宁波市十三届人大六次会议有关事项的简要通报
市人大常委会研究室副主任、新闻发言人郑 虹
根据市十三届人大常委会第二十八次会议的决定，宁波市第十三届人民代表大会第六次会议将于2011年2月22日召开。受本次会议筹备办公室的委托,就大会筹备工作情况、大会议程以及其他有关事项向大家作个通报。
一、关于大会的筹备情况
整个会议的筹备工作在市委的领导下，由市人大常委会牵头，市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市委宣传部等有关部门共同负责。会前建立了由市人大常委会党组书记、代主任郭正伟任主任的大会筹备办公室，施孝国、王建社、杨剑耀、叶双猛、陈安平、张可、钱政、张松才等同志任办公室副主任。下设秘书、会务、组织、简报、宣传、议案、后勤保卫等7个组，朱达同志任秘书组组长，杨剑耀同志任会务组组长，陈安平同志任组织组组长，陆志孟同志任简报组组长，张松才同志任宣传组组长，钱政同志任议案组组长，叶双猛同志任后勤保卫组组长。大会筹备办公室已两次召开会议，研究明确各组工作职责和任务，分头组织实施，确保按时完成任务。目前，大会的各项准备工作已基本就绪。21日上午，各代表团到驻地报到。今年代表各入驻饭店已经确定，大会秘书处设在宁波饭店。
另外，市人大代表们为了全面掌握全市经济社会发展情况,开展会前调研，深入了解社情民意，为审议大会各项工作报告和提出议案建议进行了积极的准备：各代表中心组根据市人大常委会办公厅的关于开展会前视察通知的要求，围绕党的十七届五中全会提出的科学发展和加快转变经济发展方式的主题、主线，市委“创业富民、创新强市”和“六大联动、六大提升”总战略，坚持服务全局、关注民生总原则，深入了解经济发展、结构调整、转型升级、民生改善、社会和谐稳定的情况；了解市十三届人大五次会议有关决议执行的情况；了解代表议案、建议的处理和办理落实情况等。有的中心组继续运用代表联络站、开展走访选民周(月)等活动，广泛收集社情民意，密切代表与人民群众的联系。运用中国宁波网《对话代表在线》、江东人大网《网上窗口》和海曙白云社区网等网络平台，开展代表在线、网上联系等活动，拓宽代表与人民群众联系的渠道。市人大常委会也于上月6日举行了重要情况通报会，市政府常务副市长王勇同志和市财政局局长胡谟敦同志分别向代表通报了2010年政府工作和实事工程完成情况及财政预算工作情况。
二、关于大会的议程及日程安排
市十三届人大六次会议是一次重要的例会，主要是审议大会各项报告，确定2011年及今后五年我市发展的目标、任务和措施。另外，还有重要的选举任务。建议议程共8项：(1)听取和审查宁波市人民政府工作报告，审查、批准宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；(2)审查、批准宁波市2010年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2011年国民经济和社会发展计划；(3)审查宁波市2010年全市和市级预算执行情况的报告及2011年全市和市级预算草案，批准宁波市2010年市级预算执行情况的报告和2011年市级预算；(4)听取和审查宁波市人民代表大会常务委员会工作报告；(5)听取和审查宁波市中级人民法院工作报告；(6)听取和审查宁波市人民检察院工作报告;(7)选举事项；(8)其他。
会议拟定于2011年2月22日上午开幕，2月26日下午闭幕，正式会期共5天，共安排了三次全体会议、五次主席团会议。日程草案对整个会期具体作这样安排：2月20日上午，大会工作人员进点。2月21日上午，代表和列席人员报到并组织参观《宁波市辉煌“十一五”、宏伟“十二五”规划展览》，召开各代表团召集人会议；下午各代表团活动，召开预备会议、代表优秀议案建议表彰会和主席团第一次会议。22日上午大会开幕，作政府工作报告；22日晚上，召开主席团第二次会议，提出选举办法草案。22日下午至23日，代表团分组审议政府工作等三个报告和“十二五”规划纲要草案，期间，各代表团各安排一次全体会议审议；23日晚上，召开主席团第三次会议，听取政府三个报告和“十二五”规划纲要审议情况。24日上午，举行第二次全体会议，作人大常委会、法院、检察院工作报告；24日晚上，召开主席团第四次会议，通过各项候选人名单草案等选举事项。24日下午至25日上午，分组审议人大常委会、法院、检察院工作报告，酝酿有关草案。期间，25日下午，召开主席团第五次会议，听取人大常委会、法院、检察院三个报告审议情况和各项候选人酝酿情况等。26日上午各代表团分组酝酿有关名单、决议草案；下午举行第三次全体会议，大会闭幕。具体安排请参照会议日程安排草案。
三、关于大会采访报道重点
