今年春运从1月30日开始，至3月10日结束，为期40天，其中节前15天，节后25天。

　　做好春运工作，事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展及社会和谐稳定。为做好今年春运工作，市政府办公厅已发出通知，要求各地、各有关部门和单位认真做好春运工作。市政府建立了春运工作联席会议制度，于本月25日召开了全市春运工作电视电话会议，对春运工作进行了全面部署。昨天，国家八部委也召开了全国春运电视电话会议。

　　目前，我市公路、铁路、水路、航空运输部门已经作好了充分准备，尤其是铁路客运已提前进入春运工作状态，即将全面迎战客流高峰。据预测，今年我市春运旅客发送量将达到1560万人次，相比去年略有增长，春运的压力仍然较大。其中，公路旅客发送量基本持平，铁路、航空分别增长3.5%和11%，水路下降3%。此外，中心城区公交将运送乘客5000万人次，同比增加2%。预计节前高峰期在2月9日至12日，节后高峰期为2月27日至3月2日。

　　综合分析今年宁波春运的形势，主要有五方面特点：一是客流总量大，涉及地区广。春运客流主要由务工、学生、探亲和经商旅游客流组成，流量大，流向集中。据劳动部门统计，全市现有外来务工人员350万人，同比去年增加2%，其中67%分布在慈溪、鄞州、余姚、北仑，52%来自安徽、四川、重庆、江西等省(市)。二是客流启动早，高峰重叠多。今年春节较往年晚，学生放假时间相对较早，学生流在进入春运前将集中完成，部分错峰返乡的务工客流也将提前启动。然而，随着当前经济形势企稳回升，很多企业安排节前加班，仍有大量外来务工人员不能及早返乡，节前将出现持续的务工、探亲客流高峰，节后会出现多流合一、高度叠加，持续时间和范围会比往年增加。三是运能不均衡，供需矛盾大。春运期间，由于公路与铁路不平衡、长途与短途不平衡、客流集中与高峰运力供给不平衡的现象十分突出。尽管铁路部门增加了运能提高了效率，但是高峰期依然会有较大的供需缺口，节前10余万张的长途票仅仅能满足小部分返乡旅客需求，铁路一票难求状况仍不可避免。同时，高峰期发往主要劳务输出大省的公路班线运力和热点城市航线的机票也会比较紧张。四是路网调整大，出行结构变。去年以来，铁路动车开行、舟山连岛大桥通车、甬台空中直航对我市交通运输格局产生较大影响，加上私家车保有量持续增长带来的短途分流作用，旅客的出行选择更加便捷和多样化，不同运输方式承担的客流比例发生了明显变化。五是突发因素多，应急任务重。春运期间，寒潮、大风、大雾等恶劣天气不可避免，安全压力比较大。据气象部门预测，2月上旬中期可能有一次较强的冷空气，会对节前春运造成一定影响。此外，甲型H1N1流感防控、缓解城区交通拥堵等因素也可能给春运带来影响。一旦出现突发情况，疏运组织和应急保障任务比较繁重。

　　春运工作涉及面广，关系到千家万户，做好春运工作是全社会的共同责任。今年宁波春运的工作目标是：“以人为本、服务民生；安全第一、有序流动；顺利往返、平安正常。”各地、各有关部门将按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的指导原则，尽最大努力完成好春运任务，保证春运期间广大旅客安全、便利、快捷、有序出行。

　　首先，加强安全监管，确保春运平安。春运前，我市有关部门和单位已经按照各自职责，深入开展春运检查与落实工作。市春运办组织了五个检查组分赴全市各地加强对春运工作，特别是安全工作的督查。公安、交通部门将在市际主要公路进出口设置春运安全服务站，严防客车超载，落实超载卸驳运力。车站、港口码头将全面加强安全检查，严禁危险品上车、上船。

