近年来，浙江宁波市在经济建设取得骄人业绩的同时，文化建设同样交出了一份喜人的答卷。全市以文化大市建设为抓手，坚持以改革促发展，全面实施文化建设六大战略，深入推进文化体制改革，积极构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，推动文化大发展大繁荣，保障广大人民群众基本文化权益，文化建设取得了长足的发展。
六大战略推进文化建设
浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠说，“宁波要以抓经济建设的气魄、决心和办法把文化建设抓上去。”
宁波市委、市政府提出，经过几年不懈的努力，要把宁波基本建成与经济社会发展水平相协调、与人民群众精神文化需求相适应、与城市地位相匹配的集历史文化名城和创新之城、文明之城、和美之城于一体的文化大市，使宁波文化综合实力在全省领先、位居国内同类城市前列，为全面建成现代化国际港口城市奠定坚实基础。
2008年9月，宁波市委、市政府出台了《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》，首次提出实施先进文化引领、公共文化惠民、文化品牌提升、文化产业升级、文化人才支撑、文化创新推动六大发展战略，不断提升文化软实力，为全面建设小康社会提供强有力的文化支撑。此后，宁波市文化建设领导小组成立，王辉忠担任组长，他说，“宁波要以新的视角认识文化，以新的举措发展文化，开放包容，开拓创新，加大文化改革发展力度，促进文化与经济协调发展，形成文化软实力与经济硬实力共同提升的新格局。”
目前，宁波以“三江文化长廊”为重点，已建成了大剧院、音乐厅、美术馆、博物馆、宁波书城等一批重点文化设施；以“全国文化先进县”创建、“东海文化明珠”工程、“十五分钟文化圈”和“基层文化宫”建设为抓手，宁波基本建成了覆盖城乡的县(市)区、乡镇(街道)、村落(社区)三级公共文化服务设施。
在文化惠民工程方面，宁波市相继推出了“万场电影千场戏剧”进农村活动、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程、文艺精品工程、普及高雅艺术工程、文化明星工程等一系列的文化惠民工程。
文艺精品创作进一步繁荣，“十一五”期间，宁波有9部作品获全国“五个一工程”奖。电视剧《北风那个吹》等在全国引起了较大的反响。此外，宁波各地还相继推出了“天天演”、“阳光文化绿卡”等文化惠民工程。全市已有179家公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地向社会免费开放。
据了解，“十二五”时期，宁波市还将投入百亿元资金用于重点文化项目建设。
加快文化产业转型升级步伐
坚持政府引导、民间驱动，以改革促发展、以创新促升级。短短几年时间，宁波文化产业就从单一的影视、文具业、工艺美术等，发展到逐步形成现代传媒、演艺、会展、创意、文化旅游、动漫游戏等一批现代文化产业群。目前，宁波已有2个全国文化产业示范基地、2个省级文化产业示范基地、20个市级文化产业示范基地。
宁波市市长刘奇说：“宁波文化产业要做大做强，要坚持以科学发展为主题，加快转变发展方式为主线，加快文化产业转型升级步伐。”
宁波国有经营性文化单位通过体制机制改革，焕发出新的活力。
作为省市两级文化体制改革试点单位之一的宁波歌舞团有限公司积极转换经营模式，不断延伸产业链，面向国内国际市场，着力提高社会效益和经济效益，演出收入从2003年转企改制之初的380万元，提高到2010年的近2000万元。公司倾力打造的民俗风情舞剧《十里红妆·女儿梦》获得了全国“五个一工程”奖。该剧自2009年3月公演以来，演出足迹遍布大江南北，先后赴德国、法国、波兰、奥地利等巡演，并登上了国家大剧院的舞台。
宁波大剧院文化发展有限公司转向合资创作剧，延长了产业链。2007年，宁波大剧院与奥地利斯奈德舞台艺术公司合资创作音乐剧《茜茜公主》，该剧先后在北京、上海、杭州、呼和浩特等15个城市演出，直接投资全部收回并有120万元盈余。借着《茜茜公主》的良好势头，今年下半年宁波大剧院将和韩国合作投资剧目《茶花女》。
同时，一批有全国影响力的文化产业标杆企业在宁波脱颖而出。
宁波音王集团是我国最大的专业音响、灯光设备器材生产基地，它从2万元起家，到现在净资产10多亿元；从厂无定所，到现在拥有18.5万平方米的现代化工业城；从比较单一的产品，到现在产业延伸至乐器、专业音响、公共广播、舞台灯光、影院设备、各类支架等八大系列，产品远销70多个国家和地区。2009年，音王集团被认定为“浙江省文化产业示范基地”提名单位，今年初被文化部命名为“国家文化产业示范基地”。
宁波抓住国家文化产业战略布局为文化创意产业发展提供的历史性机遇，大力发展文化创意产业。目前，随着一批文化创意基地和区域性特色文化产业群的逐渐形成，宁波文化创意产业呈现出集约化、基地化、规模化方向发展的态势。
2009年底，华特迪斯尼(上海)有限公司宁波分公司成立，宁波由此成为迪斯尼在美国本土以外首个网络动漫制作基地。在市委、市政府的大力推动下，宁波的动漫、网游等新兴文化产业迅速成长。
宁波市市长刘奇说，文化创意产业是经济发展的“引擎”，宁波经济要从制造向创造转型，就要大力发展创意产业。
文具业是宁波传统文化产业，年产量占到全国的五分之一，出口占全国的三分之一。其中，被称为“中国文具生产基地”的宁海共有文具生产企业400多家，从业人员3万多人。但是，宁波以前的文具企业多为贴牌生产，缺少自主品牌，产品附加值不高，设计能力不足这一“短腿”一度制约了当地文具产业的进一步发展。
2008年以来，宁海每年举办“潘天寿设计艺术奖”评选，以此提升文具企业的创新意识和设计能力。宁波许多文具企业开始成立设计部室，引进设计人才，提高产品设计能力。创意设计提升了宁波文具产品的价值，增强了产品综合竞争力，宁波文具产业由此走上了从“宁波制造”向“宁波创造”、“宁波专利”转变的转型升级之路。
大力提升文化综合竞争力
宁波是一座浸透着浓浓书香的城市。2009年起，宁波每年举办“全民读书月”活动。读书月期间组织报告会、书市、读者沙龙、征文、经典诵读等各类读书活动220多项。目前，宁波已形成了“宁波论坛”、“市民讲坛”、“天一讲堂”、“宁波文化百科大讲堂”等供市民学习的重要平台，建成了华东地区一流的高标准书城，并全面推广职工书屋、爱心书屋、流动书屋、农民书屋等建设。仅2010年，“宁波文化百科大讲堂”就举办讲座96场，受众1.7万人次。
继2005年荣获全国首批文明城市、2008年蝉联全国文明城市之后，今年宁波正全力争创“全国文明城市三连冠”。
面向“十二五”，宁波提出了六个加快的发展战略，文化建设也将努力实现由文化大市向文化强市的跨越。《宁波市“十二五”时期文化发展规划》明确提出宁波文化发展的总体目标：宁波文化软实力在浙江省和国内同类城市中位居前列，文化在城市综合竞争力中的地位和作用更加突出，实现文化大市向文化强市跨越。
宁波市委常委、宣传部部长宋伟说，“‘十二五’时期，宁波将以更大的力度扎实推进文化建设，奋力提升宁波文化软实力和综合竞争力，推动宁波文化大发展大繁荣，为宁波新一轮腾飞提供强有力的文化支撑。”
(原载《经济日报》2011年7月19日头版)
经济日报记者 郁进东
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