大会报道的重点应该围绕大会主要议程和日程安排展开。基调是重视审议、突出代表。市十三届人大六次会议，是我市经济社会发展新阶段的一次重要会议。本次会议，将深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委十一届十一次全会精神，明确今年及未来五年我市的奋斗目标和主要任务，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深入解放思想、深化改革开放为动力，以富民强市、文明和谐为根本目的，加快打造国际强港、加快构筑现代都市、加快推进产业升级、加快创建智慧城市、加快建设生态文明、加快提升生活品质，为建设现代化国际港口城市、率先基本实现现代化打下坚实基础。今年是中国共产党成立90周年，同时也是全面实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大，对我们今年的人代会报道，也提出了更高的要求。回顾总结过去一年取得的成绩，集思广益,共商新一轮发展大计,侧重民生建设和群众感受,强化法治建设,展示规划编制过程体现出的发扬民主、集思广益、科学决策等特点，是此次大会新闻报道的重要内容。应该说代表审议意见是会中报道的重点。会议期间，请各新闻媒体紧紧围绕各代表团的审议，充分报道代表对“一府两院”主要工作和“十二五”规划纲要草案的审议发言，重点报道会议期间代表提交的重要议案建议和代表对今后完成各项任务的建议性意见，及时报道会上会下、会内会外、代表群众之间互动的内容，在报道代表对人民群众普遍关心热点问题的审议发言时，着重宣传解决问题的建议、工作措施及取得的成效。
(一)代表审议大会各项报告。这次审议各项工作报告，主要采取代表团全体会议审议、代表小组会议审议两种方式。会议期间，各代表团围绕1至2个重点问题安排一次全体会议审议，我向大家通报一下各代表团全体会议审议的内容、时间安排和地点。2月22日下午2时，有五个代表团进行全体会议审议，分别是鄞州，议题是：完善城乡规划空间布局、推进城乡统筹发展和加大社会治安管理力度、建设平安宁波等。地点：富邦大酒店二楼圆和殿。慈溪议题是：加快新型城市化进程和工业经济转型升级。地点：南都宾馆大会议室。奉化议题是：发挥溪口旅游在宁波旅游发展中的龙头作用和加大对欠发达镇的扶持力度。地点：远洲大酒店四楼参政厅。江北，议题是：加快推进“两江北岸”开发建设和运用资源化、产业化手段，对渣土进行综合利用。地点：南都宾馆207教室。驻甬部队全体会议审议地点：富邦大酒店三楼天鸿厅。2月23日上午9时，有四个代表团进行全体会议审议，分别是镇海，议题是：加快发展甬江两岸城市带和加快宁波植物园建设。地点：富邦大酒店三楼文竹厅。江东议题是：全力推动发展方式转变、全力提升城市综合服务能力和全力推动改善民生。地点：远洲大酒店一楼聚仕轩。北仑议题是：加快转型升级、增强综合实力和加强社会建设、提升社会民生。地点：南都宾馆309教室。余姚议题是：坚持新型工业化和新型城市化互动，大力推进五大建设。地点：远洲大酒店三楼远洲西厅。2月23日下午2时，有三个代表团进行全体会议审议，分别是象山，议题是：积极发挥海洋优势，努力打造省海洋经济示范区。地点：南都宾馆311教室。宁海议题是：加快城乡统筹，增加农民收入。地点：南都宾馆115教室。海曙议题是：科学谋划与全面落实市“十二五”规划。地点：富邦大酒店三楼文泽厅。在代表团全体会议审议时，根据审议内容，大会秘书处将安排市委、市人大常委会、市政府领导及有关部门负责人到会听取意见。详细的安排请在会议期间注意大会秘书处发的代表团全体会议审议安排表。
(二)会议的互动。按照惯例，宁波市第十三届人民代表大会第六次会议召开期间，大会秘书处将开通互联网宁波人大六次会议的特别网址：http://www.nbrd.gov.cn/rdh，对会议全程进行滚动播报，向市民提供多媒体的大会信息。并听取市民对各项报告的意见、建议。重点安排五方面内容上网：一是大会的报告以及有关会议文件；二是新闻报道；三是大会简报中代表们的有关反映；四是代表的重点议案和建议；五是设立市民信箱，反映市民的意见和建议。请各位媒体的朋友们关注我们的网页。
本次大会继续安排一定数量的公民旁听人代会会议，旁听结束，还将组织旁听公民座谈会，听取他们对大会各项工作报告的意见和建议，具体安排在22日上午10时50分，地点在宁波大剧院办公区三楼6318室，届时请作报道。
本次大会的新闻报道工作由大会秘书处宣传组负责，有关部门参与。我们希望各新闻媒体的记者朋友们能自觉遵守大会的各项安排和纪律，深入采访，写出更多水平高、质量好的新闻报道。再一次感谢新闻媒体的朋友们多年来对人大工作的支持和宣传报道，谢谢大家。
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