关于全市党风廉政建设工作的情况通报
市纪委常委、秘书长、新闻发言人 金 波
近年来，市纪委、监察局按照上级纪委和市委、市政府的要求，坚持方针，认真履职，开拓创新，奋发有为，推动全市党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。特别是2010年以来，全市党风廉政建设先后6次得到中央纪委和省委领导同志的批示肯定，全市反腐倡廉工作继续保持平稳健康、向纵深发展的良好态势，为全市改革开放和现代化建设提供了有力的政治保证。主要表现在以下几个方面。
一、加强监督检查，保障促进科学发展。一是强化对中央扩内需促增长重大决策部署落实情况的监督检查，督促各地各部门认真抓好存在问题的整改落实工作，得到中央检查组的充分肯定。二是强化对抗震救灾、对口援建和对口援疆工作的监督检查，确保各项援建任务按时、保质、保廉顺利完成。三是强化对土地出让、环境保护的监督检查，共立案查处违法用地502宗，建议责任追究75人，对18起典型案件予以公开曝光。四是强化对“百日攻坚”项目和57个重大项目专项检查，确保重大项目顺利开工建设，确保新上的项目符合国家产业政策和转型升级要求。
二、深化作风建设，打造廉洁高效机关。全市党员干部共走访联系企业和群众7万多人次，协助解决实际问题近1.6万个。加强因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等的管理，3项经费比控制数减少1.13亿元，党政干部因公出国(境)团组、人次数、经费比上年分别下降6.8%、3.8%和2.1%。开展了宁波市政风建设和行风建设十大新事评选活动，在规模以上企业建立效能监测点1976个，共受理各类有效投诉1708件，办结率为98%。积极开展“小金库”专项治理，全市共清理出小金库15个，涉及金额456万元。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，全市共排查项目2485个，共发现问题777个，责令整改201个。在“三思三创”活动中，市纪委牵头组织开展了“提速、正风、治奢”专项行动，推行“四条禁令”承诺制、工作日午餐饮酒备案制和违规上网行为监控制，采用技术手段屏蔽了84家市级部门的游戏、网上炒股、视频等450余个网站，规范机关干部工作行为。严格实行效能问责，今年以来已行政问责4人次，效能追究125人次。推行绩效对账制度，要求各单位在局域网上公布每个干部每天的工作事项，进行记账、亮账、核账，科学评定干部的工作绩效。
三、强化执纪为民，切实维护群众利益。规范教育收费，共清退违规收费金额95.2万元，处理相关责任人员7人。纠正医药购销和医疗服务中不正之风，启动实施国家基本药物制度，全市集中采购药品降价总金额及降价幅度分别为6.5亿元和13.5%，对19名违规违纪人员作了处理。开展涉企收费专项治理，共取消涉企行业协会和市场中介组织收费项目2个，涉及金额162万元。查处涉企三乱问题涉及金额196万元，企业减负工作受到国务院减轻企业负担检查组的充分肯定。
四、坚持从严治党，着力查处腐败分子。全市纪检监察机关共受理信访举报6071件(次)，立案1075件，结案1007件，处分党员干部1004人，其中地厅级干部4人、县处级干部33人，移送司法机关88人，为国家和集体挽回直接经济损失1934万元。严格依纪依法、安全文明办案，重点查处了葛建满、陈遵举等大案要案，为31名党员干部澄清了问题。
五、围绕促进和谐，努力夯实基层基础。积极开展强农惠农资金专项检查，共检查项目366个、金额150亿元，纠正和整改违规问题涉及金额632.8万元。积极开展“维权”、“攻坚”、“治贪”、“阳光”和“创建”五大行动，总结推广了“村民说事”、“农村三资管理电子监管平台”等一批好做法好经验。省委书记赵洪祝对我市推行“村民说事”等创新做法给予了高度肯定。积极推进基层监督组织机构健全，全市所有行政村全都建立了村务监督委员会。
六、深化体系建设，不断推进各项工作。坚持改革创新，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项工作，努力构建具有宁波特色的惩防体系。一是着重抓好廉政教育，深入学习贯彻《廉政准则》，先后组织3300名党员领导干部到法纪教育基地接受警示教育，对200多名新提任领导干部进行党性党风党纪集中教育。实施“廉政文化创新工程”和“廉政文化精品工程”，举办了全国首届“清风和韵”廉政微博比赛等系列赛事，全面推进廉政文化“六进”工作，36家单位被评为省级廉政文化“六进”示范点，江北清风园被命名为第一批全国廉政教育基地。二是着重抓好改革创新。召开全市反腐倡廉建设创新经验交流会，推动反腐倡廉建设的机制制度和手段方法创新，着力打好“文化”、“制度”、“阳光”、“预警”、“科技”五张牌，积极有效探索惩治和预防腐败新途径。三是着重抓好监督制约。全面落实党内监督条例和新修订的《行政监察法》，探索实行新提任领导干部家庭财产申报制度和廉政承诺制度。全市领导干部主动上交“礼金、礼卡、礼券”共计折合人民币300余万元，“581”和有关廉政账户共收到上缴款项473.3万元。
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