十三届人大五次会议有关事项情况通报
根据市十三届人大常委会第二十次会议的决定，宁波市第十三届人民代表大会第五次会议将于2010年2月5日召开。受本次会议筹备办公室的委托,就大会筹备工作情况、大会议程以及其他有关事项向大家作个通报。
一、关于大会的筹备情况
整个会议的筹备工作在市委的领导下，由市人大常委会牵头，市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市委宣传部等有关部门共同负责。会前建立了由市人大常委会党组书记、副主任郑杰民任主任的大会筹备办公室，施孝国、王建社、杨剑耀、叶双猛、陈安平、张可、钱政、张松才等同志任办公室副主任。下设秘书、会务、组织、简报、宣传、议案、后勤保卫等7个组，朱达同志任秘书组组长，杨剑耀同志任会务组组长，陈安平同志任组织组组长，陆志孟同志任简报组组长，张松才同志任宣传组组长，钱政同志任议案组组长，叶双猛同志任后勤保卫组组长。大会筹备办公室已两次召开会议，研究明确各组工作职责和任务，分头组织实施，确保按时完成任务。目前，大会的各项准备工作已基本就绪。4日上午，各代表团到驻地报到。今年代表各入驻饭店已经确定，大会秘书处设在宁波饭店。
另外，市人大代表们为了全面掌握全市经济社会发展情况,深入了解社情民意，为审议大会各项工作报告和提出议案建议进行了积极的准备：各代表中心组根据市人大常委会办公厅的关于开展会前视察通知的要求，围绕市委“创业富民、创新强市”和“六大联动、六大提升”总战略，按照服务企业转变作风年的工作要求,结合各地实际，组织代表相继就开放型经济发展、医卫体制改革、开发区建设、发展临港工业等问题开展会前视察活动。宁海、象山等中心组还就全市大交通建设、象山港大桥及连接线建设等问题开展跨原选举单位行政区域的考察。有的中心组继续运用代表联络站、开展走访选民周(月)等活动，广泛收集社情民意，密切代表与人民群众的联系。运用中国宁波网《对话代表在线》、江东人大网《网上窗口》和海曙白云社区网等网络平台，开展代表在线、网上联系等活动，拓宽代表与人民群众联系的渠道。市人大常委会也于上月8日举行了重要情况通报会，市政府常务副市长王勇同志和市财政局局长胡谟敦同志分别向代表通报了全市经济社会发展、医卫体制改革、城市建设“中提升”项目进展和2010年度财政预算大致安排等重要情况。
二、关于大会的议程及日程安排
市十三届人大五次会议是一次重要的例会，主要是审议大会各项报告，确定2010年我市发展的目标、任务和措施。另外，还有选举任务。建议议程共8项：(1)听取和审查宁波市人民政府工作报告；(2)审查和批准宁波市2009年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2010年国民经济和社会发展计划；(3)审查宁波市2009年全市和市级预算执行情况的报告与2010年全市和市级预算草案，批准宁波市2009年市级预算执行情况的报告与2010年市级预算；(4)听取和审查宁波市人民代表大会常务委员会工作报告；(5)听取和审查宁波市中级人民法院工作报告；(6)听取和审查宁波市人民检察院工作报告;(7)选举事项；(8)其他。
会议拟定于2010年2月5日上午开幕，2月9日下午闭幕，正式会期共5天。与往年相比，主要有两个变化：一是为了更好地做好大会各项准备工作，工作人员提早一天进点；二是因为有选举任务，全体会议、主席团会议的次数比往年增加，共安排了四次全体会议、六次主席团会议。日程草案对整个会期具体作这样安排：2月3日上午大会工作人员进点。2月4日上午代表和列席人员报到，召开各代表团召集人会议；下午各代表团活动，召开预备会议、代表优秀议案建议表彰会和主席团第一次会议。5日上午大会开幕，作政府工作报告；5日下午至6日，代表团分组审议政府工作等三个报告，期间，各代表团各安排一次全体会议审议；6日晚上，召开主席团第二次会议。7日上午，举行第二次全体会议，作人大常委会、法院、检察院工作报告；7日下午至8日下午，分组审议人大常委会、法院、检察院工作报告，酝酿有关草案，期间，7日晚上召开主席团第三次会议，8日下午召开主席团第四次会议、举行第三次全体会议，8号晚上还将召开主席团第五次会议。9日上午各代表团分组酝酿有关名单、决议草案，召开主席团第六次会议；下午举行第四次全体会议，大会闭幕。具体安排请参照会议日程安排草案。
