实施积极的就业政策，建立合理的收入分配制度，加强弱势群体的关爱帮扶，完善社会治安动态掌控机制……昨天下午，我市社会管理创新综合试点动员大会召开。市委副书记、市长毛光烈与各县(市)区主要领导、重点推进项目市级牵头部门主要领导签订了责任书。
今年7月，省委正式明确宁波市为全省社会管理创新综合试点城市，并上报中央政法委，作为全国的试点城市。
昨天下午，动员大会对综合试点进行工作部署：着力创新和完善8大体系，推进38项工作任务，抓好12个重点推进项目。
8大体系分别为：
1.社会化公共服务保障体系。加快社会事业发展步伐。健全公共服务平台，进一步拓展81890服务平台以及110、120、119报警求助电话的功能作用。加强公共安全执法监管。
2.多元化社会矛盾调处体系。强化源头预防。完善多元调解机制。健全信访处突机制，建立统一的综合应急指挥平台。加快构建人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解相互衔接配合的“大调解”工作体系。深化医患纠纷、交通事故人民调解和社会化劳动争议调解模式，推进行业性、专业性调解组织建设，完善以“政府引导、市场化运作、多部门协作、第三方介入”为核心的调解机制，预防减少社会矛盾纠纷。
3.动态化社会治安防控体系。落实宽严相济刑事司法政策。完善治安动态管控机制。深化城乡社区警务建设。
4.现代化新型城市管理体系。深化文明城市创建活动。健全城市管理综合协调机制。提高城市管理综合执法水平。
5.系统化综合信息管理体系。加快社会管理综合信息系统建设。推动部门网络设施和信息资源共享。抓好基层综治信息平台建设。
6.人性化实有人口管理体系。优化外来人口服务管理。探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理模式，推进城乡户籍制度改革。加强特殊人群的帮教管理。突出弱势群体的关爱帮扶。
7.法治化有序规范体系。推进“两深组织”的培育规范。加强网络社会的引导监管。提高公民法治意识。
8.集成化社会力量联动体系。推动综治组织协调化，服务管理网络化，综治力量社会化。
市里明确，12个重点推进项目要在年底之前取得明显成效。这12个项目分别是：基层社会服务管理模式、社会管理综合信息系统、社会矛盾联合解决机制、外来务工人员服务管理体系、公共安全基层管理体系、重大事项信访维稳风险评估与预防化解保障制度、网络社会综合监管体系、县域社会治安动态防控体系、新经济组织管理服务机制、新经济组织培育管理机制、城市管理综合执法机制、社会公共服务平台。
纵观社会管理创新的主要内容，广大人民群众将成为社会管理创新的最大受益者。通过社会管理创新综合试点，将把公共管理和服务延伸到群众的“家门口”，以亲情化服务、人性化管理的方式，为广大群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。
东南商报记者程鑫
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