　　其次，落实以人为本，确保优质便捷。重点采取以下五项措施。

　　一是科学统筹运力。交通运输部门及早部署、周密安排，充分挖掘运输潜力，基本可以满足旅客的出行需求。春运期间，道路运输将投入大中型客车4435辆，提供10.7万个客位，配备机动运力100多辆，根据客流变化及时增加班次密度，利用高速、快客回程加班。铁路增加北京、洛阳、上海、合肥、阜阳等方向的临客11对，总运力达到46对，比去年增加12对。水上客运将投入船舶42艘，提供3464个客位，123个车位，甬普线、镇沥线等航线适时增加高峰航次。民航安排航班4200架次，同比增加10%，重点增加旅游、探亲航班，包括台湾航班和东南亚旅游包机航班。城管部门在中心城区投入公交3000辆，高峰期达到3200辆。在做好旅客运输的同时，还将统筹兼顾货物运输，保障电煤、成品油、粮食、鲜活农产品等关乎民生的重点生产生活物资运输，确保节日市场供应稳定。

　　二是方便旅客购票。公路、铁路、航空运输企业会同教育、劳动、总工会等部门组织开展学生和外来务工人员团体票送票上门服务，优先保障学生购票，并为优秀外来务工人员提供免费机票。

　　铁路部门改进了春运售票组织方式，旅客可以通过火车站售票窗口、临时售票处、客票代售点、电话订票等多种渠道购买车票。1月20日至2月2日期间，铁路宁波站在江东、慈溪和北仑新增3个临时售票处。截止26日，临时售票处已累计售票5万多张。铁路余姚站扩大窗口，铁路奉化、宁海站开足窗口，分布各(县)市、区的21个客票代售点与车站同步售票。“95105105”电话订票系统全面开通，大市范围新增16个电话订票取票点。这些措施不仅有利于缓解铁路车站售票和城区交通压力，而且可以方便旅客就近购票，大大减少漏夜排长队现象。汽车站、水运码头采取增加窗口、延长售票时间、提前预售期、联网售票、网上售票、站外代售、流动售票等多种形式，民航扩大免费送票范围，并推出特价机票，最大程度方便旅客购票。

　　三是加强旅客服务。各运输企业采取各种措施，开展“优质服务、安全生产”劳动竞赛，提高运输正班、正点率，让旅客出行更安心、放心、舒心。公运集团在汽车南站与客运中心站开通免费站际接送车，方便旅客换乘。火车站实行提前2小时凭票候车，在南站广场搭建了四个临时候车大棚，确保旅客候车有序。城管部门积极调配公交运力，加强对外交通枢纽的疏运衔接，满足市郊、附近乡镇乘客的节日出行需求，大力倡导行业新风，强化社会监督。同时，保持站容站貌，开展“3561”、“衷心服务班”、“阳光服务”等特色温馨服务，为旅客提供优良的出行环境。各地还组织开展平安返乡行动，鼓励和协助大型企业和高校通过合法途径组织包车运输。

　　四是维护市场秩序。各部门加强联合执法，重点开展打击“黑车”、非法组客、票贩子等违法行为的集中整治行动，加大对出租汽车拒载、宰客行为的查处力度。铁路部门加强对代售点的检查和管理，严禁乱收费。各地、各部门建立畅通的投诉渠道，公布服务监督电话，妥善处理旅客投诉和各类纠纷。劳动部门还将组织开展春风行动和追薪行动，维护外来务工人员合法权益。

　　五是扩大信息宣传。为方便旅客了解各种运输方式的售票方式和查询出行信息，市春运办继续编印服务指南向社会免费发放。进入春运，将开通宁波春运专题网站(cy.nbjt.gov.cn)，为春运旅客提供一个综合的信息服务平台，同时反映各地、各部门的春运进展情况。电视、广播、报纸、网络等新闻媒体也将通过多种渠道和方式，向社会及时发布春运信息，引导公众理性出行，确保平安和谐、祥和稳定。春运即将进入客流高峰，在此我们真诚提醒广大旅客：及早走，错开高峰；分头走，避免集中；合理走，公铁兼选；安全走，谢绝黑车；原地留，在甬过年；到甬来，欢聚宁波。

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