三、关于大会采访报道重点
大会报道的重点应该围绕大会主要议程和日程安排展开。基调是重视审议、突出代表。市十三届人大五次会议，是在应对国际金融危机取得阶段性成效、经济转型升级处于关键时期召开的一次重要会议。回顾总结过去一年取得的成绩，集思广益,共商新一年发展大计,大力推进经济发展方式转变和经济结构转型升级，全面改善民生,强化法治建设,保持经济社会平稳较快发展，是此次大会新闻报道的重要内容。应该说代表审议意见是会中报道的重点。会议期间，请各新闻媒体紧紧围绕各代表团的审议，充分报道代表对“一府二院”主要工作的审议发言，重点报道会议期间代表提交的重要议案建议和代表对今后完成各项任务的建议性意见，及时报道会上会下、会内会外、代表群众之间互动的内容，在报道代表对人民群众普遍关心热点问题的审议发言时，着重宣传解决问题的建议、工作措施及取得的成效。
(一)代表审议大会各项报告。这次审议各项工作报告，主要采取代表团全体会议审议、代表小组会议审议两种方式。会议期间，各代表团围绕1至2个重点问题安排一次全体会议审议，我向大家通报一下各代表团全体会议审议的内容、时间安排和地点。2月5日下午2时，有五个代表团进行全体会议审议，分别是江北，议题是：建议将“姚江甬江的两江战略”列入宁波发展战略和建议和加快推进慈城镇卫星城镇建设。地点：远洲大酒店三楼远洲西厅。北仑议题是：转型升级、科学发展和城乡统筹、和谐发展。地点：金港大酒店六楼锦绣厅。余姚议题是：加快环杭州湾产业带建设和统筹宁波四明山区域发展。地点：南都宾馆205教室。镇海议题是：关于加强轨道交通2号线建设的意见和推进污染整治、优化甬江两岸人居环境。地点：南都宾馆207教室。鄞州议题是：坚持统筹协调、促进城乡协调发展和完善规划体系、加快重点工程项目建设。地点：南都宾馆309教室。2月6日上午9时，有四个代表团进行全体会议审议，分别是奉化，议题是：发挥旅游资源独特优势、加快奉化旅游业发展。地点：南都宾馆中心会议室。慈溪议题是：积极应对经济危机、加快开放型经济发展和深化中心镇改革、加快卫星城市建设。地点：远洲大酒店一楼聚仕轩。象山议题是：大力发展海洋经济，打造宁波“花园半岛”。地点：远洲大酒店四楼参政厅。宁海议题是：加快南统筹、增强高辐射力，推进三门湾开发。地点：金港大酒店六楼文荟阁。2月6日下午2时，有三个代表团进行全体会议审议，分别是海曙，议题是：缓解交通拥堵、方便市民出行和推进基层医疗改革。地点：南都宾馆101会议室。江东议题是：大力推动大宗原材料定价中心创建和切实推动楼宇经济健康、有序发展。地点：金港大酒店四楼宁波厅。驻甬部队全体会议审议地点：金港大酒店七楼文韬阁。在代表团全体会议审议时，根据审议内容，大会秘书处将安排市委、市人大常委会、市政府领导及有关部门负责人到会听取意见。详细的安排请在会议期间注意大会秘书处发的代表团全体会议审议安排表。
(二)会议的互动。按照惯例，宁波市第十三届人民代表大会第五次会议召开期间，大会秘书处将开通互联网宁波人大五次会议的特别网址：http://www.nbrd.gov.cn/rdh，对会议全程进行滚动播报，向市民提供多媒体的大会信息。并听取市民对各项报告的意见、建议。重点安排五方面内容上网：一是大会的报告以及有关会议文件；二是新闻报道；三是大会简报中代表们的有关反映；四是代表的重点议案和建议；五是设立市民信箱，反映市民的意见和建议。请各位媒体的朋友们关注我们的网页。
本次大会继续安排一定数量的公民旁听人代会会议，旁听结束，还将组织旁听公民座谈会，听取他们对大会各项工作报告的意见和建议，具体安排在7日上午10时30分，地点在宁波大剧院办公区三楼6318室，届时请作报道。
本次大会的新闻报道工作由大会秘书处宣传组负责，有关部门参与。我们希望各新闻媒体的记者朋友们能自觉遵守大会的各项安排和纪律，深入采访，写出更多水平高、质量好的新闻报道。再一次感谢新闻媒体的朋友们多年来对人大工作的支持和宣传报道。
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