2012年宁波春运新闻发布会答记者问实录
1、宁波电台：轻轨和机场路目前还在建设之中，宁波的排堵保畅是一项重要工作，请问交警部门对今年春运的道路安全管理采取了哪些措施，春运期间怎样加强对客运车辆的管理。
杨金钰：全市公安交警部门将根据上级交管部门和市春运办的工作要求，结合我市道路交通安全工作实际，紧紧围绕“保安全、保畅通、保稳定”的目标，在源头检查管理、路面管控纠违、隐患排查治理、宣传教育等工作各个环节加大力度，深入开展整治超速、客车超员、货车超载以及疲劳驾驶(“三超一疲劳”)整治工作，保障全市道路交通安全、有序、畅通。大家知道，春运期间，安全管理是关键。客运车辆管理是整个春运安全管理工作的重中之重。第一是重点做好客运车辆临检以及驾驶人员的教育培训和安全检查工作。我们对参加春运的客运车辆驾驶人将组织为期两天的教育培训。对交通违法记满12分，违法记录未处理的驾驶人，在接受教育、考试、处罚前，不得从事春运工作，并对2011年度发生过事故有责任的、有超速50%以上的、超员20%以上的驾驶人进行梳理，会同交通等部门加强重点监管和管控。对本省9座以上营运载客汽车和申请参加今年春运的9座以上非营运载客车辆实行逐一临验，这就意味着今年增加了非营运车辆，一部分企事业单位的人员要分流的，也可以参加春运工作，通过临检以后，核发《春运车辆临时检验合格证》。第二是加大路面管控纠违，确保道路畅通以及客运车辆安全。我们在全市将设立五个市际春运服务站，分别在宁海桑洲、奉化溪口班溪、329国道五车堰、北仑高速入口、镇海蛟川。还准备在高速出入口，包括绕城高速和省市高速卡口，各地每个出入口都要设检查点，在主要出入口设置检查站，同时设置春运服务站，一方面加强客运车辆出境上高速管理，另一方面也为旅客、驾驶员提供必要的服务。第三是加大巡逻密度。各地交警大队实行定点执勤与流动巡逻相结合的勤务方式，采取相邻大队、相邻中队联勤联动，包括地方交管部门以及省公安厅、省总队高速支队和宁波支队绕城高速大队，采取高速与地面联勤互动机制，加大管控面以及排堵保畅措施。
2、宁波日报：今年铁路最大的特点就是实名制，这将会给车站客流组织带来很大工作量，请问陈副段长现在车务段有哪些应对措施，比如说取票、上车、进站这方面？
陈枫：今年铁路还是采取了很多新的举措来实现服务旅客，来实现便民利民。最大的变化就是前期的售票组织方式的改变和自1月1日起实行的实名制。实名制是两个概念。第一个是采用实名制的购票，第二就是乘车实名制的验证。两块工作对广大旅客，对我们铁路部门来说，都会带来非常大的变化。对于购票环节，我们目前采取几个措施，主要是几个方面：第一个，根据12月31日和1月1日这样两天不同的预售期的调整。换句话说，12月31日售五天的预售期，卖到1月4日的票子，1月1日起，预售期调整为10天，这个是指车站窗口，网络购票和电话订票调整到12天。1号这一天的出票或者购票的跨度非常大，从5号到12号。针对这个情况，我们临时又决定在原有的基础上，重新自12月31日至1月4日在宁波会展中心开设20个窗口的卖场，工作时间是上午8点到12点，就是为了应对1月1日这一天预售期调整所带来的出票量大了之后，旅客需求量大了之后，各个代售点、各车站整个售票压力就是这个环节我们采取的一项措施。第二是自后续达到春运高峰期开始之后，特别是网络购票、电话订票提前48小时，优先于车站窗口含代售点，可以这样说，通过前期的组织和这样一种方式，到第10天车站窗口能够出票的话，这个票量非常少。整个工作量转移是从原来排队买票转移到通过网络和电话购完票之后的取票工作量。为此，我们也采取了一些措施。第一个是所有代售点进行工作时间的调整，部分代售点延长到晚上的零点。第二个，我们对宁波大市区16个代售点进行加窗，开专窗用于旅客订完票后的取票工作。第三个，宁波站临时增加20个窗口独立地用于旅客取票。第四个，我们在慈溪、北仑两个点各开了4个、5个专窗用于旅客取票。我想，整个取票的量、覆盖范围和工作时间应该说是能够远远满足目前这种售票方式的调整之后，特别是旅客不需要再来大规模排队之后，从购票转换到取票之后，所能带来的一些应对，这是我们主要的一些方式方法。第二个就是记者朋友问到的关于乘降组织方面。应该说从能力上来说，今年宁波东站开行的临客和去年持平，当然有个最大的变化点，到汉口的临客今年我们采用了动车，其他临客的去向、数量和去年都是一致的，也说是，整体的运输能力在列车对数上是和去年保持一致的，但是在整体的运能上，也就是我们车票的张数上比去年是减少。因为铁道部今年又采取了一个新的比较好的举措，就是降低超员率，把原来超员百分比降到一定之后，来给车上腾出一定的空间，来保证旅客的舒适度，这样一来整个的运输能力就会大打折扣。所以我们在此呼吁一下，铁路的运输能力毕竟是有限的，而且较去年有所减少，特别是紧张方向，为此我们也呼吁广大市民能够早规划，多选择其它的运输方式。在这个基础上，宁波东站乘降组织较去年相比最大的变化点，就是我们要对部分列车特别是运能比较紧张的列车实行全列车实名制验证。我们会组织公安、武警、车站工作人员包括志愿者4家力量组成，对所有持指定列车车票的证件、本人进行抽查验证，全列的。这里我们也提醒一下，如果说人、证、票不符的话，做为我们铁路方来说，也是提醒大家，一定会给你的旅行带来影响，按照铁路现有的规章要求，不得进站上车，交由公安处理，这也是我们在实行实名制当中最后一个卡口。其他组织方式，包括候车、乘降和去年保持一致。
