本报记者万建民郁进东鲍晓倩
宁波是个外向型经济发达的城市,外贸依存度高,外贸构成了宁波经济的一大支柱。国际金融危机给宁波经济发展带来巨大的压力。
“压力面前,不科学发展不行。”宁波市市长毛光烈说,国际金融危机使宁波经济发展的一些深层次矛盾更加凸显,也促使宁波市委、市政府深入思考经济发展速度和效益之间的关系,“宁可速度稍微慢一些,也要抓紧调整经济结构,转变发展方式。”
增长速度虽然不快,但宁波经济发展亮点不少。2009年前11个月,宁波市授权专利数首次突破万件,达到13298件。
事实上,宁波早在几年前就开始实施“专利、标准、品牌”三大战略,引导企业转型发展,仅2009年市财政就投入科技专项经费18亿元,带动全社会研发投入130亿元。宁波市经委主任林克宇介绍说,除了授权专利大幅增长外,宁波市还拥有297件中国驰名商标,61件中国名牌,宁波的企业每年参与制定各类标准100多项。
在政策的强力引导下,宁波很多企业把应对国际金融危机作为加大软件投入、提升自身实力的机遇,广揽人才,为未来发展积蓄力量;有的顺势收购海外企业,提升管理水平,完善营销网络;有的则加大了自主创新的力度,努力占领行业制高点。
宁波海伦公司是一家生产钢琴的企业,他们从国外引进了世界一流的调音师和制琴工程师,生产的钢琴很快进入维也纳高端市场。海天集团、欧琳厨具等都通过引进国外工程师开拓了新的国际市场。
“在应对国际金融危机的过程中,我们加大了引进人才的力度。”毛光烈说,今年宁波市出台了一系列政策措施,重点抓产业基地的人才支撑、科技支撑。其中一项重要的政策,就是对企业引进“海外工程师”实行年薪资助,市本级财政给予企业每人10万元至30万元的一次性资助。
宁波韵升股份有限公司是一家生产永磁材料和电机的企业,不久前刚刚收购了日本日欣电机株式会社。公司副董事长杨齐说,日欣电机株式会社的主要客户有小松、五十铃、三菱重工等,有一定的技术积累和客户资源,借助其技术和管理经验,韵升公司的电机有望明显提档升级。
“走出去”收购国外知名企业,整合其品牌、营销网络和研发能力为我所用,是宁波应对国际金融危机的一大亮点。
统计显示,2009年前10个月,宁波全市新批境外企业和机构135家,中方投资额为3.2亿美元,同比增长138.1%;截至2009年10月底,宁波累计批准境外企业和机构达1027家,数量在全国15个副省级城市中位居第一。
“转变发展方式,一定要依托本地优势来抓。”毛光烈说,宁波拥有身处港口的区位优势、民营经济发达的体制优势和块状经济高度集聚的发展优势,140多种产品规模全国第一,工业基础非常雄厚,除了自主创新、拓展市场,转变发展方式一条重要的思路就是“跳出工业抓工业”。
以前,依托港口优势,宁波重点发展的是临港重化工业;而现在,港口服务业成为宁波调整产业结构的重要突破口,物流业更是重中之重。
梅山保税港区今年6月将实现封关运作;宁波保税区正调整功能,做优做强进出口和物流业务;北仑港与义乌、温州、衢州、上饶、南昌、鹰潭等地的海铁联运网络已经形成,与周边支线港的班轮网络初步建成;由宁波国际物流发展有限公司打造的第四方物流平台开始发挥作用……
物流带来贸易流、资金流、信息流,与临港工业紧密相关的物流业等生产型服务业是支撑宁波未来发展的战略性新兴产业。
“强调发展现代服务业,并不是说不重视工业。”毛光烈说,宁波的优势决定了不可能不发展重化工业,但必须通过发展现代物流业等生产型服务业,来衔接、融合三次产业,实现发展方式的转变。
成效已经初显端倪。2009年,宁波市经济总量预计增长8%左右,一产增速稳定在3.5%,二产增长3%左右,三产增长13.5%,产业结构正在越调越“轻”。
一线感言
独具特色的发展思路
□鲍晓倩
围绕转变发展方式,宁波市着力处理好三个关系。
一是速度和效益的关系。要速度还是要效益?在经济增速低于全省平均水平的压力下,宁波市选择了“宁可速度稍微慢一些,也要抓紧调整经济结构,转变发展方式”,一些能带来经济总量但效益不好的大项目被挡住,这是需要有点长远眼光的。
二是硬件投入和软件投入的关系。硬件投入见效快,保增长有立竿见影的效果,有些人对圈地造厂房的规模扩张情有独钟。宁波市在出口大幅下滑的压力下,更加注重人才、科技等软件投入,为长远发展打下基础,这也是需要有点长远眼光的。
三是眼前利益和长远利益的关系。粗放式的规模扩张在短期内能够带来经济总量、税收等效益,但长期来看,也会带来资源能源更大的制约。转变发展方式的种种努力,短期内可能显不出效果,却是实现未来可持续发展的必然选择。没有长远眼光,恐怕也杜绝不了短期行为。
转变发展方式,从根本上说是要实现未来的可持续发展。宁波正是具有了这样的长远眼光,形成了当前独具特色的转变发展方式思路。
精彩观点
压力面前,不科学发展不行。宁可速度稍微慢一些,也要抓紧调整经济结构,转变发展方式。 ———宁波市市长毛光烈
往产业的高端走要靠研发。认准了方向,不要怕一时见不到产出,要坚持下去。
———宁波韵升股份有限公司副董事长杨齐
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