大力推进“六个加快”，着力破解人民群众生产生活中的难题，切实保障和改善民生，进一步提升全市人民的生活品质和幸福感。
2013年市政府民生实事项目安排初步设想：围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生需求，重点破难交通拥堵、环境整治、住房保障、社会保障、一老一少、食药安全、文化体育、“四边三化”等方面问题，实实在在地安排一些民生实事项目，真正让人民群众得到实惠，提高幸福指数。一是着力缓解交通拥堵，继续实施打通中心城区“断头路”专项行动，增加单行片区，新建公交专用道，新辟和优化调整公交线路，提高道路利用和行车效率，增加公共停车位，开发利用地下停车空间等。二是着力开展环境整治，整治中心城区违法搭建，清理拆除违法建筑物和违法户外广告，实施中心城区背街小巷综合整治，继续推进“禁燃区”建设，加大燃煤锅炉淘汰改造力度，实施化工等重点污染和落后产能行业整治，提高年检机动车尾气同步检测率，完成全市大气自动监测站升级改造，开展农村综合环境和水环境治理等。三是着力加强住房保障，继续实施保障性住房和安置房建设，解决中低收入家庭住房，开展危旧房屋安全大检查，保障人民群众住房安全等。四是着力提高社会保障水平，扩大城乡居民各类养老保障参保率，提高城镇职工和居民医疗保险政策范围内住院和门诊大病医疗费用报销率等。五是着力对“一老一少”群体的关爱和服务，加快居家养老服务机构建设，增加养老服务机构床位，推进中小学标准化提升，新建一批公办幼儿园，提高幼儿园公益普惠性，优化中心城区儿科医疗资源布局，市级综合性医院增开儿科门诊等。六是着力提供公共文化体育服务，新建一批乡镇(街道)公共电子阅览室，更新一批体育健身路径等。七是着力加强食品药品安全，加大肉菜流通追溯体系流通节点建设和菜市场改造提升力度，强化食品安全实验室检验和药品检验，保障食品药品安全。八是着力实施“四边三化”行动，实现公路边、铁路边、河边、山边等区域的洁化、绿化、美化。
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