香港文汇报记者问:苏市长,您刚才介绍了宁波很多的优势和条件,那么,宁波在融入上海国际金融中心和国际航运中心建设方面还存在哪些问题与不足?
答:刚才,对宁波在融入上海“两个中心”建设方面拥有的一些独特优势,我已经作了介绍。但是,我们对宁波在这方面还存在的问题和不足也有比较清醒的认识,我考虑了一下,主要有这么几个方面:
在金融业方面,主要是组织体系不完整的问题。宁波的金融业虽然取得了较快的发展和提升,但整体层次还不够高。比如金融机构总数有154家,但除了银行体系比较完整,还没有一家地方法人证券公司和保险公司,也没有一家拥有证券资格的会计师事务所和律师事务所等中介机构,私募股权投资、风险投资公司等机构数量很少,金融机构总部、金融高端人才等资源更为稀缺。我们也希望通过这次推进会,有更多的机构和高层管理人士到宁波考察指导,共同在今后一段时间里逐步弥补这一短板。
在航运业方面,主要是在腹地拓展不够顺畅的问题。尽管宁波在探索建设无水港、港口联盟和海铁联运方面取得了一些成效,但受到的制约还比较多。比如海铁联运这一业务作为世界各大港口普遍使用的运输模式,我们尽管与铁道部以及重庆、成都、武汉、南昌、鹰潭等一大批中西部重要城市签订了开展海铁联运的协议,但于区域通关一体化尚未实现,腹地拓展和发展受到明显制约。我们希望有关部委能够探索推行跨省区和不同关区、检区间的区域大通关模式,鼓励、支持和引导海铁联运网络体系发展,这也是关系到上海国际航运中心辐射效应能否放大的重要环节。在专业人才方面,主要是储备不足的问题。发展金融业和航运业,关键在人才,而且是非常专业化的人才队伍。在这方面,实事求是地说,宁波的人才储备还是非常不够的。我们希望通过几年的努力从三个途径着手逐步解决这个问题:一个是自己培养,我们的宁波诺丁汉大学开设有相关专业,浙大宁波软件学院专门设立了金融信息技术专业等等;第二个是引进人才,依托每年一届的宁波人才科技周吸引高端人才到宁波工作;第三个是借助上海的智力,因为上海在这些方面还是有比较好的基础的,我们可以象80年代的“星期六工程师”一样,不求所在、但求其所用。希望经过几年努力,这一短板能很好地得到弥补。
在政策方面,主要是区域内政策不统一的问题。比如目前宁波港与上海港的政策还不匹配,存在一些落差,虽然同属上海国际航运中心,但宁波港没能享受启运港退税、船舶特案免税登记等政策,容易造成同一区域内的主要港口间不必要的竞争与内耗。在这些方面,我们感到不利于上海国际航运中心的对外整体形象和国际竞争力的提升。所以我们一直在积极呼吁国家有关部门按照“同心同政”的原则,将上海港的相关政策适用于作为上海国际航运中心的宁波港。
我相信,在宁波融入上海“两个中心”建设各项工作的推进,宁波能够逐步解决这些问题,化劣势为优势。谢谢!
编辑: 赖小惠纠错:171964650@qq.com