问：能否介绍一下第三方测评的情况？
刘永成：第三方测评由社会调查机构组织实施，测评前市文明办对本地行业市场进行了全面考察和比较，最终确定一家业务水平强、业内口碑好的机构实施第三方测评，并与之签订合同，明确“四个不准”纪律要求，并建立了保证金制度，要求其严格按照市文明办要求进行操作，以保证测评的公平、公正。社会调查机构主要对十一个县(市)区、园区和窗口行业进行测评，操作过程中，完全依据《宁波市城市公共文明指数测评体系》和《操作手册》，站在第三方的立场，客观评价各地、各行业创建水平，作为日常巡查和集中测评的有益补充。
问：您怎么看待这次测评成绩？对下一步工作有何考虑？
马春骐：简单地说，某项指标的测评成绩反映了我市这一领域的文明程度。从这次测评结果来看，我市文明程度整体较高，处于良好水平，从单项来看，有以下几个亮点：一是群众性参与文明创建工作的热情高。这次测评中，我市公益行动指数为94.4%，是所有项目中的最高比例分值，从入户访民情的2600个样本反映情况来看，市民对全市各级党政开展的文明创建工作积极支持响应,对文明创建工作取得的成绩也持肯定态度，入户访民情期间，共收集民情民意100多个问题，充分反映了市民群众对文明创建工作的支持和参与度。二是人际关系和谐。这次人际和谐指数达到88.8%，反映了我市家庭关系和睦、劳动关系和谐、社区人际关系融洽和新老宁波人关系和睦相处。三是窗口服务行业形象良好。测评结果显示，我市的窗口服务行业文明指数得分较高，体现了窗口行业在文明环境、文明服务等方面的示范作用。不足的方面主要表现在：一是创建工作不平衡，一些地方整体工作比较领先，群众支持率满意度较高，而有些地方却有差距，特别是非中心街道和中心镇的整体文明水平相对较低；二是社会管理水平有待提高，如一些地方交通秩序还不够有序，一些小街小巷还存在跨门经营的问题，一些网吧的规范经营和卫生状况没有达到要求；
三是城市建设的一些细节有待加强，如无障碍设施建设还不够普及，有的被占用。
下一步的工作主要有三个方面：一是对测评中发现的问题进行梳理分类，按属地管理及职责分工，反馈到各地各部门，限期整改，对入户访民情收集的100多条群众意见建议，将反馈到各地进行整改落实。二是根据市领导的要求，我市的公共文明指数测评要形成自已测自己发现问题自己改的机制、群众与专门机构共同测评的机制、动态测动态发现问题及时改的机制、公开测公开改的机制、全民测重点改的机制、共同测共同改的机制，今年我们还要安排两次集中测评工作，对各地各部门测评成绩进行排名公布。三是进一步完善测评工作。我市开展公共文明指数测评工作是第一次，还有一些需要完善改进的地方，我们将根据部门和群众的意见，进一步完善测评标准、工作方法，使之更加科学、严谨、完善，充分发挥测评工作在推动我市文明创建中的作用。
问：为什么要采取这种方式来公布测评结果呢？下步整改工作将如何开展？
刘永成：这次测评结果的公布我们采取了三种方式，一是在创建指挥部会议上公布，二是内部公布，三是媒体公布。主要是把握了以下几个原则：一是重在保护、调动积极性；二是要努力弘扬先进性；三是要把注意力引导到发现问题、整改问题上来。
根据这次测评的结果来看，我认为要提高公共文明指数成绩，下步要抓好四个方面的整改工作：一是提高常态化的管理水平。从目前测评体系来看，日常测评的分数占公共文明指数总成绩的40%，同时市民对本地本部门的评价占12%的比重，群众的评价主要是看你平时的工作做得如何。所以要加强常态化管理水平是提高成绩的一个有效手段，把功夫做在平时。二是着力解决群众关心的突出问题。要针对群众普遍关注的突出问题，针对老百姓反映强烈、要求迫切的热点问题作为整改的重点，切实把人民群众最关心、最直接、最现实的问题解决好，让群众满意，这是提高公共文明指数成绩的根本途径，也是文明创建工作的最终落脚点。三是进一步抓好一些重点问题整改提升。主要是通过加强社会管理，全面解决环境卫生、经营秩序、治安秩序等问题，抓好社区服务与管理，这是市民最关心、影响最直接的指标，同时要加强社会文化市场的管理，为未成年人健康成长提供良好的环境。四是进一步抓好城乡文明均衡化的发展。市委市政府对城乡统筹发展高度重视，市委十一届八次全会精神提出了城乡文明均衡化的要求，这次我们公共文明指数测评，专门对各地的非中心街道和中心镇进行测评，各地要重视文明均衡发展的要求，推动城市文明一体化。
问：您刚才提到，这次测评收集了市民群众反映的100多个问题，这些问题是怎么得来的？
刘永成：城市公共文明指数测评主要包括实地考察和问卷调查两种形式，对各测评对象所有指标进行测评。为了确保测评数据采集的科学性，广泛听取市民群众对文明城市创建工作的意见，4月初，结合集中测评的问卷调查工作，市文明办会同市直机关党工委组织了全市60多名市级机关干部，到2600户家庭进行走访调查，广泛问计于民，共收集到了100多个问题。目前我们已经对这些问题进行了整理，下步将把这些意见建议反馈到各地各部门作为决策参考，并积极进行整改。
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