4、主持人：铁路可能改变比较大，大家如果还有问题的话可以等下再问。下面，作为一个普通旅客，我也在想，窗口还会有一定的票吗？要不然的话，很多外来务工人员没有上网的条件，没有网上银行帐户，这怎么购票呢？假如某一天开放的时候，服务器当机呢，这个有没有预案？
陈枫：这里我再补充说一下。新的举措肯定会有一些新的争议，特别是媒体界。刚才已经说明了，这是一种售票方式的变化，整体的铁路能力不会因为实行实名制、网络购票了而有极大的改善，供需矛盾还是非常突出。为了解决弱势群体民工、学生购票，我们今年采取了非常好的措施。第一个措施就是确保学生票能够提前预订。到前天为止，整个宁波15所高校，我们基本上都已经完成受理学生票的团体预订，昨天开始已经出票，我们将送票上门。在此基础上面，如果有些学生，每年都有这种情况，他前面没有预订，后面临时需要走的话，那么今年铁路有个新的举措，自12月28日8点起，所有的学生都可以买到1月8日(春运第一天)至2月16日(正月二十)的往返车票，随时可以买，在这个范围之内，预售期不受到10天、12天的限制。这个极大地能够保证前期没有买车票的学生票额，你可以优先买。第二个，今年我们加大了对民工团体票的办理。因为也是基于对后续，如果到10天之后，窗口的售票已经没有票子了，那么对于我们农民工团体，弱势群体来说，电话订票、网络购票都有一定难度。我们今年最大的变化就是极大地放开了前期给农民工预留的车票比例。我可以这样说，去年只是对临客开放，也就是说春运期间临客可以订农民工团体票，而且门槛非常高，30张以上，这个不是一个单位的30张，是指同一日、同一乘车车次、同一去向的30张，这个对企业来说是很难的。今年在这个能力上面，到目前为止，我可以说，宁波东站的预售民工团体节前13天的话，都在10万张以上，可以提前办理给民工团体，特别是宁波市各家中小型企业可以提前办理。办理日期和办理要求，前期各个新闻媒体都给我们发布了，我们等会儿还有新闻通稿，上面都非常明确。提前15天，我们去的车票到1月9日为止，回来的车票，往返的，可以办理到2月16日为止的车票，1月15日提前都可以出。这两块的保证就是我们来弥补刚刚讲到的对于弱势群体购票的整个的一些方面。
5、现代金报：问下许经理，明年1月份有4次冷空气过程，宁波机场关于做好服务这块推出了哪些特色的服务？针对优秀外来务工人员往往有包机形式，不知今年情况怎么样？
许忠伟：机场根据明年的春运特点，第一时间根据天气情况有可能出现大雾天、雾霾影响航班延误的问题，这个也是我们民航在处置特殊情况方面比较难的一个问题，我们已经专门成立了紧急情况处置领导小组，由机场领导亲自负责，各相关单位、驻场单位、航空公司组成的联合小组，对当天发生特殊情况进行处置，主要是四个中心：保障中心、支持中心、新闻中心、标准中心，分别处理特殊情况问题。服务方面，我们还推出了8个方面的服务。一个方面是晚到旅客急助服务。主要是春节期间的晚到旅客，我们保证大年三十不滞留一名旅客在机场，尤其是最后一架飞机结载时间15分钟，阳光服务组会和最后一名旅客联系，尽力帮助成行。第二个方面是乘机便捷服务。主要是阳光服务组的秩序引导服务，尤其是对第一次乘机旅客专门发“放春运乘机指南卡”，里面写得比较详细，很清楚，有专门引导人员陪同到绿色通道过安检。对于特殊旅客便捷服务，主要是对老弱病残也有专门服务。还有团队便捷服务，春节期间团队比较多，我们在候机厅专门腾出区域保证团队等候位置。第三个，购机票便捷服务。机场航虹公司售票处继续推出网上订票、电话订示及网上支付，电话是87878787。免费送票范围扩大到镇海、北仑和奉化。第四个，乘车便捷服务。机场巴士公司在春运期间将售票时间从原来的七点五十分提早到七点半，还增开一趟19:00接客车，同时在售票厅窗口增设散客组团旅游包车业务。第五个，候机厅温馨服务。主要是大年三十、初一，候机大厅准备了一些糖果、汤圆等特色点心。第六个，货运便捷服务。为办理出港货物的货主提供专人引导服务。第七个，阳光微博服务。第八个，不正常行李和随身物品送达服务。具体服务比较多，媒体可以详细报道一下。最后，关于机场运力安排方面，我们比往年加大了力度，尤其国际航线加班比较多。明年春节期间总共加班74个班次，其中国内加班35班，地区航班17班，国际航班22班。国际航班主要是宁波到普吉、曼谷、金边、暹粒、香港、台湾、巴厘岛、雅加达，其中巴厘岛、雅加达是宁波首飞的，还有新加坡。国内航班加班主要是在北京、重庆、成都、昆明、武汉、三亚、哈尔滨等城市。所以增加的航班比往年都多，基本上能够满足旅客的需要。
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