市委宣传部

　　过去十年，是我市文化建设不断创新实践、取得丰硕成果的一个重要时期。市委、市政府高度重视文化建设，精心制定实施《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》、《宁波市“十二五”时期文化发展规划》、《关于贯彻党的十七届六中全会精神，加快文化强市建设的决定》等一系列政策意见，全力推进文化改革发展各项工作。全市宣传思想文化战线在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想、砥砺奋进，抓住历史机遇，围绕中心大局，坚持以改革促发展，通过转企改制重塑市场主体，通过机制创新催生发展活力，通过项目带动打造产业优势，走出了一条有宁波特色的文化事业和文化产业发展之路。

　　一、着力激发创新活力，文化体制改革不断深化

　　2003年6月，浙江省被列为全国文化体制改革试点省份之一，宁波成为全省两个试点城市之一。改革试点期间，我市按照“管办分离”的要求，先后组建了宁波日报报业集团、宁波广播电视集团、市县两级文化广电新闻出版局以及统一的文化市场综合执法队伍，市本级和11个县(市)区全面完成了“建、并、分”三方面任务。同时，我市从宁波日报报业集团印务中心、宁波歌舞团等10家试点单位入手，积极稳妥、扎实有效地开展国有经营性文化单位转企改制工作，文化体制改革试点工作取得了阶段性成果。2006年7月，我市根据中央统一部署，制定下发了《宁波市全面推进文化体制改革实施方案》，改革逐步向纵深拓展，在面上推开。2011年以来，我市积极贯彻落实全国文化体制改革工作会议精神，按照“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的要求，积极稳妥有序地推进文化体制改革工作。

　　1、扎实做好经营性文化单位转企改制工作。按照中央和省委的部署，积极推动出版发行、电影放映、影视剧制播分离等领域的经营性文化单位改革工作。截至2011年底，市、县两级15家经营性文化单位已全面完成转企改制任务。同时，在完成宁波出版社和宁波市新华书店转企改制基础上，进行资产整合，组建了宁波出版发行集团有限公司，指导集团按照公司法要求建立现代企业制度，推动其做大做强做优。

　　2、顺利完成了市、县两级国有文艺院团改革任务。根据中宣部、文化部《关于加快国有文艺院团改革的通知》(文政发〔2011〕22号)要求，按照区别对待、分类指导的原则，科学制订文艺院团改革方案，加快推进宁波市艺术剧院改革，通过采取“转制一批”的办法，对市艺术剧院进行转企改制，在此基础上组建了宁波市演艺集团有限公司，并在2011年12月21日举行了公司授牌成立仪式。县级文艺院团的改革任务也顺利推进。

　　3、积极推进广电网络整合发展。根据全省广电网络整合发展工作的统一步骤，确定了先内容统一、后资本合作，先实现“全市一网”、后以“全市一网”加入“全省一网”的工作步骤。2011年12月下旬，由宁波广电集团和县(市)区广电有线机构共同出资2.01亿元组建了宁波广电网络股份有限公司，实现了全市广电网络资本的整合，以“全市一网”的格局与省华数广电网络股份有限公司签订了合作框架协议。

　　此外，今年以来，根据中央部署和《关于印发<关于积极推进新闻网站转企改制和上市融资的意见>的通知》(中外宣办发文[2011]10号)文件精神，紧密结合宁波实际，启动了中国宁波网转企改制工作，目前正按照既定方案扎实有序地推进。

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